市司法局201*年依法行政工作情况报告
扎司字[201*]39号
市司法局201*年上半年依法行政
工作总结
市法制办:
今年上半年,我局的依法行政工作在上级司法行政部门的指导下,在市纪检委、市政府法制办的直接领导和监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设和谐社会为目标,以促进经济发展为中心,深入贯彻落实党的十七大和国务院《依法行政实施纲要》的精神,充分发挥司法行政机关法律保障的职能作用,为社会稳定、建设法制型政府、依法治市做出了应有的贡献。现对我局上半年的法制工作总结如下:
一、深入开展创先争优、社会主义法治理念教育和“大学习大讨论”活动
1、加强学习,提高认识。组织干部、职工以市委、政法系统开展的“大学习大讨论”活动、创先争优活动为契机,认真学习《社会主义法治理念教育读本》、党的十七大及十七届四中全会精神、胡锦涛总书记重要讲话等,通过学习,提高了我局干部职工对依法治国理念和依法行政的认识,增强了做好具体工作的自觉性。
2、端正执法思想,牢固树立执法为民理念。教育司法行政干警和法律服务人员牢固树立亲民、近民、爱民、为民的思想,始终坚持把维护和实现最广大人民的根本利益作为司法行政工作的出发点和落脚点。转变观念,树立人民群众的主体地位,保障权利和服务人民的意识。进一步增进同人民群众的感情,把人民群众的冷暖安危放在心上,真正深入群众,贴近群众,认真倾听群众呼声,关心群众疾苦,把对人民群众的深厚感情化为做好司法行政工作和法律服务工作的动力。尽心竭力为人民群众办实事,想群众之所想,急群众之所急,严格公正执法、维护公平正义,切实维护司法公正。
3、牢固树立服务大局的理念,加强法律服务。司法行政机关和律师事务所、公证处、基层法律服务所等法律服务机构主动服务于市委、市政府的中心工作,不断满足社会对法律的需求,为全市的经济发展、社会稳定提供法律保障和法律服务。
二、落实行政执法责任制
为了全面推进规范化服务型机关建设,提高行政效能,规范行政执法行为,我局建立并落实了行政执法责任制。建立了学习培训制度、行政执法公示制度、投诉、举报和案件回访制度等,加强了值班岗、双休日、节假日值班。律师积极参与市委、市政府重大决策,为规范性文件提出法律建议,促进了领导决策的科学化法制化。
三、依法管理,严格执法
我局结合社会主义法治理念教育活动开展行政执法监督检查工作。严格按照《律师法》、《公证法》、《基层法律服务条例》等法律、法规的规定,加强对机关人员、律师、公证员和基层法律服务工作者的职业道德、执业纪律教育;建立健全局机关、律师事务所、公证处、基层法律服务所的内部管理制度;实现了依法管理、规范管理。加强了对公证服务市场的管理和监督,切实维护公证服务市场秩序。在法律服务人员中树立“忠于法律、维护正义、诚实守信、勤勉尽责,公平竞争,严格自律”的思想,充分发挥机关干部、律师、公证员、基层法律服务工作者在民主法制建设和构建和谐社会中的重要作用。
通过开展创先争优和社会主义法治理念教育活动以及执法监督检查,进一步加强了我市司法行政法制建设,推动了司法行政各项业务工作再上新台阶。
二0一0年七月十日
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诸暨市司法局201*年度依法行政工作总结
201*年,我局依法行政工作紧紧围绕建立社会主义法治政府,构建‘法治诸暨’这一中心,以执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化为目标,严格对公证员、执业律师依法执业监督,严格法律援助审批制度,深化全市法制教育和拓展法律服务,全面高质量完成了上级有关部门布置的各项依法行政工作,进一步推进了社会的和谐稳定。
一、领导重视,措施落实,依法行政工作有序开展依法治国是我国的基本方略,依法行政是依法治国的重要活动内容之一,也是我局带有根本性、长远性的重要工作,全局上下高度重视这项工作,根据我局人员调整的实际,及时调整充实行政执法责任制工作领导小组,继续保持由局长任组长、副局长任副组长、各个职能科室负责人任成员的领导小组组成人员,负责处理行政执法中的重要问题,监督指导全市司法行政系统推行行政执法责任制工作。在年初会议召开全体干部召开全体机关干部和各法律服务所、律师事务所主任参加的执法监督工作会议,传达学习上级有关文件精神,结合我局执法监督工作实际,讨论现阶段我市司法行政系统行政执法中存在问题,研究对策,提出建议,明确相关各单位职责。制订工作方案,明确各个科室行政执法权责,规范各科室行政执法工作流程,完善内部评议考核制
度。制订下发《201*年诸暨市律师、基层法律服务所考核办法》、《诸暨市基层法律服务所主任岗位职责》和《诸暨市法律援助案件质量监督考核办法》,重点加强对公证、法律援助和律师、法律工作者的考核力度,切实增强工作责任感和自觉性,确保执法监督检查工作有条不紊地展开。
二、整合资源,明确职能,依法行政工作扎实有效(一)公证工作方面。
我局认真贯彻执行《中华人民共和国公证暂行条例》、《浙江省公证条例》、司法部《公证程序规则》等法律法规,并将其作为公证执法工作的重要内容,有力地推动了我市公证工作的开展。对受理的每一件公证案件都对当事人提供材料的真实性,当事人行为的真实性以及当事人意思表示的真实性和所办公证事项的合法性进行认真的审查和必要的调查核实,审查无误后才予以出证,保证了实体合法,减少了错证,杜绝了假证,提高了公证的公信力。加强对公证贯彻执行法律法规、法律原则情况的监督检查力度,确定由分管局领导负责,公证律师科具体对公证处依法办案情况进行定期不定期的检查督促。
(二)律师工作方面
一是坚持开展执法执纪大检查。结合相关的教育整顿活动,采取各所及个人自查、检查小组抽查、座谈、走访法顾单位和基层法庭、向社会各界发征询意见函等方式,了解当前律师队伍和法律服务过程中存在的问题,听取各方对法律服务行业的意见和建议,在此基础上及时整改,进一步规范
法律服务行为和市场。二是坚持定期进行律师所内部制度的清理完善工作。针对执法执纪检查和平时工作中暴露出来的问题,从抓律师所内部自律管理入手,进一步完善学习讨论、财务管理、诚信服务、质量监督、投诉处理等一系列制度,规范立案审批、案件办理、结案归档等各个环节,使各个岗位职责分明,形成完备的内部工作准则体系。三是坚持经常性地联系有关部门。通过与公检法、财税、劳动等有关部门加强沟通和协调,努力解决和疏通律师执业过程中的难题和瓶颈,改善律师执业环境,为律师依法执法创造条件。四是坚持每年对律师事务所进行目标考核。通过开展中国特色社会主义法律工作者主题教育活动和律师队伍警示教育等活动,提升律师队伍自律意识,细化量化考核指标,加大对律师事务所的监管力度,全面提升我市事务所规范化管理水平,努力实现制度建设进一步完善、管理效能进一步发挥、服务质量进一步提高的预期目标。
(三)行政审批服务和法律援助方面
今年七月份,按照诸暨市委市府提速增效的要求,制订了《诸暨市司法局行政审批提速增效实施方案》,最大限度地开展了提速增效工作,将所有行政审批服务项目的办结时限最长的缩短到5日内办结,最短的在2天内办结。推行法律援助办案质量监督卡制度,通过发放和回收受援人的办案质量监督卡,征求对案件办理情况的意见,对案件办理者的工作态度、工作质量、职业操守等情况进行了解和监督。进一步规范法律援助组织,重点加强乡镇法律援助工作站的规
范化建设,统一法律援助标识,明确法律援助工作站的工作权责。加强对乡镇法律援助工作站人员的培训,通过分批定点就近的开展乡镇法律援助工作站工作人员业务交流会,提高乡镇法律援助工作站人员的素质,确保乡镇法律援助工作站人员依法受理法律援助案件。把法律援助案件数量、工作质量、服务态度列入法律服务人员的年度考核内容,落实奖惩措施。
三、加强学习监督,确保依法行政工作依法规范。一是积极开展创先争优活动,提高党员政治觉悟。制订下发《诸暨市司法局关于深入开展创先争优活动的实施方案》,以加强基层党组织班子建设为核心,以加强党员队伍建设为重点,以“党组织建设得到加强、党员模范作用更加明显、法律服务保障成效显著、司法行政工作全面提升”为目标,号召司法行政系统全体党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业,争当先锋。二是积极开展深化作风建设年活动,加强党风廉政建设。以开展深化作风建设年活动为契机,组织机关党员干部开展批评与自我批评活动,切实做到廉政警钟长鸣。深化领导干部(中层干部)作风建设和廉洁从政公开承诺、述廉评廉制度,严格执行因私(公)出国(境)、三公相关规定、重大事项报告等制度规定,进一步规范其廉洁自律行为。三是完善机关工作制度,提升机关工作效能。结合现阶段开展的创先争优活动,进一步完善“十项制度”:办公考勤制度、学习制度、请销假制度、保密制度、
财务管理制度、档案管理制度、环境秩序及卫生制度、机动车管理使用制度、办公用品及公物管理制度、值班制度。通过完善和落实制度,进一步规范机关工作方式和工作程序,强化工作纪律,增强机关工作效能。
诸暨市司法局二○一○年十二月八日
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