十八大三中全会心得体会

十八大三中全会心得体会

十八大三中全会于201*年11月9日至12日在北京举行，全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。本次会议的总目标是：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。全面深化改革是本次会议的最大看点，针对经济、政治、社会等6大领域改革进行了全方位的部署。与此同时，中央成立全面深化改革领导小组，呼应了此前舆论呼声。

改革开放以来，历届三中全会多是聚焦深化经济领域的改革问题，作出了一系列具有重大转折意义的改革决策，是体现新一届领导施政纲领的会议。十一届三中全会提出“把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来的建议”，自此中国进入全面经济建设时期，被视为改革开放的起点。十二届三中全会，改革从农村到城市全面展开。通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，规定了改革的方向、性质、任务和各项基本方针政策，是指导中国经济体制改革的纲领性文件。表明改革正式由农村走向城市和整个经济领域。十三届三中全会，治理经济环境和整顿经济秩序，为改革的推进扫除障碍。通过了《关于价格、工资改革的初步方案》、《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》，提出在坚持改革、开放总方向的前提下，认真治理经济环境和整顿经济秩序，治理经济环境主要是压缩社会总需求，抑制通货膨胀，整顿经济秩序，就是要整顿目前经济生活中特别是流通领域中出现的各种混乱现象。十四届三中全会，制定社会主义市场经济体制的基本框架。全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出包括建立现代企业制度、深化农村经济体制改革和扩大对外开放等政策方向。十五届三中全会，建设社会主义新农村。会议审议通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，提出了到201*年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标。十六届三中全会，完善市场经济体制。全会通过的《中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定》，不仅是今后十年改革与发展的“蓝图”，同时也是科学发展观的全面展示，对完善社会主义市场经济体制提出了新的思路和举措。十七届三中全会，推进农村改革进一

步深入。会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，会议最大的突破是农村土地承包经营权的流转，提出加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；加快发展农村公共事业。十八届三中全会确定的主题是全面深化改革，这与十一届三中全会以来的六次三中全会都不同。尽管前几次三中全会也都聚焦改革，但主题仅是某一方面的改革，而这次全会却定位全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明，以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。本次三中全会更注重改革制度的整体性、系统性、协同性。让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。当前改革开放35周年，提出建立社会主义市场经济体制20周年，完善建立社会主义市场经济体制10周年，十八届三中全会将是改革全面推进、继续深化的重要时间点。十八届三中全会报告，首先更加重视顶层设计，并且提出顶层设计和摸着石头过河相结合，推动自上而下的改革，而以前，我们更多是单个领域的逐个推进。三中全会报告的核心是建成市场经济体制，处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。三中全会报告中提出改革的动力是进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。其次，十八届三中全会将延续十八大提出的五位一体的改革布局，五位一体的改革布局是一个有机整体，互为条件、缺一不可。

党的十八届三中全会回答了在新的历史条件下我们党要举什么旗、走什么路问题的重要会议，必将成为我国全面深化改革的新的里程碑。

会议认为，全面深化改革关系党和国家工作全局。实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，坚持和发展中国特色社会主义、不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，解决我国发展面临的一系列突出矛盾和挑战、实现经济社会持续健康发展，都要求全面深化改革。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时、没有完成时。从来就没有一笔绘就的宏伟蓝图。２１年前，邓小平同志就深刻指出：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”

发展不停步，探索无止境。习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出：“中国特色社会主义事业不断发展，中国特色社会主义制度也需要不断完善。”

会议指出，地方政府职能转变和机构改革是贯彻落实党的十八大精神的重要举措，要站在全党和全局的高度大力推进。地方政府职能转变和机构改革，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕建立中国特色社会主义行政体制目标，与国务院机构改革和职能转变相衔接，适应社会主义市场经济发展需要。要把职能转变作为改革的核心、把深化行政审批制度改革作为重要抓手和突破口，继续简政放权，增强经济发展内生动力。要把群众需求作为改革的重点，着力解决好事关民生的突出矛盾和问题。要深化政府机构改革，坚持精简统一效能原则，推进机构和职责整合，规范机构设置，加强机构编制的刚性约束力，坚决查处机构编制违规违纪行为。要充分发挥地方政府积极性，鼓励地方因地制宜、从实际出发进行改革探索，大胆创新。

会议还强调，必须坚定深化改革的信心、坚持深化改革的正确方向、凝聚深化改革的共识、注重深化改革的统筹谋划、协同推进各项改革；必须尊重人民首创精神，最大限度集中全党全社会智慧，把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来，把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来，形成推进改革的强大合力；必须充分认识改革面临的矛盾和困难，增强与时俱进、攻坚克难的勇气，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱；必须通过全面深化改革，推进实践基础上的理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，把全社会的力量更好凝聚到实现党的十八大确定的奋斗目标和工作部署上来。

目前中国改革面临的问题涉及各个领域，有些情况根深蒂固。“改革既蕴藏巨大红利，也面临挑战，中国政府将破斧成舟决心继续推进改革”。李克强总理曾在多个场合表示要有“壮士断腕的决心”，这显示出中国政府坚定改革开放的决心和信心。改革是发展中国、富裕中国、强大中国的关键一招。过去30多年，靠改革，中国实现了全球最快的经济增长。因此，现在我们也要坚定不移的走下

去。

深刻领会十八届三中全会精神，要做到“一个高度评价、六个深刻领会”。“一个高度评价”，即高度评价新一届中央政治局带领全党全军全国各族人民实现的精彩开局。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央政治局，具有卓越的领导才能、非凡的政治智慧、务实的工作作风，总揽全局、运筹帷幄，开创了新局面、营造了新风气、展示了新形象、取得了新成就，在为实现中国梦奋斗目标的进程中谱写了壮丽篇章。“六个深刻领会”，即深刻认识改革开放的成功经验，深刻领会全面深化改革的重大意义、指导思想、总体目标、主要任务和重大举措、组织领导。

会议中提出，处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用”。分析认为，这一鲜明思路是一个重大的理论突破，发挥经济体制改革的牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑和经济基础相适应，推动经济社会持续快速健康发展，对于烟草行业进一步深化专卖体制下的市场化改革，提出了更高的要求。如何实现“卷烟计划资源的优化配置”、“按订单组织货源”和“优化运行调控，缓解市场供需矛盾”，烟草行业需要更有效率、更加公平，在构建全国大市场、大品牌上进一步深化改革，奋发有为，确保可持续发展。

公报提出“坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力”。进一步坚定了烟草行业发展信心。结合现在烟草专卖商业实际，从思想观念的破冰，到利益格局的重造，再到发展方式的重塑，烟草改革之路从无坦途，前进的每一步无不得益于迎难而上。当前，在高平台的“瓶颈期”和精实管理的“攻坚期”，我们需要加强顶层设计和摸着石头过河相结合，统筹规划中推进改革，最大程度地聚合改革正能量，激发我们的积极性和创造性。

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十八届三中全会学习心得体会

这次会议，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。我党审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这次会议的召开，是我们党坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。

全会高度评价了党的十八大以来中央政治局的工作。一致认为，面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，以习近平同志为总书记的党中央团结带领全党全军全国各族人民，坚持稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革，沉着应对各种风险挑战，

全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，扎实推进党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新进展，推动发展成果更多更公平惠及全体人民，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。从党的十一届三中全会作出把党和国家工作重心转移到经济建设上

来，实行改革开放的历史性决策以来，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌能发生如此深刻的变化，我国能在国际社会赢得举足轻重的地位，靠的就是坚持不懈推进改革开放。

全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。

全面深化改革的总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。《决定》确立这个总目标，深刻表明了改革的鲜明性质和根本任务。改革开放的旗帜必须高高举起，中国特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持。全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，不是某个领域某个方面的单项改革。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制

改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治

国有机统一深化政治体制改革，

紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。这“六个紧紧围绕”，既冲破思想观念的障碍，又突破利益固化的樊篱，体现了改革的系统性、整体性、协同性，必将使一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，使一切创造社会财富的源泉充分涌流，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用，这是《决定》提出的一个重大理论观点。发挥经济体制改革的牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑和经济基础相适应，推动经济社会持续快速健康发展，这一鲜明思路，体现了我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，也契合发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断。

改革先易后难，更要攻坚克难；改革由问题倒逼产生，又在不断解决问题中得以深化。《决定》以当前亟待解决的重大问题为提领，具体部署了全面深化改革的主要任务和重大举措：坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，

加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，

推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革。坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧，更有力的措施和办法推进改革，我们必将能够到

2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。可以说，十八届三中全会《决定》的目标完成之日，也就是全面建成小康社会的实现之时。到那个时候，中国的面貌必将发生新的历史性变化，中国特色社会主义事业必将呈现出更加广阔的前景。改革开放是我们党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务。贯彻党的十八届三中全会精神，全面深化改革开放，就是我们在发展中国特色社会主义进程中，进行的一场具有新的历史特点的伟大斗争。“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。”让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，谱写改革开放伟大事业历史新篇章，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！

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