质监局中博会安全保障工作总结

质监局中博会安全保障工作总结

市质监局

中博会安全保障工作总结

市质监局从“加严监察、加严检验、加严管理、加强宣传”四方面入手，全力保障中博会特种设备和产品质量安全。

一、加严监察

成立以***局长为指挥长的“中博会安全保障工作指挥中心”，制定了《中博会**地区特种设备安全保障工作实施方案》和《产品质量安全保障工作方案》，党组成员包片负责，全体成员共同参与，开展所有“涉博”单位特种设备和产品质量安全监察。

抽调全市质监系统112人，成立14个检查小组，对全市186家接待酒店的特种设备和产品质量进行全面排查和隐患治理。通过治理，164家符合要求，21家因停业或拆除（迁）无法接待，另外1家天心宾馆经过市政府办公厅发函协调后正在进行整改。

对“涉博”特种设备实行特事特办，在办理告知、注册登记、作业人员考核发证等工作时，优先办理，并加班加点缩短办理时限，做好服务工作。中博会活动场馆中，山西体育中心6部电梯，长风文化商务区文化绿岛平台6部电梯，中国（太原）煤炭交易中心4部电梯、1台锅炉，山西会展中心2部电梯均为新安装设备，我局全部特事特办，及时对设备进行了检验和注册登记。

同时，我局党组成员包片负责，各业务处室人员共同参与，深入一线检查，以切实消除安全隐患，保障各项工作取得实效。此外，共培训特种设备作业人员2100余人。

9月26日至28日会议期间，我局成立中博会特种设备指挥中心，监察人员每天在商务活动前两个小时，对活动场馆和主要酒店的特种设备进行安全巡查。市县两级监察人员、特种设备检验人员和电梯维保人员在中博会期间24小时现场值守，监控设备运行，确保对突发事件的应急处置。

二、加严检验

省、市两级检验机构全力技术支持，保障“涉博”单位在用特种设备检验率达到100%，酒店、宾馆用品产品质量合格率达到100%。共检验锅炉312台，压力容器380台，电梯460部，车载气瓶2200余只，液化气瓶1000余只，对150多部快到期的电梯提前进行了检验。对64份不合格酒店、宾馆用品检验报告进行了后处理，要求相关酒店全部整改到位。

检验人员组成17个技术保障小组，中博会期间24小时现场安全保障。

三、加严管理

我局与12个县区局签订了《第六届中博会特种设备安全目标责任书》，县区局与各“涉博”单位全部签订“中博会”期间特种设备安全目标责任书，要求各单位落实企业安全主体责任，全面开展特种设备事故应急演练，增强应急能力，提高应急水平，并对应急预案进行备案。

同时与65家气瓶充装单位、52家电梯维保单位签订了“中博会”期间特种设备安全目标责任书，要求电梯维保单位和使用单位联合成立应急小分队，“中博会”期间24小时现场值守，3分钟到达故障现场。

省市质监局组成联合督查组，省局局长和分管副局长亲自带队，每周对中博会涉会酒店、场所及相关单位进行安全督查，确保特种设备安全运行，产品质量万无一失。

四、加强宣传

统一印制《特种设备安全使用常识》、《锅炉安全使用告知书》等宣传资料201*0份，加大对特种设备使用单位，特别是乡镇（街办）、社区（村庄）、学校、医院等场所的宣传力度，广泛宣传特种设备法律法规和安全常识，为保障“中博会”期间特种设备安全营造良好社会氛围。

中博会圆满结束，**市未发生特种设备和产品质量安全故障及事故。

五、存在的问题和不足

**市目前无市级特种设备检验检测机构，特种设备检验依托省锅检所和省特检所，存在工作难以沟通协调的困难，不能实现监察机构和检验机构的有效衔接。六、意见和建议

加强政府各部门之间的协作与沟通，提升工作效率，减少诸如领发中博会工作证件时的人力和时间消耗。

扩展阅读：201*年太原中博会特种设备保障措施

201*年太原中博会特种设备安全保障

工作方案

201*年中博会将在太原举办，为贯彻落实省委省政府有关安全工作的要求加强特种设备安全工作，消除特种设备事故隐患，提高特种设备应急管理能力，确保特种设备安全，现结合特种设备实际情况，特制定本工作方案。

一、工作目标

会议期间，确保被列入核心区的特种设备不发生安全故障和安全事故；力保外围区特种设备不发生安全事故。

二、工作原则

（一）突出重点兼顾全局

一是突出重点单位，加大对会议场馆、涉会宾馆酒店、定点医院等单位的检查频次和保障力度；二是突出重点时段，加大对会议期间重要活动时间段的检查力度；三是突出重点设备，加大对可能造成较大伤害和较大影响的设备的现场检查力度；四是兼顾全局，加强其他特种设备的检查力度，及时排查和督促消除事故隐患。

（二）加强领导完善机制

为加强对中博会特种设备安全保障工作的组织领导，确保工作顺利进行，省局成立“201*年中博会特种设备保障工作领导组”及“领导组办公室”并与相关单位层层签订目标

责任书，做到组织落实，责任落实。健全以安全监察为主体，行政执法为后盾，技术检验为支撑，法制监督为保障，协管巡查为补充的安全监察机制。加大对企业是第一责任主体宣传监察力度，确保行政检查效果。

（三）相互衔接形成合力

加强内外协调，在省委省政府统一领导下，主动与有关部门协调沟通，密切配合形成齐抓共管的合力。做好安全监察、监督检验、协管巡查和行政执法工作的相互衔接，并发动企业和特种设备作业人员参与，确保工作推进有力。

三、工作时间及保障范围

1、工作时间：4月22日到10月15日2、保障范围：

核心区：中博会主会场，分会场，涉会酒店宾馆、定点医院、十大旅游景点使用的电梯、锅炉、压力容器、液化气瓶、客运索道等特种设备。

外围区：加气站、游乐场所使用的车用气瓶、游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备。

四、组织机构

为做好中博会特种设备安全保障工作，省局党组决定成立山西省质量技术监督局特种设备安全保障领导组，党组书记、局长常高才同志任组长，负责统筹协调相关工作。

五、工作职责

（一）省质监局工作职责

（政策、制度、资金、后勤保障）（二）市级质监局工作职责

1、负责组织协调中博会特种设备安全保障工作，必要情况下抽调相关安全监察人员、检验检测人员、相关技术专家协助做好安全保障工作。

2、组织对核心区特种设备的督查、安全检查和检验检测工作。

3、组织对外围特种设备的安全检查。

4、督促中博会主会场做好特种设备安全保障工作，制定工作方案和应急救援预案。

5、督促车用气瓶加气站、公交集团等相关单位做好车用气瓶安全保障工作，制定工作方案和应急救援预案。

6、参加当地政府及其他部门组织的联合安全检查。7、协调处理安全检查、检验检测中发现的问题，重大问题及时向市政府报告，向有关部门通报。

8、对核心区特种设备使用单位安全管理人员，作业人员进行安全教育和安全操作规范、技能培训。

（三）县区质监局（分局）工作职责：

1、对辖区内特种设备进行全面排查，发现问题督促使用单位限时整改，“谁检查、谁签字、谁负责”，监督检查记录予以存档备查。

2、对“核心区”设备逐台登记造册并进行分类备案，做到底清数明。

3、与特种设备使用单位签订目标责任书，督促使用单位加强安全管理，落实安全主体责任，并督促其制定保障措施，并指导使用单位进行应急预案，切实保障特种设备安全。

4、建立24小时值班制度。一旦出现问题及时报告，成立应急救援专家队伍，24小时提供保障服务。

5、参加当地政府及其他部门组织的联合安全检查。6、及时协调处理检查中发现的特种设备安全问题，发现重大问题按照规定及时向市局和当地政府报告，并向有关部门通报。

7、成立宣传报道小组，做好宣传工作，营造良好安全氛围。

（四）检验检测机构工作职责：

1、按照省市质监局统一部署，做好核心区特种设备检验检测工作。严格技术把关，坚持“谁检测、谁签字、谁负责”，检验检测记录存档备查。

2、在特种设备的检验检测过程中，要认真做好“三确认”工作（即确认特种设备数量和安全状况、确认作业人员数量和持证情况、确认特种设备安全管理制度建立和实施情况）。

3、成立“技术保障小组”，实行24小时应急值守，为特种设备领导组提供技术支撑，指导使用单位开展应急救援演练。

4、配合市县两级检查机构对特种设备进行检查，及时解决现场检查中遇到的问题。

5、在特种设备检验检测工作中发现的问题，应当及时向使用单位指出，并向县区质监部门报告。

（五）特种设备生产单位（设计、制造、安装、改造、维修）职责

1．制定特种设备安全保障措施、计划，确保质量保证体系正常运行。组织技术和维保人员对所维保电梯等特种设备的质量安全状况进行排摸和认真、细致的检查、维修，消除事故隐患和异常情况，保证设备处于良好的运行状态，有关记录存档备查。

2、制定中博会会展期间巡查计划，重点设备做到每天巡查，巡查记录存档备查。

3、加强对作业人员的安全教育和安全操作规范、技能培训，确保取得实效，教育培训记录存档备查。

4、根据维护保养的电梯等特种设备数量和区域分布情况，安排维保人员合理驻点，确保接到电梯故障报告后，3分钟内救援人员赶到现场完成排险；并尽快对故障电梯进行全面检查、维修，确认安全后才能投入使用。

5、配合使用单位制定、演练应急救援预案，确保应急救援电话畅通。

6、准备数量充足的备用零部件，以便及时更换。7、加强巡查、维护和应急值守，确保特种设备安全运行。（六）特种设备使用单位工作职责

特种设备使用单位要落实安全生产的主体责任，建立健全安全管理制度，做好在用特种设备的安全保障工作。

1、保证在用设备依法登记、检验合格，配备安全管理人员和操作人员并确保人员持证上岗、操作规范。

2、定期对特种设备安全管理人员、操作人员进行安全教育和安全操作规范、技能培训，教育培训记录存档备查。

3、制定完善特种设备安全保障工作方案和应急预案，并适时进行演练、做好演练记录。

4、加强对特种设备的安全管理，制定日常维护保养和安全状况检查计划并予以落实，相关见证材料和运行记录存档备查。

5、落实隐患整改资金，及时对存在隐患的特种设备进行整改，对一时难以整改到位的，会展期间应当停止使用，并办理停用手续。

6、督促电梯维保单位按时、保质保量完成维修保养，确保设备安全运行。

7、会展期间，向进行现场值守的特种设备维保单位提供便利。

六、工作进度（一）前期阶段

1、安全排查，摸清底数（4月22日-5月31日）采取“安全排查与督促整改”相结合的方式，对核心区特种设备数量、种类及持证情况进行排查，并造册登记，做到设备有使用证、人员有上岗证，实现“底数清、情况明、数据准”。县区局与核心区使用单位完成目标责任书签订工作。

2、排查治理，消除隐患（6月1日-7月31日）对于核心区发现的问题，督促使用单位必须于6月30日前整改完毕；对外围区发现的问题，督促使用单位必须于7月31日前整改完毕。核心区特种设备本年度需定检的，全

部提前至7月31日前完成定检工作。省市联合督查组同步完成第一次督查工作。

3、完善预案，组织演练（8月1日-8月31日）在核心区及涉会酒店、宾馆开展特种设备应急救援演练，锻炼应急队伍，提高反应能力。应急救援预案报县区质监部门备案。

4、复查验收，保障到位（9月1日-9月25日）根据领导组的安排，对检查检验中发现的隐患问题及整改情况进行跟踪复查，对保障工作进行验收，确保安全隐患均已整改完毕或采取了有效防范措施，设备正常、安全运行。检验检测机构对核心区特种设备进行一次全面技术检查，省市联合督查组完成第二次督查工作。

（二）运行阶段

5、应急值守，快速反映（9月26日-9月28日）安全监察、检验检测、维修保养、安全管理人员要按照方案要求保证通讯畅通，加强值班，做好应急反应工作。严格信息报送制度，确保信息及时传递。维保人员、安全管理人员应24小时现场值班。

（三）后期阶段

6、总结经验，完善机制（9月29日-10月15日）

对中博会特种设备安全保障工作进行评价，总结经验，完善机制，便于日后更好地做好特种设备安全监管工作。

（工作进度、人员安排见附表）七、工作要求

（一）高度重视，加强领导。

参加安全保障工作各单位，要从讲政治、讲大局的高度，充分认识中博会特种设备安全保障工作的重大意义，要精心筹划，周密部署，做到领导落实，组织落实，责任落实。中博会特种设备安保工作涉及省市局、高新区局、经济区局、各县区局、各检验检测机构和各生产、使用单位，各单位要顾全大局，加强工作协调，团结配合，防止工作上的空隙和脱节，确保特种设备安全保障工作有序开展、无缝衔接。

（二）细化分工，分片负责。

市级局特种设备监察处按照区域，确定专人作为责任人，了解、掌握、跟踪责任范围保障区域特种设备安全情况。各县区局也要安排力量，划定特种设备安全监察的责任人，随时了解、掌握、跟踪责任范围内的特种设备安全情况。进一步明确工作任务，每项工作、每个环节、每个岗位都要建立责任制，切实做到工作落实到位，任务落实到点，责任落实到人。

（三）加强应急，快速反应。

市级局成立应急抢险队伍，人员由特种设备监察处安全

监察员、特种设备检验检测机构技术人员以及相关技术专家组成。各县区局也要成立相应的应急队伍，精心准备，认真备勤，做好特种设备突发事件的预防和处工作。（四）畅通信息，值守到位。

1.中博会期间，各单位要领导带班，专人值班。安排应急力量，保证通讯畅通，加强信息传递。一旦出现突发情况，及时按照应急预案进行处理。

2.安全保障期间，加强信息传递

（1）核心区特种设备使用单位每日向所在县区质监局报告当日特种设备安全状况；

（2）各县区局每周报送本周核心区特种设备安全状况。会议期间，每日向市局特种设备监察处报告当日安全状况；

（3）发生事故要立即报告，不得延误。

二一一年四月二十三日

附件1

核心区特种设备使用单位登记表

使用单位名称安全责任人联系电话所属区域

附件2

特种设备安全保障工作任务进度表

序号时间工作安排采取“安全排查与督促整改”相结合的方式，对核心区1特种设备数量、种类及持证情况进行排查，并造册登记，做4月22日至到设备有使用证，人员有上岗证，实现“底数清，情况明，5月31日数据准”。县区局与核心区使用单位完成目标责任书签订工作。对核心区发现的问题，督促使用单位于6月30日前整改6月1日至完毕；对外围区发现的问题，督促使用单位必须于7月31日前整改完毕。核心区特种设备本年度需定检的，全部提前7月31日至7月31日前完成定检工作。省市联合督查组同步完成第一次督查工作。238月1日至在核心区及涉会酒店宾馆、定点医院开展特种设备应急8月31日救援演练，锻炼应急队伍，提高反应能力。4对检查、检验中发现的隐患问题及整改情况进行跟踪复9月1日至9查，确保安全隐患均已整改完毕或采取了有效防范措施。检月25日验检测机构对核心区特种设备进行一次全面技术检查，省市联合督查组完成第二次督查工作。安全监察、检验检测、维修保养、安全管理人员要按照9月26日至方案要求保证通讯畅通，加强值班，做好应急值守工作。维9月28日保人员、安全管理人员应24小时现场值班。569月29日至对中博会特种设备安全爆炸过工作进行评价、总结经验，10月15日完善机制，便于日后更好地做好特种设备安全监管工作。

附件3

检查组分组情况

序号组长及联系电话成员检查单位检查区域

附表4

督查组分组情况

序号组长及联系电话成员督查单位督查区域

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