RT[201*]68号.关于开展道路客运安全隐患专项排查整治工作的总结
长锋戎泰〔201*〕68号
四川宜宾长锋戎泰有限责任公司
关于开展道路客运安全隐患专项排查整治工作小结
各部门：
为深刻吸取宜宾直运公司“7.13”客车翻车事故教训，深入贯彻落实习近平总书记“人命关天，发展不能以牺牲人的生命为代价，这是必须不可逾越的红线”的重要批示精神以及国务院6月7日和四川省6月9日安全生产工作电视电话会议以及全省、全市7月14日防汛减灾紧急工作会及宜宾县7月15日道路交通安全生产紧急会议精神，以及宜县运管[201*]118号(转发川防办发【201*】65号)文件和宜县运管【201*】119号关于应对新一轮降雨确保通安全的紧急通知的通知、宜县运管【201*】121
号关于开展道路客运安全隐患专项排查整治工作的通知文件精神和长锋总公司关于开展道路客运安全隐患专项排查整治工作的文件精神要求，为切实抓好当前的道路客运安全生产工作。结合“道路客运安全年”、平安交通创建活动以及“打非治违”专项行动等一系列安全生产重要活动和工作，我司立即开展了道路客运安全隐患专项排查整治工作。各部门要高度重视，采取有效措施，制定专项排查整治工作方案，迅速作出安排部署，确保生产安全稳定有序，确保201*年以来无安全事故和投诉事件发生。现将“道路客运安全隐患专项排查整治”工作有关事项总结如下：一、加强组织领导，严格落实责任
为认真开展好此次道路客运安全隐患专项排查整治工作，进一步消除道路客运安全生产中的隐患，公司从6月17日至8月月开展了“道路客运安全隐患专项排查整治”工作，公司特成立以刘汉明经理任组长，刘祖刚、廖世华副经理任副组长。以龚义君、金莲琼、李晓梅、郭艳梅、易江为成员的专项行动领导小组，严格按照“一岗双责”责任制，切实落实安全生产主体责任，建立健全工作措施、制度，形成安全管理网络体系。二、狠抓检查，细化责任，全力确保运输安全
目前，已进入主汛期，公司充分认识道路运输安全工作的重要性和当前安全生产工作的严峻形势，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念。按照“管生产必须管安全”的原则，强化监管，严查隐患，加大整治，尽职尽业，全力确保人
民群众生命财产安全。
(一)进一步落实企业安全生产责任制度。
公司严格按照《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发[201*]30号)和《四川省人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》(川府发电[201*]8号)要求，宜县运管[201*]118、119、121号文件精神要求，切实落实安全生产主体责任，认真履行了“一岗双责”安全工作职责，切实加强源头管理，充分认识道路运输安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全第一的思想，警钟长鸣，深刻汲取事故教训，常抓不懈，切实落实一把手负总责的安全生产责任制，定期分析研判安全形势，研究突出问题，部署重点工作，严格按照“管生产必须管安全”的原则，强化监管，严查隐患，加大整治，尽职尽业，建立了事故应急救援制度，健全应急救援组织体系，建立应急救援队伍，制定完善应急救援预案并组织演练。确保人民群众生产财产安全。
(二)开展客运驾驶人大清理大教育。
一是公司对本公司所有客运车辆及驾驶员进行了一次集中排查，建立了驾驶员交通违法、肇事信息记录查询制度，建立健全基础台账，重点对驾驶员所持驾驶证、从业资格证与所驾车型是否相符进行了清理。二是公司对交警部门抄告和查询中发现的驾驶客运车辆载人超过核定人数20％以上、超过规定时速50％（高速公路超过规定时速20％）以上的严重违法行为，在交通
违法记分周期内记满12分，多次(三次以上违法记录未及时处理的客运驾驶员)超速的进行了清理，。三是深刻吸取了宜宾直运公司“7.13”道路交通事故教训，针对当前汛期气候和道路特点，开展了每个月两次的主汛期安全教育培训。对驾驶员进行了高温天气，雷雨天气等有针对性的应急处置能力教育培训。每天及时向车台发送天气预警、路况、安全警示消息不少于4条，落实汛期值班和领导带班制度。把近期发生的典型道路运输行车事故案例向驾驶员等从业人员进行了通报，举一反三，克服麻痹思想，组织了驾驶员等从业人员安全培训和警示教育，认真剖析事故原因，纠正超速、超载、疲劳驾驶、行车时接打手机、酒后驾驶等违法违规行为，开展应急处置能力培训，强化安全责任意识。
(三)开展道路安全隐患大检查大整治。
一是我司对客运车辆所行驶的客运路线进行了排查，重点对山区线路、通行客运车辆的急弯、陡坡、临水、临崖等路段进行排查，制定有针对性的安全防范措施，加大了监管力度。二是立即组织上路对黎明、永兴、白花坝上等地营运客车进行一次全面、彻底排查以及到客运站进行汛期专项安全检查。三是开展车辆安全技术状况及设施设备大检查。落实在定点维修厂重点检查车辆灯光、制动、转向、雨刮、轮胎等关键部位以及二级维护情况；6月下旬开展车辆安全设施设备专项检查。检查车门手动开关是否正常有效情况，灭火器、消防锤、三角木等安全设施设备配备情况，确保车辆技术状况良好和安全设施设备齐全、有效、完好。
特别是确保客车在断电、断气的紧急情况下，车门能手动开启进行了排查。安全科要将车辆检查情况造表登记在册，记入车辆技术档案。四是各部门加强了对驾驶员“三勤、三检”工作的落实，建立完善相关管理制度和工作流程，完善工作落实档案，培养驾驶员良好的工作习惯。五是专项部署考生运输和新兵运输工作。六是开展驾驶员资质检查，确保符合要求。七是开展运行环境气候检查。
(四)开展路面行车秩序大检查大整治。
整治期间，公司加强了路查路检，加大打击超员、超速、超疲劳驾驶等违法违规行为的力度，坚决做到发现一起，处理一起，不走过场，切实维护好道路运输良好秩序。同时，公司结合“打非治违”专项行动工作要求，一是要采取有效措施，强化客车运营管理，班线客车严格按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的站点上下旅客，不得站外上客或揽客，严禁非应班车运营、下线车运营。二是严格对加班车、普通包车进行了运营管理，包车严格实行趟次安全例检，安全例检不合格车辆，不得参加包车运输。
（五）进一步加强动态监控管理。
公司全面排查了GPS终端以及硬盘视频监控设备安装使用情况。一是重点对检查车辆安装的卫星定位装置是否符合标准，是否接入了监控平台，是否确保车辆全程监控，是否及时纠正、处理违章行为进行了监管清理。二是强化了车辆动态监控管理，
认真履行了监控主体责任，建立完善了动态监控工作台帐，切实加强对所属车辆和驾驶人的动态监管，确保GPS设备和硬盘视频监控设备工作正常和监控有效。严禁执行了客运车辆凌晨2点至5点在全省境内通行，严格执行三级及以下山区公路22点至次日6点禁止客车通行、2-5点停车休息的规定。对异常停车、超速行驶、疲劳驾驶，逆向行驶、不按规定线路行驶等违法行为及时给予警示教育。对川Q17248超速一次进行及时处理。
（六）严把客运站源头关。
公司对汽车客运站加强了源头管理关，严格执行“三不进站、五不出站”、“三品”检查、车辆例检规定，同时把驾驶员安全承诺纳入“三不进站、五不出站”的检查内容，做好记录，凡未张贴安全承诺标贴、驾驶员未进行安全承诺的一律不得放行。
四川宜宾长锋戎泰运输有限责任公司
二0一三年八月十六日
抄送：宜宾县安监局，县交通局，县运管所，长锋运业。四川宜宾长锋戎泰运输有限责任公司201*年8月16日印发
（共印10份）
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道路客运隐患排查整治专项行动总结
为认真贯彻落实国家安监总局、交通运输部、公安部以及行业主管部门关于集中开展和进一步深化道路客运隐患排查整治工作的一系列会议、文件精神，根据省安监局、交通运输厅、公安厅《关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知》（*******）以及省运管局《关于进一步深入开展道路运输安全隐患排查整治工作的通知》（******）要求，集团公司和所属各基层单位积极行动，迅速落实，全面排查，强化治理，道路客运隐患排查治理专项行动取得了较好成效。
一、加强组织领导，狠抓机构责任的落实
集团公司一接到隐患整治专项行动的文件便认识到此项工作非常重要，务必加强领导，提高认识，健全机构，落实责任。首先在**月**日召开了全司道路客运隐患整治专项行动宣传动员大会，结合实际制定了工作方案，对隐患整治专项行动进行了详细周密的安排部署。其次成立隐患整治专项行动领导小组，*****亲任组长，同时把各基层单位安全一责任人纳入领导小组，领导小组成员扩大到**人。第三全司各基层单位分别成立了隐患整治专项行动专门组织机构共**个，加强了隐患整治专项行动的组织领导。第四结合汛期安全工作要求，基层单位还层层签订了防汛安全责任书共计****余份，把安全责任落实到了每个部门、班组、岗位，落实到了具体的车头和人头。
二、增强全员意识，狠抓教育培训的落实
隐患排查整治更重要的是强化隐患的防止，这需要全员安全意识的不断强化。对此，基层各单位按照集团公司要求，认真开展驾驶员安全警示教育，除每月定期一次的日常安全教育外，还在*月份、*月份、*月份开展了三次集中的警示教育培训，并分别进行了考试。一是在5月份分三批对全体员工、驾驶员开展了一次以隐患整治专项行动、汛期行车安全、夏季消防安全为主要内容的安全警示教育，全司*****余名班线客车驾驶员全部参加，受教育面达到了100%。二是各基层单位还以会议、墙报专栏、标语、广播、宣传资料、播放警示片等多种形式开展宣传教育，累计召开大小安全会议***余次，制作标语**余幅，制作墙报专栏**余期，发放宣传资料*****余份，安全宣传有声有色，扎实有效，充分营造了浓厚的安全活动氛围。三是为认真吸取“*****”事故教训，深入贯彻落实“***”全省道路客运安全工作紧急电视电话会议精神，我司于**月*日至**日在全司范围内组织开展了为期一个月的以“宣贯法规，强化意识”为主题的客运驾驶员安全警示教育月专项活动，此次活动由集团公司统一安排、统一考试，取得了较好效果。特别是市运管处***处长在百忙之中抽出宝贵的时间，冒着高温酷暑，亲临****给驾驶员授课，给了我们极大的鞭策和鼓舞。四是按照集团公司的统一要求，各车队在十一黄金周前对驾驶员再次开展了一次节前安全警示教育。通过不间断地、反复地日常学习教育和集中培训，驾驶员的安全意识得到进一步增强，安全行为有了进一
步规范。
三、全面开展排查，狠抓隐患整治的落实
按照省运管局、市运管处要求，全司各单位从制度建设、驾驶员资质、车辆技术、道路状况、设施设备、管理环节等方面开展了全面自查。
一是全面清理客车驾驶员资质。各车队按照公司的安排部署，对全司*****余名班线客车驾驶员进行了**次集中排查，在**月份即对所有客车驾驶员的资质进行了全面清理排查，重点从驾驶员准入程序、从业资格是否符合标准、驾驶员资质与所驾驶车辆车型是否相符、有无驾驶证和从业资格证不属同一市州公安部门和道路运输管理机构颁发的情况、教育培训是否按时参加、驾驶员考核和“黑名单”制度是否落实到位等方面进行排查，其中排查出驾驶证和从业资格证不属同一市州颁发的驾驶员**名，均在规定时限内进行了整改。为全面贯彻落实“***”全国全省交通运输安全生产紧急电视电话会议精神，*月下旬至*月上旬各车队对客车驾驶员资质再次进行了全面排查，完善了驾驶员个人档案和考核台帐，驾驶员资质审查做到了一个不漏、人人见面。二是对公安部门抄告的违法驾驶员进行了清理，对今年以来累计超速次数较多的**名驾驶员作出下车学习和经济处罚的处理，并将其列为重点监控对象，对交警抄告的**名违法超载严重的驾驶员调离了驾驶岗位，同时，将一名责任事故驾驶员纳入本公司“黑名单”并予以解聘。三是驾驶员实行公司化管理情况。我司不仅对高速公路直达客运车
辆、旅游车和超长客运车辆实行了公司化经营，还从***年开始对其它班线客运车辆实施公司化改造，至今年上半年已全部完成二、三类班线包括农村客运的公司化管理改造。四是集团公司及所属基层单位共建立一个GPS监控中心，**个监控平台，配备专职监控人员**名，安装GPS车载终端的车辆***台，车辆在线监控率达100%，通过对今年以来的客车违法行为处理情况进行全面排查，对客车和驾驶员的违章处理均按公司有关规定执行。五是在专项行动期间对全司所有班线客车的技术状况进行了**次集中排查,对查出的灯光雨刮不合要求、轮胎磨损、球头松旷等各类故障**台次均强制进行了修复整改，并对所有客车的随车安全设备进行全面清理，客车安全救生锤按每辆车4把配置，车载灭火器按不少于大客8公斤、中客不少于4公斤、小客不少于2公斤的标准配备，并实行随检随换，做到了车辆安全设施全部齐全有效。我司的客运车辆均按时进行二级维护，并全部在具有相应资质的机动车维修企业进行维修，未发现开具假合格证的现象，排查所有客车的GPS车载终端完好，在对车门手动应急开关的排查中查出有一台车的应急开关失效，已及时进行整改修复。六是GPS车载终端接电瓶情况，排查出GPS车台终端设备未直接安装在电瓶上的客车有******台，我司对此高度重视，召开了两次专题会议，并先后派出**余人次配合市网管中心对所有车台终端设备未直接安装在电瓶上的车辆进行长通电源改装，此项工作已于**月中旬全部完成。七是对GPS的规范使用进行了排查，我司建立了GPS管理制度并在实践过
程中逐步进行完善，监控日志、安装使用台帐、报废更新台帐、违章违规处理记录、监控报表等日趋规范，建立并完善了协调联动机制，生产调度部门、车辆技术管理部门和安全监控部门之间基本实现信息互通。八是集团公司在防汛安全工作方案中对基层单位提出了要求，在4月下旬以文件形式对开展汛期安全生产大检查作出了安排，并于5月上旬组织开展了汛期安全大检查，对检查中查处的问题均责成有关单位进行了整改和完善。6月中旬公司再次对汛期安全工作从组织机构、职责、人员、车辆、预案、物质、经费等方面进行了自查，全司准备了应急运输救援车辆**台，成立了应急抢险队伍**支、应急抢险人员***人，储备了抽水泵、消防沙、麻袋、救生衣等若干应急物资，基层各单位相继开展了防汛抢险、消防灭火等应急演练，为防汛应急响应和抢险救援从思想上、组织上、人员上和物质上做好了准备。“***”和“***”暴雨洪灾发生后，由于全司各单位准备充分，行动迅速，指挥有力，组织有序，我司做到了安全度汛，无一人员伤亡和其它财产损失。九是集团公司和各车队、车站均建立并落实了领导带班和24小时值班制度，设置了专门的值班室，配备了相应的工作设备，建立了防汛24小时值班记录，落实了值班人员职责并由安全职能部门定期进行抽检，保证了通讯和信息畅通。十是对全司***条经营线路道路状况进行了全面排查，根据每条线路的道路状况制订了安全运行保障措施，其中排查出影响行车安全的线路***条已上报管理部门，同时，将道路安全运行防范措施作为驾驶员教育培训的必要内容，
并制作了安全警示卡发放至每个驾驶员。十一是对客车是否按规定线路运行和规定站点上下客进行了排查，我司车辆无窜线或超范围经营行为，未发现有站外非法揽客和高速公路违规上下客行为，各车队与驾驶员以签订安全责任制的形式，落实了驾乘人员“三检”制度和途中上车行包检查责任。十二是对客车实行GPS分段限速情况进行了排查，全司现有**条线路**台车辆实行了GPS分段限速。按照省局要求，集团公司制订了GPS分段限速计划，各车队已先期开展了GPS分段限速的道路状况摸排，公司最终确定了达州至镇龙班线为GPS分段限速试点线路。十三排查了旅游包车的规范管理情况，集团公司的旅游客车均由***队实行公司化经营，驾驶员实行“五统一”管理，旅游包车全部签订了包车运输合同和趟次签单，GPS实行全过程监控，几年来无一起行车责任事故和服务质量投诉事件发生。十四对汽车客运站的安全管理过程进行了排查，集团公司所属各车站严格执行“三不进站、五不出站”管理规定，落实了“三品”检查、安全例检、检票口、进出站检查口等重要岗位和各环节工作人员的责任，配备了行包安全检查设备和足够的安全检查人员，要求做到逢包必检，不漏检一个行包，不放过一丝隐患，配备了手持安检仪，制订并实行了在停电或设备故障时使用手持安检仪和人工开包检查的制度，凡快运小件在收件时均进行了检查。同时，把驾驶员承诺标贴的张贴情况、驾驶员安全承诺情况分别作为安全例检和五不出站检查的必要内容并严格执行，严格查验区乡返程客车的发班签单，认真执行客运
车辆报停报告规定，保证了源头发班安全。十五各基层单位定期开展“部门周自查、单位月集中排查”，并按规定对生产生活场所开展每月两次以上的安全消防检查，重点对消防设施、电路电线、围墙、堡坎、排水沟等进行排查治理，投入整治经费******余元。十六集团公司强化了督查检查，各领导实行分片督查责任制，定期对包片单位实施安全督查，仅集团公司领导分组带队检查即达***余次，同时公司安全稽查部和特别巡察队还以巡检巡查、暗查暗访、季度检查、动态考核、年度目标考核等方式加强检查考核，督促责任落实。
四、认真落实会议精神，进一步深化隐患排查整治工作为全面贯彻落实“***”全国、全省交通运输安全隐患排查治理电视电话会议精神，集团公司及所属各单位结合“***”全市安全生产工作会议要求，再次开展了全面的隐患排查整治，并对隐患整治专项行动开展以来的工作进行了自查自纠，对今年来的安全工作进行了全面梳理，做好了迎检准备。
隐患排查治理不是一朝一夕的事，来不得半点虚假，也不能仅仅靠运动方式解决生产上的隐患，它是一项长期而艰巨的任务，必须以制度作保障，从抓一点一滴的落实做起。*****事故的发生就反映出我们的安全生产工作仍存在不足和薄弱环节，安全管理仍有待于进一步加强和完善，在抓制度和措施的落实上还需进一步强化。为此，各单位要认真吸取事故教训，牢固树立抓隐患排查就是抓事故预防、就是抓事前防范的观念，要高度重视隐患排查整治，正视存在的问题，坚持把我司行之有
效的“********”制度用好、用到位，真正将之做实、做细、做深，在排查上下工夫，在整治上见真章，在落实上出实招，排隐患，添措施，严管理，全面落实安全生产责任，把确保安全的各项措施真正落到实处，把隐患排查整治工作引向深入并真正实现长效，进一步夯实安全管理基层基础，扎扎实实抓好今年最后两个多月的安全生产工作，促进我司安全生产形势稳定好转。
****年**月***日
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