长乐乡三送工作思路1
长乐乡201*年三送工作思路
201*年是全面实施“十二五”规划的关键之年，是长乐乡加快发展、转型发展的攻坚之年，我乡将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念，以“全员化、差异化、动态化服务群众”为抓手，大力发扬苏区干部好作风，紧紧围绕“坚持一个中心，筑牢二个基础，打造三大平台，组建四支队伍，积极推进五项工程”工作思路，解放思想，迎难而上，开拓进取，赶超争先，打造宜居生态秀美新长乐。
坚持一个中心：始终坚持全员化、差异化、动态化服务群众。以“全员化、差异化、动态化服务群众”为抓手，大力发扬苏区干部好作风，与群众同吃、同住、同劳动，切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、情绪在一线理顺、稳定在一线加固、作风在一线转变、成效在一线体现。
夯实二个基础：干部队伍建设和村组网格化建设。干部队伍建设。一是加强乡干部队伍建设，促进干部队伍的工作作风进一步转变到求真务实、狠抓落实上来。按照“全员化、差异化、动态化”的要求开展“三送”工作，加强对干部考勤、学习、工作落实等方面的管理，增强团队意识、纪律意识，提高工作效率；制定干部职工绩效考核目标，并严格奖罚兑现，增强干部职工的积极性和主动性。二是加强村干部队伍建设，促进村干部作风进一步转变到谋事、干事、成事上来。制定村党组织绩
效考核和分类管理方案，对行政村的各项工作落实情况实行全面考核。加大对村干部的培训力度，提高行政村干部队伍的整体素质。三是加强村民小组长队伍建设，选优配齐配强小组长，及时制定村民组长培训规划，每年至少组织一次以上集中学习培训。进一步完善对村民小组长的考核奖惩制度，以制度保障、落实村民小组长的经济待遇。通过适当“加薪”等形式来点燃村民小组长的工作热情，积极努力的为群众做好服务。
村组网格化建设。一是对全乡村组进行科学的“网格”划分、依据区域特征和党组织、社会成员的分布情况，按照2600户左右的规模和10分钟服务半径，将全乡村庄、居委会、单位进行重新定位，统一划分为基层“网格”。二是对每个“网格”内的所有资源，进行重新整合和利用。按照基层“网格化”的新要求，进行资源重新整合，统筹运作。整合“网格”内的党建资源。并依据实际，充分调动“网格”内各单位等社会各方面力量，为村组提供尽可能多的帮助，实现共建共享。三是加强村组便民服务网络建设。在现有基础之上，在村民小组或自然村建立民情直报点和服务群众工作联系员，继续完善村民小组党员中心户联系制度。
打造三个平台：打造长乐乡“三送”服务平台、外出人员服务平台和网络“三送”服务平台。
打造长乐乡“三送”服务平台。按“九有”的标准建设长乐乡“三送”中心。进一步整合民政、扶贫、新农合、社会保障、
国土、规划、财政、地税、工商、公安、司法等单位涉及公共服务的资源，把分散在机关和基层站所的农村公共服务项目集中在大厅办理，真正实现“一站式办公，一条龙服务，一个窗口进出”。
打造外出人员服务平台。针对长乐外出人员众多，为确保全覆盖，成立长乐乡外出人员服务站，对外出务工人员的基本情况知根知底，建立定期回访制度，做到“四知”：即知工作地址、知通讯方法、知家庭情况、知现实表现，建立了对外出务工人员的动态管理台帐。
打造网络“三送”服务平台。一要积极推进电子政务与农村信息化对接，推动长乐乡数据库的建设，建立起高效运作、资源共享的网络公共管理服务平台。开通“书记信箱”、“乡长信箱”，积极鼓励和推动网络博客、微博等现代信息工具，加强与群众的互动；二要逐步建立网格化的个人信息录入系统，使信息系统覆盖更全面、操作更简便；三要建立群众诉求网上反映和沟通渠道，进一步规范和简化网上办事系统，打造得人心、暖人心、稳人心的网络“三送”平台。
组建四支队伍。组建“留守妇女生产互助”小分队，“五老关爱留守孩”小分队，“无职党员定岗服务”小分队，“民间文化传承”小分队。
1、组建“留守妇女生产互助”小分队，打造农村和谐的“稳压器”。借鉴农业互助合作社运行模式和经验，组建“农村留守妇女生产互助”小分队。大家在体力上互相帮扶，精神上互相安
慰，生活上互相关照，缓解留守妇女在生产生活中的压力，增强留守妇女安全感。
2、组建“五老关爱留守孩”小分队，构建破解教育难题的“直通车”。充分发掘老人资源，充分发挥“五老”政治、威望、经验和时空等4大优势，积极引导各村按照“就近帮教、就亲帮教、分类帮教”的原则，根据自愿或组织介绍，将“五老”与弱势儿童编对，结成“一帮一、多帮一”帮扶对子。
3、组建“无职党员定岗服务”小分队，打造农村发展的“助推器”。坚持“按需设岗，因人设岗”的原则。设定政策法规、发展经济、科技信息、综治民情、公益事业等7类基本岗位，为广大农村无职党员发挥先锋模范作用、展示自我风采搭建平台。
4、组建“民间文化传承”小分队，锻造助推农民文化的引路人。扶持民间文化发展队伍，有力推进群众性文化活动蓬勃开展。
积极推进五大工程。即着眼把“三送”活动作为总揽农业农村工作的总抓手、创新社会管理的科学工作平台和统筹城乡发展的有效途径,结合长乐实际,提出在推进“三送”活动全员化、差异化、动态化工作中推进基层组织建设、新农村建设、生态环境建设、民生工程建设、和谐平安建设等五项工程、10项民生工作,为推动“三送”活动全员化、差异化、动态化健康有序开展指明路径。
（长乐乡池福钦）
扩展阅读：关于打造竹园村“三送”活动示范点工作方案
历市镇竹园村“三送”活动示范点建设
工作方案
为进一步深化我乡“三送”活动，争当全县“三送”活动的排头兵，做好新形势下群众工作，按照“全覆盖、常态化、见实效”的要求，采取以点带面，示范带动的做法，在竹园村开展“三送”活动示范点创建工作，特制定本工作方案。
一、基本思路
以建设“生态新村、绿色家园、秀美竹园”为主题，按照“发展绿色产业、突出生态优势、建设秀美竹园”的总体工作思路，以推进组织建设、产业发展、环境提升、民生改善、文明创建五项工程建设为抓手，重点打造“一线一点（即上三线和赣州新桥艺品厂观光点）”产业示范园，通过现场展示，辅以展板、公示栏和宣传牌的形式，既充分展现“三送”活动带来的变化，尤其是在发展养殖、有机脐橙等绿色产业所取得的初步成效，又集中展现定南县“三送”活动的特色做法。同时，充分展示竹园仙境风景秀丽的自然风光，建设独具一格的秀丽自然风光与富民产业发展交相辉映的靓丽生态新村。
二、工作重点1、组织建设工程
（1）村级班子建设：健全村两委班子内部管理机制，完善落实村党组织书记“双述双评”、推行党务村务公开、村级事务“四议两公开”制度，实现村级各项工作决策科学化、工作程序化、管理制度化、村务公开化、监督民主化。
（2）村民自治体系建设：发挥农民群众监督的作用，将农
村老党员、致富能人、村民代表等集中到一起，成立村民代表议事会、村民理事会、村民村务监督和村民理财小组、老年协会等群众性自治组织，定期或不定期地组织村民和村干部一起研究决定村级各类重大事项，切实维护广大群众的利益，提升农村基层群众自我服务、自我教育、自我管理的水平。
（3）党员带头创业致富新机制建设：通过开展“三培两带两服务”活动，积极抓好农村党员创业孵化基地建设，鼓励党员创业，推动党员带头致富，带领群众致富。
2、产业发展工程
（1）建设果业观光示范带。以果业为依托，发展现代有机绿色农业，在公路两侧重点建设观光果业基地，同时依托现有的脐橙观光园，形成以观光、采摘为主的果业观光示范带。
（2）打造以大棚蔬菜为主导的产业基地。推广发展大棚蔬菜产业基地，鼓励农户积极发展时令果蔬产业，推广反季蔬菜和大棚蔬菜品种，努力建成城区的“菜篮子”。组建产业协会，发挥纽带联系作用，提高组织程度，引进龙头企业，鼓励乡村干部带头示范，采取“基地+农户”的形式，努力增加农民收入。
（3）大力发展养殖业。依托优越的地理环境，发展“猪—鱼”结合的养殖模式，即将猪粪尿废水直接或间接地引入鱼塘养鱼。传统上为水产养殖提供肥料和饵料，变废为宝，形成科学的良性循环，降低养殖成本，为养猪粪便废水处理提供出路，该模式可以为农村经济发展和农民增收起到重要作用。
（4）成立产业发展协会。采取由当地龙头企业牵头，积极引导大户和散户加入，成立产业发展协会。加强相互之间的交流和互助，进一步创新产业化经营机制，推进特色农业产业化经营，
使产业协会逐步向规模化、标准化方向发展。加快重点流通经济组织建设，组建农产品流通协会，拓展农产品销售渠道。
3、环境提升工程
（1）新建一个文化休闲广场。以传统文化教育为主题，新建文化娱乐休闲广场，广场设置宣传廊，宣传廊重点介绍该村的人文历史和产业发展历史，让村民在休闲娱乐的同时，能够接受传统文化教育，深入了解该村的历史文化和发展历程，进一步弘扬良好的村风民风，激发村民干事创业的热情。
（2）加快移民小区建设。按照先规划编制，后具体实施的办法，规划建设竹园小区，完善农村水、电、路、通讯及社区功能配套等公益性基础设施。同时，抓好“一大四小”工程，大力开展植树造林活动，进一步改善人居环境，推进“生态新村”建设。
（3）抓好沿线村庄整治及农村清洁工程。以三线道路建设为重点，突出抓好村庄整治环境提升工程示范带建设，对沿线可视范围内的建筑、道路等进行面貌提升，合理规划布局，打造精品路线。同时，推进农村“治脏治乱”工作，在示范点上组建一支专业卫生清洁队伍，强化队伍管理，明确责任分工，积极探索卫生清洁承包制管理的办法，建立长效的农村清洁工程运行机制。
4、民生改善工程
（1）加快农田水利建设。抓住国家“十二五”加大水利投入的契机，积极争取整合上级资金，加快小水陂、小水渠、小山塘等农田水利基础设施改造步伐，提高农业产业发展灌溉保障能
力。
（2）完善社区服务事业。积极推动农资超市、医疗卫生、文化体育等进村入区，提高农户接入宽带上网比例，为村民提供便捷的社区服务。
（3）建立爱心救助站。通过接受民政部门、社会各界的捐款、捐物等方式整合社会资源，在村委会建立爱心救助站，采用凭爱心券、爱心卡领物等方式，向大重病村民、优抚对象、孤儿、困难家庭，有针对性地免费提供日常生活用品，保障其基本生活，将临时性、季节性扶贫工作变为经常性、长期性、形式多样的救助活动。
（4）成立土地流转协会。不断创新山地流转模式，鼓励农户以经营权、承包权折价入股的形式进行山地流转，将山林资源集中到产业发展大户手中，并通过招商引资、订单化种植等方式，充分发挥土地流转中心职能作用，加快土地流转工作。同时，由乡村干部和当地具有较高威望的村民代表组成土地流转协会，具体做好土地流转协调工作，签订合同并及时足额发放合同租金。
5、文明创建工程
（1）组织开展文明创评活动。深入开展年度“五好家庭”和“十佳模范”、“创业先锋”等评比活动，在全乡范围内营造争当新时期模范的良好社会氛围。
（2）建设村级图书馆。以“农家书屋”为平台，积极争取各方面支持，加快村级图书馆建设，丰富农村文化生活，添置农业技术、政策法规、文化生活等方面的书籍，引导村民形成健康的业余爱好，进一步提高村民的文化素养和种养技术水平。
三、各现场点工作布置1、社区服务区：
主要包括“三送”服务室（便民服务和民情接访室）、支部党建活动中心、农资超市、医疗、爱心服务站、农家书屋、休闲广场（篮球场、健身路径、宣传文化长廊）等，集中体现在新村委会及其周边地域。
有关要求：
（1）村“三送”服务室（便民服务和民情接访室）：添置相应的办公设施，如服务柜台、服务专用凳子、办公电脑等；建立联系全覆盖电子档案和电脑查询系统、电子显示屏；将相关的制度牌上墙，包括服务流程图、值班制度牌、首问负责制、服务文明用语、服务忌语等。
（2）爱心服务站：将各类捐赠的物资有序上架摆放，建立各种申领程序制度和登记资料。
（3）农资服务站：有相应的农资供应货架等，并有简单的农资使用和农技指导服务制度等。
（4）医疗服务站：有相应的医疗服务设备和专业医疗服务人员，有规范的管理制度和相应的工作资料。
（5）“三送工作”展示栏（含党务公开栏）：布置“三送”活动民情台帐，工作组队员情况，整改承诺栏、群众详议栏、成果统计栏、“三送”活动掠影等；驻村“三送”工作组结对联系农户公示栏，将所有农户安排干部进行结对，实现全覆盖。
（6）竹园村建设成果展（含村务公开栏）：布置竹园村建设成果展，以新旧照片对比为主。
（7）村部荣誉室：主要展现竹园村近年来所获取的各种奖牌、奖状等。
（8）农家书屋：添置相关的办公桌椅、上墙制度牌（9）支部党建活动中心（含远程教育播放室）：需新购置会议桌凳（张挂党旗、党支部建设相关制度牌和远程教育标识牌），主要展现将“三送”干部送现代观念、科技知识、文化知识进社区。
（10）休闲广场：周边设置一个宣传文化长廊。2、竹园新村规划区：
主要布置小区规划图，效果图等。3、村庄整治示范区：
（1）一家一户整治点：按照“三清六改四普及”要求，完成房前屋后整治任务，有条件的在庭院内种植部分果树或桂花等绿化花木；
（2）村庄整治效果展示栏：主要展示日常开展“五好”评比结果、村庄整治前后对比图等。
（3）村庄整治工作责任公示牌：主要公示理事会成员及其工作职责，卫生保洁长效机制等制度。
（4）垃圾无害化集中处理点：展示无害化处理垃圾程序及相应的设施。
4、产业发展区（1）蔬菜基地布置
主要布置基地简介、近期及远景规划表、合作社成员及运行规则等。
（2）养殖基地布置
主要布置基地基本情况简介、规划示意图、开发效果图以及基地建设远景规划图等。
（3）有机脐橙观光带布置
主要布置有机脐橙园情况简介、种植技术等资料。四、参观线路设计
竹园小区规划点竹园村庄整治点赣州新桥艺品厂观光点大棚蔬菜基地点有机脐橙园村部
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