江西花卉生产及工作情况汇报
江西花卉生产及工作情况汇报
江西省经济作物局
二九年八月五日
一、当前我省花卉产销形势及特点
“十一五”以来，省委、省政府提出了“三个基地一个后花园”和“创建花园城市”等发展战略的实施，追着经济发展、人民生活水平提高以及人们消费观念的转变，通过几年的努力，我省花卉业以其独特的魅力，呈现出了旺盛的发展势头。主要有以下几大特点：
1、种植规模不断扩大。近几年来，我省花卉产业总体呈现出“平稳发展、略有增加”的态势，据我局统计，201*年全省花卉苗木种植面积达到37.8万亩，比上年增加13500亩，其中：鲜切花占1.0%、盆栽占10.5%、观赏苗木占82.5%。花卉销售额18.34亿元，出口创汇59万美元，出口创汇比上年增加6.7万美元。全省花卉苗木种植专业户37052户，从业人员78427余人，花卉苗木批发市场42家，生产企业1076家，从事花卉苗木专业技术人员2309人。
2、生产结构明显优化。全省已基本形成苗木、草坪、盆花、盆景、切花协调发展的趋势。市场需求旺盛的大规格园林绿化苗木、花灌木苗和草坪地被植物生产发展最快，具有资源特色和优势的盆栽花卉、盆景也得到了较快的发展。各地依照自身资源优势和有利条件，已初步打造了一批传统特色花卉生产基地：①以大余为主的金边瑞、虎舌红、富贵籽盆花基地；②以井冈山为主的杜鹃和兰花基地，兴国的比利时杜鹃基地；③以龙南为主的树桩基地；④以萍乡为主的长红继木基地；⑤以庐山和军峰山为主的高山种球繁育基地；⑥以南昌为主的山水盆景和园林绿化苗木、草坪、盆花、盆景、切花基地。同时，我省花卉产业的特色资源优势得到发挥，品牌效益也日益凸显，遍布全省丘陵山地的香樟、桂花、赤楠、继木、榆树、枸骨、紫薇、马褂木、厚朴、杜鹃、寒兰等一大批具有资源优势的野生资源开始得到开发和利用。
3、科技水平大幅度提高。全省已经有25家科研所和高等院校从事花卉教学、科研与产品开发。在传统名花、观赏苗木的商品化生产技术研究与推广、新品种引进、保护地栽培、无土化基质栽培、配方施肥、花期调控、野生资源的开发与利用，生物技术应用、脱毒组培快速繁育等方面都取得了显著成果。省林科院、省农科院所生产的盆花蝴蝶兰、大花穗、矮化一品红等都达到了国内先进水平。4、花农收入增长凸显。花卉产业作为调整农业产业结构的重要内容在部分县乡已产生明显的经济效益。一些地方的花卉产业已成为了振兴地方经济的支柱产业。如新建县的望城镇、湾里区招贤镇、罗亭镇、奉新县的会埠镇、大余县的梅关镇等花卉种植专业乡镇花卉苗木一项年人均收入就已突破5000元。南昌市湾里区招贤镇的招贤村，种植花木4000余亩，全村人均收入达到14000元以上，该村由过去的“贫困村”成为了现在的“老板村”。5、生产模式逐步转变。花农生产经营模式逐步由零星、分散、粗放经营向专业化、规模化、集约化转变，“公司+农户”、“公司+专业合作社”模式正在兴起。杭州蓝天园林在余江县和南昌县拥有苗木种植园1201*余亩，金乔园林公司和卓茵景观工程公司分别在南昌县和湾里区罗亭镇采取“公司+基地+农户”的运作模式，基地均已扩大到5000余亩。集约化生产和经营带来的资金流、物资流、信息流、所产生的经济、社会、生态效益日益凸显。二、发展潜力
1.、生态资源优越。江西地处长江中下游，气候温和，雨量充沛，土地肥沃，山水环抱，山
峦起伏绵延，植物资源丰富，葱茏戴绿，是典型的中亚热带植物王国，这为我省花卉生产发展，特别是地方特色名贵花卉，提供了坚实的基础。
2、野生资源丰富。我省野生花卉资源非常丰富，据调查，我省有较大利用价值的野生花卉资源就有800多种（含变种），其中部分资源已经得到开发利用，并多次在国际性园艺、花卉博览会上荣获较高等级奖，如在99昆明世博会上就获得大奖（虎舌红）、银奖（莲座蕨、白纹蜘蛛抱蛋、庐山朱砂豆等）、铜奖等多项。
3、生产成本较低。与邻省相比，我省花卉生产的土地资源丰富、气候生态类型多样、劳动力便宜，生产成本低，花卉产品在市场上具有明显的价格竞争优势。
4、市场潜力巨大。一是随着人民生活水平的提高，对花卉的需求也越来越多。目前，无论在大都市，还是小城镇，过年过节探望病人都会带来鲜花，这已成为一种新时尚；二是随着城镇化建设的加快，城市绿化苗木、草坪、节日花卉等的需求将不断增加；三是花卉潜在市场容量大。近年来，我国花卉消费虽然增加很快，但与发达国家相比仍然很低，如荷兰人均消费鲜花为150支，法国为80支，美国为30支，而我国城镇人口人均为3支左右，全国人均不足一支，可见，随着人们生活水平的提高，花卉需求将进一步增加；四是花卉生产由高成本的发达国家向低成本的发展中国转变。受气候条件、土地和劳动力等生产成本的影响，以前集中在欧美及日本等经济发达国家和地区的花卉产业将逐步向生产成本低的发展中国家转移。
5、有“花文化”传统。我省自古以来就是中国园林艺术的发祥地之一，有爱花养花的传统。早在201*多年前，就已有了描绘江西花卉的诗词，这种浓厚的社会氛围为花卉产业的迅速发展提供了深厚的社会基础和文化底蕴。三、存在问题
我省花卉业的发展，从当前的情况来看，形势很好，进步很快。但与全国相比，特别是与沿海地区花卉大省、强省比较，我们的差距仍然很大，主要表现在以下几个方面：１、发展不平衡。一些地方没有真正把花卉作为一项重要的新兴产业来对待，缺乏有力的宏观指导和正确的引导，使得这些地方的花卉产业发展进展缓慢，工作开展困难重重。２、资金投入不足。由于投入不足，产业基础非常薄弱，花卉苗木的良种繁育体系、产品质量体系、信息网络体系和市场网络体系建设、新品种引进、选育与资源的深度开发和利用、科学研究及科技成果的转化与科技水平的提高和技术培训工作严重滞后，使得产业缺乏创新能力和发展后劲。
３、生产规模偏小。目前我省的种植面积还不到江苏的１/4，浙江的1/6，在全国的排位处于20位左右，仅占全国总量的2.3%，在全国的排位处于20位左右，仅占全国总量的2.3%，且分布过于零散，尚未形成特色鲜明的区域化中心产区，品种结构不合理，在总面积中，园林观赏绿化苗木约占75%以上，而盆栽花卉（包括盆景和观叶植物）只约占12%左右，鲜切花还不到20%。生产性基础设施条件差，设施栽培覆盖率不到10%。在全国有影响的主导型拳头产品和数量不多，大中型龙头企业太少，专业化生产水平低，规模效益不明显，野生资源浪费严重。产品质量档次不高、市场竞争能力不强、周年生产能力差（这些方面在中高档盆花和鲜切花上表现尤为突出）。
４、行业管理整体水平较低。花卉产业产供销体系结合不紧密，大生产、大市场、大流通的格局尚未形成良好循环，管理水平还比较低。四、下步发展的思路、目标和布局（一）发展思路、目标
以发展为主题，以市场为导向，以质量为核心，以科技为动力，以效益为目标，以农业结构调整为契机，按照各地自身优势和有力条件，因地制宜、合理布局、优化结构，提高科技含量，拓展市场空间，实现花卉业跨越式发展。力争到201*年，全省花卉总面积达到70万亩，
总产值突破30亿元。（二）区域布局
为了克服目前花卉产业发展中存在的“小而全”和盲目性等问题，必须根据资源、交通和技术、市场等综合因素，并结合传统产区，因地制宜，科学合理确定我省花卉业的区域布局。①园林绿化苗木：全省各地都可普遍发展，但品种应各有侧重。山地及丘陵地区以生产大
规格奇木苗木为主，城市远郊以生产花灌木为主，城市周边以生产小灌木为主，并逐步实现周年供应。②草坪及地被植物：以中心城市周边为主。③盆栽花卉和花坛用花：以各大中城市，风景名胜区近郊及交通干道附近为主，县城及乡
镇结合自身传统产地及品种生产盆花、花坛用花，应考虑以当地绿化、美化用为主。④观叶植物：以沿赣粤高速公路、沪瑞高速公路、银福高速公路及气候适宜地为主。重点
生产一些相对于广东、福建等地的产品更为耐寒，在长江流域常温下能安全越冬的种类和品种，供应南方各省及长江流域。
⑤盆景：以南昌、赣州、井冈山、九江、上饶、抚州等既有丰富资源，又有一定技艺水平的产地为主。重点采用乡土树种如继木、杜鹃、松柏类、赤楠、紫薇等生长快、成形加工容易的树种加工树桩盆景，山水盆景则以中小型为主。
⑥切花：以赣州、吉安、南昌、九江等昌九、赣粤高速沿线经济相对发达、基础条件较好的中心消费城市及气候条件适宜、技术条件成熟的地区，适度规模地发展切花生产，并注意选择抗病性强，适应性强、品质好、生产成本低的种类和品种。
⑦传统花卉：以传统产区为主。如大余金边瑞香、兴国西洋杜鹃、井冈山杜鹃、萍乡长红继木、广昌花莲、崇义兰花等等。五、几点建议
1、解放思想，提高认识，努力营造有利于花卉业快速发展的氛围。花卉作为一项新兴产业，也是一项朝阳产业、高效产业、环保产业和创汇产业，更是发展现代农业中的支柱产业，是“中部崛起”、“后花园建设”和“创建花园城市”的基础产业。抓好花卉产业发展就是抓好“后花园”建设，就是抓好投资环境、居住环境的建设。实践证明，花卉产业是一项知识密集型和科技先进型的产业，同时，也是劳动密集型产业，是我国最具竞争力的创汇农业之一。因此，建议各级政府和领导要把发展花卉业真正摆上议事日程，列入规划，出台政策，加大投入，在全省范围内营造一个有利于花卉产业快速、健康发展的环境和氛围，争取我省花卉产业在较短时间内有一个大发展。
2、扩大规模，突出特色，做大做强花卉产业。要抓住各地“创建花园城市”的历史机遇，按照比较优势的原则，充分发挥资源优势，明确市场定位，夯实基础，科学规划、合理布局，在大中城市、风景名胜区和城市近郊交通干线附近重点发展盆栽花卉、花坛草花和鲜切花，在远离城区的山地、丘陵以发展园林绿化观赏苗木为主，在具有资源优势和气候优势的地区，以重点发展特色花卉和名贵花卉为主，在基础条件较好、艺术水平较高的区域，充分发挥各方优势，挖掘乡土树种，积极发展中小型商品化盆景生产，各地结合市场消费和工业加工，适度发展食用、药用及工业用等其他花卉的生产。
3、健全机构，强化管理，加强政策引导和分类指导。全省各地都应根据当前形势发展的需要，要尽快组建成立花卉产业发展的政府组织管理机构，加强领导，充分调动农业、林业、城建、水利、科研、教育商贸、运输等各相关部门发展花卉业的积极性，形成合力，共促发展。
4、出台优惠政策，培育龙头企业，推进产业经营。制定减免税赋，优惠政策，并鼓励企业通过资产重组和资本运作，利用多种项目资金，采取多种形式扩大产业发展规模，把花卉业做大做强，是我省花卉产业真正走上一条生产规模化、技术专业化、品种多样化、栽培设施
化、交易现代化、经营产业化的发展道路。
5、提升科技水平，增强科技创新能力。要把科技新成果、新的实用技术广泛应用到花卉生产实践中去，提升科技水平，增强科技创新能力。一方面要在建设和培养花卉产业骨干队伍的同时，加强科技知识的普及和培训上下功夫，大力提高科技兴花的水平，使花卉从业者个个都成为“明白人”另一方面要下大力气加强花卉新品种引进和选育，实用技术与高新技术的研究和推广，增强花卉产业种质资源与科学技术创新的能力，依靠科技进步，实现产业升级，努力增强花卉业的发展后劲。各地要继续抓紧抓好农林院校、花卉人才培养的同时，还要通过各种渠道组织对外交流，有计划、有组织地出省、出国考察学习，选派研修生。农业技术推广部门要努力承担起花卉技术推广和病虫害防治等工作，搞好技术培训，重点生产县、乡要尽快配备花卉园艺专业干部或开展在职工干部技术培训，重视花卉技术的推广和普及工作。
6、加大我省花卉资源，尤其是野生资源和保护与开发力度。要在国家政策许可的范围内和不破坏生态环境的前提下，充分运用资源优势，根据市场运作规律与需求，采取资本运作的方式尽可能的合理开发现有资源，要严禁乱采滥挖，并建立和完善一套野生资源保护与开发的法律法规，努力提高野生资源的开发与利用率，把资源优势转变为商品经济优势，增强变现能力，使资源的保护与开发同步进行，做到既有利于促进产业经济的发展，又有利于资源的永续利用。
扩展阅读：关于如何加快XX花卉产业发展的报告
创新理念优化服务加大投入全面促进全市花卉产业上档升级
关于如何加快XX花卉产业发展的报告
（二O一X年三月）
花卉产业作为农业发展中高附加、高回报的朝阳产业，在我市一直作为支住产业进行扶持发展，已经实现了由传统花卉产业向现代花卉产业的转变。今年以来，中央1号文件和山东省1号文件进一步对农村工作提出明确意见，明确指出坚持不懈抓好‘三农’工作，重点倾向聚焦于农业科技改革，特别是山东一号文件提出要加速现代农业示范区建设。围绕建设特色优势产业发展核心区。两个1号文件的下发，对我市农业发展，特别是花卉产业的发展带来全新机遇。去年以来，我局针对就如何突破花卉产业瓶径，加快花卉进产业发展的问题开展了一系列的调研工作。春节过后，局班子在确定今年工作思路中，将产业发展问题作为今年工作的重点进行了专题研究，初步提出围绕一条主线，突出一个工作重点，落实三项措施，推动全市花卉产业持续快速发展的工作思路。
一、创新理念，强化服务，大力实施全市花卉产业区域发展战略
花卉产业是朝阳产业，在花卉业发展过程中，政府的支持和引导对于推进花卉业的迅速发展起到举足轻重的作用。创新理念，就是抓理念创新、抓产业创新、抓服务创新。理念创新，首先是抓产业规划，理清发展思路。在全市进一步搞好花卉产业调研工作。在此基础上，整合各方资源，征求各方面意见，从规划入手注重培育产业。抓基础投入，搞好服务。由政府牵头，整合各方面资源，解决花卉生产中通水、通电、通路、通讯等基础设施建设等一家一户办不了、办不好的的问题，为花卉业的发展解除后顾之忧。同时，围绕规模化、标准化、现代化的目标，依托花卉高科技博览园，建设现代花卉产业基地，积极推行花卉标准化、品牌化生产，以培育产业集群为导向，促进产业结构优化升级。把XX花卉产业打造成为集花卉研发、生产、流通为一体的中心。三是实施开放发展战略。主动融入山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区、黄河三解洲高效生态经济区，打造三区后花园，将XX花卉产业放在东北亚发展布局制定发展规划，承接大城市的花卉特色产业转移，把花卉产业做为优势产品扩大对外影响。产业创新，形成花卉产业区域发展特色。一是着力打造花卉特色强市。以发展工业的理念谋划发展现代花卉产业，狠抓规模化、企业化、市场化，大力发展名、优、特花卉产品。根据我市自然条件和市场需求，突出花卉产业特色，重视花卉新品种的选育、开发、培养和推广，
确定重点发展品种，形成产地优势品牌，增强XX花卉的市场竞争力和影响力。二是培育特色企业梯队，形成花卉骨干企业、花卉科技企业、家庭企业三级企业群体，延伸花卉产业链条，加强花卉产业储备力量。三是建设花革旅游经济大格局。加强一三产业互动融合发展，把花卉产业与旅游休闲产业进一步紧密结合，发展以花卉景观为主题的特色旅游，实现一三产业互动融合发展。凭借丰富的旅游资源和东方花都，文化XX的美誉，建设国家级花卉休闲旅游区。
二、科技支撑，政策扶持，进一步完善构建花卉产业发展长效机制
发展现代花卉业，必须同时抓好科技投入和政策扶持两方面的工作。一是创新政策。制定鼓励扶持企业信贷支持、人才培训等一系列的政策、意见。着力培育引进高科技花卉企业。吸引国内外知名花卉企业落户，力争201*年3家以上知名高科技花卉企业落户，依靠科技支撑和先进的生产管理技术，全面带动XX花卉产业提升档次。积极争取国家、省相关部委对于花卉产业的扶持政策和资金。落实好山东省《关于实施蔬菜等五大产业振兴规划的指导意见》（鲁政发[201*]81号）中《山东省苗木花卉产业振兴规划》的具体实施意见。做好山东省政府201*年现代农业生产发展资金苗木花卉产业扶持资金的落实工作。二是大力推进技术创新。大力实施人才兴花战略，积极进行花卉产业人力资源的开发
建设，培育一支精干、高效的花卉人才队伍。持续深入的组织实施好科技兴花工程，以科技提升年为依托，立足花卉产业发展实际，成立花卉研究所，搞好品种改良和新技术研究，进一步推进产业内部战略性结构调整。三是大力发展花卉高新品种。坚持传统花卉品种高新化和高新技术产业化，初步形成以XX十大花卉为重点的花卉高新品种集群。四是大力实施品牌工程。加快推进花卉职业学院建设，尽快建成全国性的花卉人才培养基地。全面启动花卉保税区建设，完善保税区内仓储、保鲜、物流、报关等设施建设，力争3年内建设成国内首个花卉保税区。
三、深入调查，整合资源，全面促进产业产品上档升级花卉产业作为一项朝阳产业，对经济社会的推动作用越来越明显。市委、市政府一直高度重视发展花卉产业，把花卉产业作为我市六大支柱产业之一，坚持统一规划、加大投入、放宽政策、重点扶持，我市花卉产业得到快速发展。广大花卉企业和生产经营业户不断扩大规模，社会效益和经济效益显著增强，有力地促进了农民增收致富和社会主义新农村建设。打响XX花卉名牌，以花为媒、加快发展成为全市上下的共识。目前，XX花卉业虽然取得了长足发展，但与国内外先进花卉产业发展相比，与现代花卉业发展要求相比，仍存在着许多差距和不足：一是龙头企业少，带动能力弱。二是缺乏有自主知识产权的花卉品牌。三是高端专业技
术人才少，从业人员受专业教育程度低，缺少专业培训，科技知识水平和技能不高。四是市场无序竞争，组织化程度低。以上种种问题，与现代花卉产业的发展要求已不适应，已经影响到我市花卉产业的健康、持续发展。针对这些问题，我局已经开展三走进（即走进花农、花商、花企）、学业务当骨干，少说多干比比看、全市花卉产业全面摸底等多项工作，彻底摸清产业家底，把握产业发展的短板，找出制约产业发展的瓶径，找出加快推动我市花卉产业上档升级，实现由传统花卉业向现代花卉业快速转型的可行性方案。
四、市场拉动，展会带动，推动花卉产业持续健康发展基地、市场和展会是推动花卉业快速发展的三驾马车。市场是生产的导向标，完备的市场硬件、健全的信息和流通体系是发展花卉业的必要前提。花博会是产业发展的催化剂。XX花卉业发展之初，在抓基地的同时，市委、市政府适时从抓生产转到抓销售上来，把精力转到花卉市场建设上来，经过20年发建设发展，建成了累计15万平方米的市场交易大厅。然而，随着花卉产业规模的不断扩大和对市场功能要求的不断提高，必然导致旧市场的淘汰和新市场的兴起。按照世界领先，国内一流标准，督促指导加快新市场的建设进度，并通过201*年中国（XX）花卉博览交易会在新市场的举办，拉升人气，扩大宣传和影响，形成新
的市场推动力。在此基础上，进一步挖掘花卉产业市场潜力。瞄准市政建设、办公场所和家庭消费三大主方向，重点开发家庭消费市场，扩大家庭消费市场份额并积极创新营销模式。发展现代花卉业离不开展会的强势拉动。为促进花卉产业的快速发展，提高花卉产业影响力，到目前，XX已先后成功举办了11届中国（XX）花卉博览交易会，承办了两届山东省花卉博览会，成功申办第七届中国花卉博览会。11年时间，XX花博会实现了由县级到国家级的飞跃。通过八届XX花博会和两届山东省花博会的举办，为XX花卉业走向全国、走向世界搭建了信息及科技交流的平台，提高了XX花卉在国内知名度。201*年花博会筹备方案的策划工作已经启动。在整体工作思路上，将进一步总结11届花博会的成功经验，按照打响东方花都，文化XX品牌和扩大花博会影响力、推动XX花卉产业发展的要求，进一步明确办会方向，完善办会机市，形成办会合力，突出招商招展，加大市场运作力度，在新花卉市场全力筹办201*年XX花博会，继续扩大展会效应。
五、优化结构，龙头示范，精心打造XX花卉产业的核心竞争力
设施先进、技术领先、品种出新，才能保持花卉产业的持续健康发展，产品才有竞争力。因此，发展现代花卉业，一是优化产业结构，持续要加大投入。培植发展在国内外有
影响的花卉龙头企业。依靠招商引资，民间投入等多元化投资形式，吸引国内外知名的花卉企业前来投资经营，培植壮大现有花卉企业，争取尽快培育发展一批规模大、辐射广、在国内外有影响的花卉龙头企业，带动全市花卉产业发展。二是从新品种抓起，大力发展种子种苗产业。大力鼓励企业开展育种研究，培养具有自主知识产权的种子、种苗、种球，增强花卉产业发展的后劲。三是大力引进推广应用新品种、新技术，发展名、优、稀、特高档花卉。要抓住新一轮全球生产要素优化重组和花卉生产从发达国家向发展中国家转移的机遇，加大国际资本和民间资本的引资力度，有针对性地学习、借鉴先进国家发展花卉产业的经验，跟踪引进新品种、先进技术和管理经验，加强引进技术的消化吸收和创新提高，提升花卉品质和附加值，增强国际竞争力，尽快使XX花卉融入世界花卉生产的大格局。四是更新改造生产设施，提高花卉标准化生产水平。在抓好选种、育种、引种和应用技术研究的基础上，推广经济适用型现代花卉生产温室，加强工厂化育苗、设施栽培技术、保鲜和包装贮运等技术的研究开发与应用，努力实现花卉生产的自动化和标准化，提高花卉产业的档次和水平。
六、强化宣传，舆论引导，进一步提升XX花卉产业在国内外业界的知名度和影响力
舆论宣传是花卉产业快速发展的必不可少的条件和前提。积极的舆论宣传，能够让花卉行业更有效、更直接、更广泛地接触广大群众，贴近日常生活。同时也是向业界宣传扩大知名度和影响力的有效方式。在抓花卉产业的过程中，进一步注重发挥舆论的引导推动作用，一是充分利用市内的新闻媒体阵地。为花卉业的发展营造良好的社会氛围。二是积极开展科技下乡活动。定期组织人员深入田间地头，向花卉业从业者宣传新政策、新技术、新品种。三是积极争取上级各级媒体的大力支持。
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