荆门市201*年文化市场暑期集中行动小结

荆门市201*年文化市场暑期集中行动小结

市文化市场综合执法支队201*年文化市场暑期集中行动总结

201*年8月1日9月10日，市文化市场综合执法支队按照省文化厅《201*暑期集中行动方案》和市文体新局《201*年全市文化市场“暑期集中行动”工作方案》要求，在文体新局的正确领导下，联合我市各级执法机构，对我市文化市场进行了有力监管，通过日常监管、明察暗访、交叉执法、专项执法等活动，构建了我市和谐稳定的社会文化环境，切实维护了暑期广大青少年的合法权益。

通过本次暑期集中整治行动，查处了一批文化市场违法、违规案件，曝光了一批违法经营者名单，净化了文化市场环境，规范了各类文化市场经营者经营行为，维护了我市文化市场正常经营秩序，营造了一个良好的文化市场秩序和社会文化环境。本次暑期专项执法行动共检查我市文化市场经营单位1351家，其中市辖区427家，检查网吧市场197家，发现违法行为6起，立案并查处9起；检查娱乐市场67家，责令整改6家；检查出版物市场144家，收缴非法出版物262份；检查广播市场72家，收缴8个地面卫星接收器；对无证经营的14家电子游艺场所及时抄报同级公安、工商部门。东宝区146家，检查网吧市场128家，立案4起，停业整顿1家；检查娱乐市场18家。掇刀区153家，检查网吧市场121家，立案6起，停业整顿1家；检查娱乐市场32家，立案1起。钟祥市150家，检查网吧市场110家，立案9起；检查娱乐市场40家，立案2起。京山县336家，检查网吧市场256家，立案8起；检查娱乐市场32家；检查出版物市场48家，立案2起。沙洋县107家，检查网吧市场75家，立案并查处12起，停业整顿5家；检查娱乐市场32家。屈家岭管理区检查网吧市场32家，立案7起。

一、工作重点

1、暑期网吧专项整治。暑假期间，网吧违规经营现象越发频繁，各地执法机构集中执法力量，加大了巡查力度和频率，通过交叉执法、联合执法等方式，严厉查处了网吧违规经营行为。对网吧接纳未成年人、超时营业、为上网者提供公卡或身份证号等违规经营行为，按照《互联网上网服务营业场所管理条例》和《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》要求进行了严厉处罚。

2、规范游艺娱乐场所秩序。加强了对游艺娱乐场所经营的机型机种进行了集中进行核查，杜绝了暴力、血腥、赌博等法律法规禁止的机型机种进入游艺娱乐市场。会同公安、工商部门开展了游艺娱乐场所集中整治行动、重点查处了无证游艺娱乐场所、非法定节假日外违规接纳未成年人、利用电子游戏机进行赌博或变相赌博活动等违法违规经营行为。

3、落实网络游戏市场监管职责。按照《网络游戏管理暂行办法》的要求，加强了对网络游戏经营活动的日常巡查，加大网吧和网络游戏监管力度，及时查处、封堵提供宣扬低俗、色情、淫秽、赌博、暴力等内容的网络游戏产品。

4、开展出版物市场整治。加强对出版物流通渠道的监管，重点开展了对违法音像制品、非法书报刊的集中专项整治，收缴含有暴力、淫秽、色情、封建迷信等危害青少年健康成长的非法出版物。维护教材教辅发行秩序，严厉打击了违法经营盗版教材教辅行为。

5、开展公共娱乐场所安全排查整治。暑假期间，各地执法机构都把督促安全生产隐患排查作为文化市场“暑期集中行动”的一项重要工作内容来抓，积极配合公安消防部门加强歌舞娱乐场所、网吧等公共文化娱乐场所的消防等安全生产执法检查，建立健全应急管理制度，完善了事故应急救援预案体系，有效遏制了重大安全事故发生。

6、开展校园周边环境整治。加强对学校周边文化市场的管理，实行分片包干、划段负责、集中整治。坚决清理中小学校周边违法违规电子游艺室、歌舞厅、经营性网吧、彩票投注点、小报小刊摊点、音像制品点等。

7、积极开展“扫黄打非”行动，确保暑期文化市场健康稳定。201*年8月9日，市文化市场综合执法支队在市文体新局的领导下，会同东宝、掇刀“两区”文化市场执法人员，对我市中心城区进行了一次地毯式的拉网检查。本次执法行动共分三个检查小组，对中心城区的网吧市场、书报刊市场、电子游艺等场所进行了全面细致的检查，在检查的同时，也对文化市场经营业主进行相关法律宣传。本次行动共检查102家文化经营场所，其中80家网吧、5家电子游艺场所、9家音像店、8家书店，共查处2家网吧违规接纳未成年人，收缴非法音像制品等非法出版物近200份。

二、主要做法

1、加强组织领导确保各项工作任务落到实处。市文化市场综合执法支队成立了2个检查小组，明确了各组工作目标，划分了责任与任务，建立了信息报送制度，将暑期集中整治行动进展情况，每周进行汇总、分析、上报。支队领导根据各组暑期集中行动的进展情况、案件的查处情况及重大案件处置情况进行了督导检查，确保了各检查组工作落到实处。

2、加强组织协调。本次集中整治行动，充分发挥了与各职能部门之间的协调配合，加强了信息共享、协同作战的作用，积极配合工商、公安等部门坚决取缔黑网吧查处无证经营文化市场经营场所，同时，组织力量加大了对网吧、游艺娱乐、网络游戏、出版物市场重点区域、重点内容的检查力度，确保文化市场安全生产。

3、加强社会监督和舆论宣传。充分协会自律和社会监督员的作用，通过对各行业的业务培训、管理会议等形式来提高经营业主守法经营意识和自我保护意识。实行文化市场举报电话12318、2331438两部电话二十四小时畅通，并安排专人值守，随时接受市民的举报和监督。

二○一一年九月十日

扩展阅读：荆门市201* 年文化市场暑期集中行动工作方案

市文化市场综合执法支队

201*年文化市场暑期集中行动工作方案

根据省文化市场《201*暑期集中行动方案》，为构建和谐稳定的社会文化环境，切实维护广大青少年的合法权益，按照市文体新局《201*年全市文化市场“暑期集中行动”工作方案》，结合支队工作实际，制定市文化市场综合执法支队暑期集中整治方案。

一、工作目标

通过暑期集中整治行动，查处一批文化市场违法、违规案件，取缔一批违法经营场所，曝光一批违法经营者名单，净化文化市场环境，规范各类文化市场经营者经营行为，维护我市文化市场正常经营秩序，营造一个良好的文化市场秩序和社会文化环境。二、工作重点：

1、暑期网吧专项整治。暑假期间，网吧违规经营现象时有发生，各地要集中执法力量，加大巡查力度和频度，严厉查处网吧违规经营行为。对网吧接纳未成年人、超时营业、为上网者提供公卡或身份证号等违规经营行为，要按照《互联网上网服务营业场所管理条例》、《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》要求，进行严厉处罚。同时各地文化市场综合执法机构要发挥整治黑网吧协调机制作用，配合工商部门开展查处取缔黑网吧工作。

2、规范游艺娱乐场所秩序。

加强对游艺娱乐场所已审批设立场所经营的机型机种要集中进行核查，防止含有暴力、血腥、赌博等法律法规禁止内容的机型机种进入游艺娱乐市场。文化市场执法支队要积极会同公安、工商部门开展游艺娱乐场所集中整治行动、重点查处无证游艺娱乐场所、非法定节假日外违规接纳未成年人、利用电子游戏机进行赌博或变相赌博活动等违法违规经营行为。

3、落实网路游戏市场监管职责。

执法支队要按照《网络游戏管理暂行办法》的要求，加强对网络游戏经营活动的日常巡查，加大网吧和网络游戏监管力度，及时查处、封堵提供宣扬低俗、色情、淫秽、赌博、暴力等内容的网络游戏产品。

4、开展出版物市场整治。

加强对出版物流通渠道的监管，重点开展对违法音像制品、非法书报刊的集中专项整治，收缴含有凶杀暴力、淫秽色情、封建迷信等危害青少年健康成长的非法出版物。维护教材教辅发行秩序，严厉打击违法经营盗版教材教辅行为。同时各地要重点保护《建党伟业》、《飞天》、《杨善洲》、《湘江北去》、《秋之白华》、《郭明义》等献礼影片的发行放映。

5、开展公共娱乐场所安全排查整治。

暑假期间，人民群众参加公共娱乐次数增加，支队把督促安全生产隐患排查作为文化市场“暑期集中行动”的一项重要工作内容，积极配合公安消防部门加强歌舞娱乐场所、网吧等公共文化娱乐场所的消防等安全生产执法检查，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，坚决遏制重大安全事故发生。6、开展校园周边环境整治。

加强对学校周边文化市场的管理，实行分片包干、划段负责、集中整治。坚决清理中小学校周边违法违规电子游艺室、歌舞厅、经营性网吧、彩票投注点、小报小刊摊点、音像制品点等。

三、工作要求：

1、加强组织领导确保各项工作任务落到实处，市文化市场综合执法支队成立了2个检查小组，明确了各组工作目标，划分了责任与任务，建立了信息报送制度，将暑期集中整治行动进展情况，每周进行汇总、分析、上报。支队领导将根据各组暑期集中行动的进展情况、案件的查处情况及重大案件处置情况适时进行督导检查，确保各检查组工作落到实处。

2、加强组织协调。本次集中整治行动，要充分发挥与各职能部

门的协调配合，建立信息共享、协同作战的作用；要积极配合工商、公安等部门坚决取缔黑网吧查处无证经营文化市场经营场所；要组织力量加大对网吧、游艺娱乐、网络游戏、出版物市场重点区域、重点内容的检查力度，确保文化市场安全生产。

3、加强社会监督和舆论宣传。充分发挥经营业主、协会自律和社会监督员的作用；通过对各行业的业务培训、管理会议等形式来提高经营业主守法经营意识，和自我保护意识；保证我市文化市场举报电话12318、2331438两部电话二十四小时畅通，随时接受市民的举报和监督；对暑期集中行动的进展情况及市场违法违规行为进行及时的报道。四、人员及时间安排

此次活动分2个小组同时进行，时间为201*年8月1日201*年9月10日。

（一）网吧、电子游艺、歌舞娱乐市场。

组长胡华

组员唐定雄郭毅李卫兵

巡查对象巡查人员巡查时间巡查地点巡查内容网吧、电子游艺、歌舞娱乐。象山大道、象山一路、1、消防安全。2、201*年8月1组长组员二路、三路、海慧路、违规接纳未成年日-8月15日人进入和上网，超天鹅广场时经营并锁闭门长宁大道、金虾路、金窗接纳未成年人201*年8月15龙泉大道、老莱子路、行为。3、违法动日-8月30日南台路、工商街、中天漫、游戏产品；网街、络游戏“私服”“外挂”。4、娱乐场所违规接纳未成年唐定雄人、超时营业。5、胡华郭毅电子游戏机含有李卫兵白云大道、月亮湖路、201*年8月30是否禁止机型。6、九渊路、大桥巷、月亮日-9月10日查处提供低俗、色湖北路、白庙路情、淫秽、暴力等内容的网络游戏产品及违法网络音乐产品。

（二）印刷、图书、音像制品市场巡查小组。

组长李大农

组员李林张清华赵虎

巡查对象巡查人员巡查时间巡查地点巡查内容印刷、图书、音像制品市场象山大道、象山一路、二1、政治性非法出201*年8月1组长组员路、三路、海慧路、天鹅版物。日-8月15日广场2、侵权盗版影视长宁大道、金虾路、金龙剧、流行音乐、201*年8月15泉大道、老莱子路、南台畅销书、教材教日-8月30日路、工商街、中天街、铺等非法出版物。3、无证经营。赵虎4、校园周边环李大农彭显法李擎201*年8月30白云大道、月亮湖路、九境。5、无证小报渊路、大桥巷、月亮湖北小刊摊点、音像日-9月10日路、白庙路制品点。6、保护献礼影片的发行放映。

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