工商局开展“依法行政教育整顿月”整顿总结
工商局开展“依法行政教育整顿月”
工作总结
按照市局开展“依法行政教育整顿月”活动实施方案的要求,我局精心组织,周密部署,精心安排每一阶段的工作,较好地完成了各项工作任务,使系统广大干部职工统一了对依法行政的认识,查找出自身存在的问题,制定了切实可行的整改措施,达到预期效果,现就有关工作情况总结如下:
一、认真组织学习,确保认识到位。
市局召开电视电话动员大会后,我局立即召开了班子会,研究成立了“依法行政教育整顿月”活动领导小组,并设立办公室,为活动的有序开展提供了组织领导保障。召开了系统全体干部职工“依法行政教育整顿月”专题动员大会。局长作了动员报告,副局长传达了市局李局长在电视电话动员大会上的讲话精神,宣读并下发了《工商局依法行政教育整顿月活动实施方案》,对整个活动开展做出了具体部署,对系统各单位提出了具体工作要求。学习阶段主要做了如下工作:
一是以建立合格的执法队伍为重点,组织广大干部职工开展学习教育活动。教育广大干部职工端正思想认识、坚持以人为本、为民服务的宗旨,增强大局意识、服务意识、尽
责意识,立足岗位,明确责任,从我做起,极力维护工商部门的良好形象。
二是将“廉政和监管风险点防范管理工作”纳入到学习活动中来:1、各岗位工作人员对照过去查找出来的“风险点”,尤其是在执法岗位工作的人员,要来个回头看,认真查找近几年在执法工作中是否存在执法不规范、随意执法、乱收乱法等执法安全隐患;2、在集中学习的基础上,每位一线执法人员要重新学习“工商局廉政和监管风险点防范管理工作实施方案”,对已查找出来的监管风险点进一步补充完善,确保覆盖自身工作的全部,将“风险点”制作成台鉴,放在办公桌上,单位的“风险点”制作成版面,悬挂在办公室的醒目位置,做到警钟长鸣;3、以案说法,针对其他单位出现的执法问题,举一反三,看自己是否存在同样的执法行为,有则改之,无则加勉,保证今后不出现类似现象。要求不要为学习而学习,不要为应付检查而学习。要为解决实际问题而学习,为端正执法行为而学习,为自身工作安全而学习。
三是制定了第一阶段的日程安排,将市局安排的16项学习内容细化到具体日期,有主讲人提前备课,确保学习不走过场,每人均写出了1500字以上的学习笔记和1500字以上的心得体会。
四是学习实行签到制,不许请假,确有特殊原因请假的,必须补课。
五是以考试促学习,将所学内容出题考试,考试不合格的重新再考,保证了学习效果。
通过阶段性的学习教育活动,使我局全体干部职工统一了思想、提高了认识,使大家充分认识到开展“依法行政教育整顿月”活动的重要意义,不断增强了法治意识和服务意识,增强了工作的主动性和积极性,各项工作有了明显提高。一是办案制度更加完善;二是防范监管风险意识进一步提高;三是办案质量大幅度提高。
二、自查自纠、剖析整改工作要求高
进入查摆剖析阶段以来,有包片局长带队,深入各个工商所上好一堂“如何依法行政”课,授课人立足基层执法人员所面临的显性风险和隐性风险,深入浅出的讲解了如何用清正廉洁、遵纪守法作保障,化解行政执法中可能遇到责任风险。这一堂课切实纠正了普通执法人员以为自己无权无职,离违法犯罪很遥远的观念。一是学习“关于对全省工商系统今年以来部分违纪违法案件的通报”,让执法干部直面职务犯罪的危害后果,利用内部问题警示干部守住法律、道德底线,不越雷池半步,增强了基层执法遵纪守法、拒腐防变的能力,并撰写二篇心得体会,将遵纪守法意识入脑入心。二
是开展行政执法类、公务员处分类和局纪、局规知识测试。三是围绕各工作岗位“廉政和监管风险点”重新查找存在问题,论危害、定措施,较好地解决了干部队伍中自律意识不强、办事拖拉、不作为或乱作为、工作平庸、不求进取等方面存在的问题,突出抓好“三高一严”。1、谈心谈话高要求。在“回头看”活动中,我局围绕“工商干部应该怎样树立正确的权利观”、“怎样规范自身行为”、“开展依法行政、促进地方经济发展”、怎样保证各种制度、规定得到有效贯彻落实等问题,组织干部开展“三级”高规格谈心谈话活动,即:局长找副局长谈心、分管副局长找中层骨干谈心、中层骨干跟工作人员谈心,共开展谈心谈话活动143人/次,进一步交流了思想,推动了工作。2、自查自纠高质量。自查自纠是此次教育整顿工作的重中之重,也是能否取得整顿实效的关键。我局全体干部职工,从领导到一般干部,在第一步学习的基础上,按照“六查六看”的总体要求,高要求开展了查摆活动。在个人自己查、领导点评、群众帮的基础上,认真开好了“两会”、撰写好各单位的自查自纠报告。即:股所长问题查摆点评会:通过股所长个人自己查、分管领导点评、大家帮的方式帮助查找问题,直至把问题找出、找准。一般干部问题查摆点评会:通过一般干部个人自己查,本部门股所长点评、大家帮的方式帮助查找问题。重点抓好一个报告,即一份各单位的自查自纠报告,对单位领导班子、
单位集体、单位其他同志有何问题、有何意见和建议。自我检查出执法不公、执法不廉、执法不文明和为民服务意识差等问题12条,制定整改措施7项,做到了查摆问题不怕丑,对照检查不怕深,自我剖析不怕痛。全局共撰写自查自纠、自我剖析材料129份,全员参加率100%。
三、建章立制、落实整改工作措施严
完善各项工作制度,建议长效机制。针对查摆出的执法程序不规范、执行力不到位、工作纪律意识不够强等方面的问题,我们进一步修订和完善了相关制度。
(一)制订了《西峡县工商行政管理机关行政处罚简易程序案件适用规定》、《西峡县工商行政管理局关于进一步规范执法办案工作的通知》、《西峡县工商行政管理局行政执法错案追究暂行办法》,使执法工作有章可循。
(二)建立了学习、培训机制,即每月一法每季一考的学习培训计划,加强依法行政和业务知识的学习效果测试,将测试结果纳入干部职工年终考核。
(三)进一步完善了大要案集体会审制度,克服人情案、错案、随意办案、不按程序办案的弊端。
四、下一步工作打算
一是继续查漏补缺,把不足之处加以完善,继续通过形式多样的学习教育活动,进一步明确依法行政的总体要求,
充分认识依法行政的重要性和必要性,在全局上下努力营造一种人人讲提升、处处抓提升、事事都提升的浓厚氛围。二是坚持求真务实、注重实效、着眼长远,进一步健全法治学习制度,对一般程序案件和简易程序案件,应加强监督检查力度,健全内部监督机制,完善内部监督制约的规章制度,对案件的办理进行全程监督。三是继续重点抓好一线执法人员的法制培训工作。总之,我局将通过“依法行政教育整顿月”活动,不断改进办案监督机制的方法和途径,确保我局依法行政取得实实在在的成效。
工商局“依法行政教育整顿月”活动领导小组
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