如何解决中日钓鱼岛争端
从国际法角度论中日钓鱼岛争端的解决
中日关于钓鱼诸岛主权纷争由来已久，其争端源于政治经济军事各方面的原因。虽然时
光飞逝，抗日战争那段历史已离我们越来越远,但是日本侵华带给我们的伤痛从未消失，中华民族所受的创伤仍未愈合。但日本却一味抹杀历史事实，美化侵略行径，这无疑引起包括中国在内的曾受日本侵略国家的严重不满。中日关系本就紧张微妙，领土争端无疑会雪上加霜。在1972年中日邦交正常化以后，中日两国同意暂时搁置争端，将钓鱼岛争端留至以后解决。然而事实上，日本在钓鱼岛事件上始终小动作频繁，企图制造钓鱼岛是日方领土的假象，201*年日本购岛风波终于将中日钓鱼岛争端扩大化。中国已经不再是那个任人宰割的旧中国，经过几十年的发展，而今的中国已经有能力将这一争端解决，维护中国的领土与主权安全。
钓鱼岛群岛位于中国东海大陆架的东部边缘,由5个无人居住的小岛和3个小礁组成,其位置约在台湾东北120海里,西距中国大陆和东距日本冲绳各约200海里。岛屿附近水深100至150米,与冲绳群岛之间隔有一条水深1000米至201*米的冲绳海沟。整个群岛面积为63平方公里,其中以钓鱼岛面积为最大,约45平方公里。近年来关于钓鱼岛渔业权的争端也愈演愈烈，成为全球关注的焦点之一。钓鱼岛争端的产生与60年代末关于钓鱼岛附近蕴藏有大量石油的“埃默里报告”的发表有关。自那时起,中日双方在岛屿主权问题上互不相让,斗争日益激烈。进入上世纪90年代以后，随着冷战的结束和大规模开发利用海洋资源时代的到来，双方斗争更加尖锐。归纳起来，这一争端实际涉及两个方面的核心内容：一是钓鱼岛等岛屿的主权归属；二是与之相关的东海海洋权益，如领海、大陆架、专属经济区等。
中日在钓鱼岛主权归属上的立场截然不同。中国方面的坚定立场是：钓鱼岛群岛自古以来就是中国的领土。其理由有四方面，一是基于地理因素，钓鱼岛及其附属岛屿应属于中国台湾的附属岛屿；二是基于历史因素，在明朝永乐年间，也就是公元1403年，就已经有了关于钓鱼岛的记载；三是基于使用因素，中国渔民长期以来即在此海域捕鱼，利用岛屿避风。明清两代册封使皆利用这些岛屿作为航标；四是基于国际法因素，钓鱼岛群岛无疑应包括在1895年的中日《马关条约》范围之内而由中国割让给日本。战后,日本理应根据开罗宣言和波茨坦公告的有关条款,将这些岛屿归还中国。1951年的《旧金山和约》和1971年的日美《归还冲绳协定》丝毫不影响中国对钓鱼岛的主权。而日本方面的立场则是：坚持钓鱼岛为日本领土。其也有四方面理由，一是基于地理因素，钓鱼岛群岛（日称尖隔列岛）始终是构成日本南西诸岛的一部分的，而不是包含在中日《马关条约》中第2条得自于中国清朝割让的台湾及澎湖列岛之内；二是基于历史因素，钓鱼岛群岛是日本政府在明治十八年（1885年）以后，通过对该岛再三进行过现地调查，慎重确认该岛不单是无人岛，且无证迹说明属于清国所有后，于明治二十八年（1895年）1月14日的内阁会议上决定于该地建设标桩，正式将其编入日本领土的；三是基于条约因素，日本政府称，1951年的《旧金山和约》未将“尖阁列岛”（钓鱼岛）包括在根据该条约第二条日本应放弃的领土之中，而是根据第三条置于美国行政管辖之下。所以，根据1972年5月15日生效的《归还冲绳协定》，日本恢复对这些岛屿的“完全”主权，在美国管辖时期，日本只是保留对它们的“剩余”主权；四是基于国际法因素，日本是依据国际法中“无主地先占”的原则行事的，并连续地、和平地对钓鱼岛实行了有效统治。然而，从国际法角度分析，依国际法原则看,中国早在15世纪即已通过发现这些岛屿而获得其主权；从“无主地先占”原则看，日本占有钓鱼岛的过程并不真正符合国际法原则；美日之间的任何条约或协定不能视为日本拥有钓鱼岛主权的依据。从海洋法和国家司法判例来分析,中国的理由比日本充分、主张比日本合理，在大陆架定义上,“自然延伸”是确定大陆架概念的基本原则,200海里标准只有在符合“自然延伸”的基础上才起作用；东海大陆架划界应遵循公平和自然延伸原则；从海洋法公约和国际海域划界实践及司法判例来看，钓鱼岛不应享有大陆架或专属经济区，亦不具有划界效力。
那么，钓鱼岛争端究竟应该如何解决？解决的难点应该在于美国。中日海战和外交战胜负博弈的主要因素是美国。美国支持其日本盟友参与中日海战将陷我方于困境有美国背后支持日本我方难于决策发动海战。解决中日钓鱼岛争端必须先解决美国因素。而解决的关键则在台湾。美国不愿意看到中国顺利收复钓鱼岛但更不愿意看到台湾与大陆实现和平统一。美国与日本建立了同盟关系同时也与台湾存在事实上的伙伴和保护关系。钓鱼岛是中国领土不可分割的一部分历史上曾归属台湾管辖。台湾如能对日宣战或采取包括军事动作在内的强硬态度同时大陆公开明确表示并给与台湾武器、资金甚至军队的全力支持钓鱼岛问题旋即解决。美国与台湾的保护关系，会使美国不便于公开表示或暗地支持日本，否则会把台湾彻底推向大陆。那将是美国不愿意看到的结果。如果不迅速解决钓鱼岛问题迫使日本妥协，将会促进大陆和台湾的合作关系日益密切，一致对外。这也是美国无法容忍的。一旦台、日开战，大陆全力支持台湾。美国介入，战争必将给各方都造成重大损失。而两岸统一的结局似可预料，中国无论能否收回钓鱼岛，中国都将是最大赢家。这是美国无论如何也不能接受的结果。
中日两国一衣带水，“和则两利，斗则俱伤”，钓鱼岛争端的解决必须遵循和平原则。中日两国可以搁置争议，共同开发海洋资源。然而，日本的频频挑起事端，让这个问题无法顺利得以解决，对于领土主权问题，中国必定寸土不让，如果日本依然不断挑衅或是明确对外宣布钓鱼岛的主权归其所有，战争也有可能随之爆发，总之，如不能和平解决，战争或许不可避免，一旦战争爆发，将会是两国人民及国际社会所不愿看到的。
从国际法角度论中日钓鱼岛争端的解决
法学院石佳宁11030063
扩展阅读：如何看待中日钓鱼岛问题及钓鱼岛冲突与中日关系浅析
如何看待中日钓鱼岛问题及钓鱼岛冲突与
中日关系浅析
钓鱼岛自古以来就是中国固有的领土，我国对其拥有不容推卸的主权。钓鱼岛问题也是中日之间悬而未决的领土主权争议问题。
中国早在明朝就有关于钓鱼岛的历史文献记载。日本称钓鱼岛属其冲绳县管辖，但日本的冲绳县在距今约125年前曾是独立的琉球国。在日本1871年开始吞并琉球国之前，中国曾与琉球国有过约500年的友好交往史，最先发现并命名了钓鱼岛等岛屿。
而日本最早“发现”钓鱼岛，是在日本吞并琉球，将琉球国改为“冲绳县”之后的1884年，比中国文献最早记载该岛都迟约500年。
钓鱼岛主权终归何处，还是疑问吗？
在经历了腐败无能的清政府统治后期，在经历了甲午战争中国的惨败，在经历了“九一八事变”、“七七事变”直至东北的沦陷、全民族的危机正是由于上述日军占领中国的历史原因，造成中国地图中关于钓鱼岛记述有不尽相同之处，才有日本的可乘之机，为其非法窃取钓鱼岛提供了便利条件。这些只是近代中国半殖民地历史的遗痕，而绝不能证明日本对钓鱼岛等岛屿拥有主权。
79年前，日本制造了一个让中国人值得永远铭记的日子：九月十八日。79年后，日本又制造了一个激怒中国人的日子：九月七日。这一天，日本海上保安厅的巡逻船以“涉嫌妨碍执行公务”为由非法抓扣在钓鱼岛附近水域捕鱼的中国渔船与渔民，并对41岁的中国渔船男性船长实施了逮捕。
这次日本海上保安厅巡逻船对我渔船的截停、登船检查和对中方船长的逮捕，是对中国主权的严重侵犯，需要及时采取相应的措施，促使日方尽快的释放我方的船长。否则，一旦按照日方的法律程序，中方船长遭到起诉的话，就会形成非常坏的先例。
日本的反应有两个特点：强调事件的“偶发性”、强调“依法办事”。“在日本这个岛国，有谁需要一片充满敌意的海洋呢？”日本青年学者加藤嘉一以这个提问反驳钓鱼岛撞船事件“日方主导”的观点。依此逻辑，我们也可以提出这样的问题：在面临社会转型艰巨挑战的中国，有谁会需要一个时不时制造麻烦的邻居呢？
中日两国最近就钓鱼岛问题再次发生冲突，中国再一次成为中外媒体的焦点。由于中日在钓鱼岛主权问题上各自坚持自己立场，但又明知短期内没有松动、妥协和回旋的余地，因此涉及这一问题的任何敏感细节，对双方而言只能以官式的措辞予以回应而别无他法。从这个意义上，无论是麻生还是中国外交部发言人的说法，其实都只是在重复双方的固有和不可妥协的立场。
既然这样，人们就可以理解当日本外长访华时，中日外长试图淡化领土争执，并要求北韩不要“威胁”这个地区和平的举动。据来自东京的消息，在日本政府目前的对华政策考量中，钓鱼岛问题实际上并不占据重要位置。换言之，日本无意在钓鱼岛问题上与中国发生激烈冲突，除非有一些意外发生的情况，导致日本政府在无路可退情况下做出象征性的反击。
其后的大背景就是如前所述，钓鱼岛问题是中日之间一个谁都不愿妥协的课题，而且双方立场之强硬超越双方的所有矛盾焦点。对中国而言，钓鱼岛是中国固有领土，但双方可以暂时搁置主权，留待后代解决；对日本来说，从来就不存在钓鱼岛主权问题，因而也就不存在搁置主权的问题。因此，钓鱼岛问题实际上成为中日间最容易引发情绪化风波的一个议题，双方必须极其谨慎地处理。
但这样说并不等于中国不应该向世界宣示对钓鱼岛的实际主权，而且中日应就钓鱼岛问题建立双方沟通机制，实现中日利益的最大化。在钓鱼岛主权问题解决之前的漫长时间里，双方应接受对方对钓鱼岛主权的和平宣示，摈弃任何武力解决思维，并建立适当的信息通报机制。这些提议看似天方夜谭，但是人类若经历了欧洲的千年烽火、硝烟不断的战争并最终走向联合的进程，那么对于亚洲解决类似争端问题，也就应该有勇气拿出属于亚洲人的成熟和智慧。
法国和德国是欧洲大陆上的两个宿敌。自普法战争开始，他们就结下了不解之怨。但是在经历了二战的洗礼后，他们开始反思：为什么这么庞大的国家却七零八落，不堪一击！如果欧洲走向联合，那将是一番什么样的局面呢？
法德两个宿敌的和解大大加快了欧洲的一体化进程，欧洲正以前所未有的速度发展
那么拥有众多人口的亚洲呢？如果亚洲也走向联合，那将是一股不可忽视的力量！何况中日两国还是邻国!假如有一天中日走向联
合，日本的经济与高科技加上中国的的资源和人口，又何惧美国哉!
中日两国，一衣带水，源远流长,和则两利，斗则俱伤，为何要让他人坐收渔翁之利呢？我们衷心希望，中日两国能以史为鉴，坦诚相待，面向未来，顺应时代和历史发展的趋势，共同谱写新世纪中日睦邻友好合作关系的新篇章，为世界和平与发展的崇高事业作出更大贡献。
钓鱼岛冲突与中日关系浅析
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摘要：中日关系是东亚最重要的双边关系之一，也是世界上最复杂的双边关系之一，最近的钓鱼岛冲突无疑使这一关系有所恶化。为更好地利用和延长我国面临的战略机遇期，为经济建设创造一个良好的国际环境，必须认真地使用唯物辩证法分析和认识中日关系中的积极因素和消极因素，推动中日关系向前发展。
关键词：钓鱼岛冲突，中日关系，唯物辩证法
我国有着五千年文明的悠久历史，文化底蕴深厚，且国土面积广大，与许多国家接壤，其中包括日本、朝鲜、泰国等。自古以来，我国与各国相处融洽，关系友好，但由于历史原因，我国与日本的关系一直十分复杂。
中日关系集中体现和浓缩了国家关系的复杂性，它既是邻国关
系，又是大国关系；既是“东西”关系，又是“南北”关系；既有历史上和平与对立的双重关系，又有现实中依存和竞争的双重关系。中日关系正处于历史上的关键时期，正确看待和处理中日关系，是两国人民义不容辞的历史责任。
钓鱼岛问题是中日关系发展中的一个重大隐患。尽管1978年签订中日和平条约时，双方曾达成过“搁置争议”的共识，但日本毫无信义，在实际占领的前提下，加速了钓鱼岛的国土化进程。日本多次组织大规模的实地考察活动，在岛上建立了若干设施，其中有25平方米的房屋，供水用水槽，石碑标记等，还修了直升机机场。更有甚者，日本还对我国在钓鱼岛附近海域作业的渔船和科学考察船进行武力威胁和驱赶。之于长期以来持友好态度、对日本宽容大量的中国，日本的行为可以说是以怨报德，而最近于201*年9月7日发生的由日方挑起的中日船舰钓鱼岛相撞事件，无疑又将中日关系置于水深火热之中。
唯物辩证法作为自然、社会、思维发展一般规律的科学，是人们认识世界和改造世界的根本方法，因此在处理中日关系时我们也应始终贯彻这一科学的世界观和方法论。
一、矛盾分析
矛盾无处不在，正是因为有矛盾，才有运动，才有发展。这是唯物辩证法的基本观点。对于中日两国来说，无论是在两千多年友好交往的历史时期，还是在近代日本侵略中国、占领中国大半国土的时期，
都存在矛盾，只是矛盾的程度及其表现形式不同罢了。
由于中日两国对历史熟悉的差异、社会制度的不同、日本国内政治右倾化、美国、台湾等外部因素的影响，中日政治关系的发展将可能长期滞后于两国在经贸等其他领域关系的发展。而“发展滞后、甚至时而倒退的中日政治关系与两国、两国人民发展互利友好的合作交流的共同利益和共同要求之间的矛盾”已经是、并仍将继续是中日关系的基本矛盾[1]。
在这个基本矛盾之上，中日关系与任何事物一样，会同时存在着许多矛盾。在许多矛盾中，必有一种是主要矛盾。对于近期来说，以日本海上保安厅巡逻船冲撞我国渔船并非法抓扣我国船长詹其雄为主要表现的中日钓鱼岛冲突，无疑成为了当前的主要矛盾。当然，钓鱼岛问题不是当前中日之间的“唯一矛盾”，中日之间还存在着许多其他矛盾。但是，作为“主要矛盾”的钓鱼岛问题起到了制约其他非主要矛盾解决的、主导性的和决定性的作用。
如果钓鱼岛问题这个主要矛盾得到解决，并不意味着其他矛盾也都会迎刃而解，但是却可以为解决其他矛盾找到切入点，创造一种相对和谐的对话气氛和条件。对此我国政府可谓是煞费苦心，但其行动的软弱性让我不敢恭维。一味的口头抗议并不能解决问题，但当然也不能轻易走到另一个极端直接诉诸武力。
二、必须用发展的眼光看待中日关系
一切事物总是处于不断的运动、变化和发展之中的，联系和发展
是唯物辩证法的总特征。因此我们要坚持用发展的观点看问题。也就是说，要更好地促进中日关系的发展，就必须用发展的眼光看待中日关系，积极寻求两国间的共同利益，采用合宜的外交策略，打造新的外交局面。
邓小平曾经说过，在国际事务中无所作为不可能。因为这关系到一个国家大国地位和大国威望。在处理我们所面临的边疆主权问题时更加不能无所作为。中国没有必要像六、七十年代那样四面出击，空耗国力，但是属于自己的权利一定要毫不犹豫的争取。这也不是说我们就不可以做让步，只是让步必须是公平的、合理的。就拿“搁置争议”这一点来说，中国可以说已经做出了最大限度的让步和容忍，可是如果有的国家阳奉阴违，或者公然挑衅的话，那么我们就只可以用一切可能的办法来宣示我们的决心。因为单方面的长期搁置、任人控制会被意味自动放弃了主权要求。
这就是我们推行的温和的外交政策，毫无疑问的，这是当前的世界格局的要求。我们发展自身的国力永远是第一要务。综合国力的竞争是长期的，综合国力的增强是确保我们权利的根本。我们现在所采取的对美的温和政策，我们所采取的全方位的和平友好外交政策，是理性的外交政策。我们所采取的对日柔中有刚的外交方略，也是完全正确的。关键在于坚持这些国际战略的前提下，我们的外交中要多一些就事论事的策略。我们期待并努力寻求中日的长期友好合作，但是在具体的关系到中国长远利益的个案问题上，必须有坚决的维护自己主权与尊严的决心和行动。
最近的钓鱼岛冲突事件，我国渔船在本国领海捕鱼的正常活动，居然遭到了日本舰船的抓扣，船长居然遭到日本政府的羁押，并声称将按日本的相关法律法令进行惩罚，这是让人无法容忍的欺凌和侮辱，这是对中国人民人权何其严重的侵犯，这是对中国领海和领土主权重大而严峻的侵略和挑衅。对于这种公然挑衅，我们长期奉行的“韬光养晦”外交政策显然是不合时宜的。国际环境在改变，中日关系在发展，我们采取的策略也应作出相应的调整。
三、充满信心，同时做好迎接困难的充分心理准备
当然，要使钓鱼岛问题得到解决，要使中日关系步入良好发展的正轨，还有许多路要走。事物发展是前进性和曲折性相统一的过程。我们应正确分析事物，既要看到前途是光明的，要充满信心，促进新事物的成长；同时也要看到道路是曲折的，要做好迎接困难的各种思想准备。
中日关系整体是往前发展的，我们应该建立起充分的信心，采取正确的外交策略促进中日关系的良性发展。事实上，中日双方关系在钓鱼岛冲突前一直展现出健康发展的势头，中日双方在现实利益中互惠的大背景，即中日关系通过十几年政冷经热的发展，中日双方，特别是日本，逐渐认识到，双方实际上处于一种“双赢”和互惠的状态，而并没有你死我活的利益冲突。中国比以前更强大了，日本却没有如预期的真的受到多少“挤压”。相反，中国的利益与在华有着巨大市场和外资规模的日本息息相关，中国的经济发展带动了日本，逐渐成
为了日本的“景气杠杆”，双方的GDP增长率对比明显呈正比例，并不是中国发展，就意味着日本吃亏。中国的资源、人力，日本的技术、资金，形成了双方互补互利的格局。日本自1979年至201*年，连续向中国提供26679亿9百万日元低息贷款，帮助中国建设了北京地铁二期、首都机场扩建、北京污水处理厂、武汉天河机场、五强溪水利发电、重庆长江第二大桥、秦皇岛码头、稀阳至广州铁路扩建、朔黄铁路、南昆铁路等150个基础设施项目，贷款年利率仅为0.79%~3.5%，偿还期为30年或40年[2]，这也表达了日本方面的诚意。
但同时也要看到诸如历史问题、台湾问题、钓鱼岛问题等可能造成中日关系紧张的各种困难，提前做好迎接这些困难的充分心理准备。在历史问题上我们绝不退让，坚决要求日本对其侵华罪行道歉，不要歪曲历史；在台湾问题上，中国的立场是不会改变的，只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分；在钓鱼岛问题上，我们只接受钓鱼岛自古就是中国的固有领土。这些与日本截然相对的立场必然会成为中日关系发展的大碍，但我们的国家在发展，我们应相信我们有能力解决这一切问题。
四、加强交流与合作，化解冲突，求同存异
事物发展是一个经由量变到质变的过程，要做好量的积累，积极促进事物往好的方向发生质变。要让中日关系不断发展就必须加强两国间的交流与合作，化解冲突，求同存异，不断积累有利于双方关系发展的内容，促进中日关系的不断升温，达到质的飞跃。
当前中日关系的特点是经济联系密切，政治、安全互信不足，这是双边关系中的积极因素和消极因素的矛盾结果，但主流是合作。中日关系前景有三：经济关系密切，安全信任不足；经济关系密切，安全互信增加；经济关系萎缩，安全形势对立。近期将保持现状。中国对日目标是发展与日本的睦邻友好合作关系，当前应推动中日关系向建立密切的经济合作和政治、安全互信方向发展。但考虑到长期以来“政冷经热”的中日外交现状，我国在领土主权上是绝不能退缩的，对此可以通过经济合作得到一定的补偿，政治上也可以在民间交流方面做更多的尝试，但不要妄想中日关系一日之间得到改善，主权问题一日之间得到解决。
参考文献：
[1]冯昭奎.如何分析中日矛盾[M].中国外交,201*.08.[2]马立诚.对日关系新思维中日民间之忧[M].战略与管理,201*.6.
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