鲁塘镇201*上半年优化经济发展环境工作总结
鲁塘镇201*年上半年优化经济发展环境工作总结
半年来，我镇把优化经济发展环境工作作为我镇的“帽子工程”和“重点工程”来抓，加强组织领导，层层落实责任，采取有效措施，强化服务功能，努力优化政务、执法、市场、人文等环境，全民动员，多策并举，实现了全镇经济发展环境的全面优化。我们主要做了以下四个方面的工作：
一、抓宣传，强化教育。
优化经济发展环境，需要全民参与，上下努力。半年来，我镇按照标本兼治的要求，把思想教育作为优化经济发展环境的基础性工作来抓，坚持把强化意识、跟踪服务、处理矛盾与宣传教育结合起来，在全镇范围内开展了以“创建优良环境，促进经济发展”为主题的宣传教育活动，以深入细致的宣传教育工作，使广大群众对优化经济发展环境工作做到了家喻户晓，有的放矢地解决好了群众的思想问题。一是加强政策法规教育，增强干部群众和企业的法律意识，深化干部群众对环境建设的重要性、必要性的认识。二是加强权力观教育，增强宗旨观念，强化干部群众的服务意识，在全镇干部群众中树立起了“发展是硬道理，环境是生产力”、“环境建设、人人有责”的理念和尊重投资者、尊重纳税人的意识。三是加强诚信教育，从思想教育着手，增强各部门各单位的诚信意识，努力营造公开公平的市场环境、高效廉洁的政务环境、亲商重才的社会环境，着力打造“诚信鲁塘”。
二、优服务，人文关怀。
环境是一个地方经济发展的“生命线”，优质服务是环境建设的核心内容。为推动优化经济发展环境工作深入开展，我镇紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子不放手，切实采取有效措施，着力营造重商、爱商、亲商、护商的浓厚氛围。一是加强组织领导。我镇在年初成立了以镇党委书记罗少文为组长，纪委书记为常务副组长、相关班子成员和单位负责人为成员的优化经济发展环境工作领导小组，明确职责分工，层层落实责任。为优化经济发展环境的顺利开展提供了可靠的组织保障。二是建立健全制度。建立健全了《定期研究优化经济发展环境工作制度》、《服务承诺制度》、《首问责任制》、《效能投诉受理制度》等多项制度，切实转变了政府职能，并建立了班子成员联系骨干重点企业制度，实行一个企业一套班子一帮到底的“三个一”制度，领导包项目包企业，对项目和企业实行蹲点服务，驻地指导，提供贴身、贴心服务。我镇还制定了不抽老板烟、不吃老板饭、不收老板礼的“三不”制度。三是重点帮扶企业。根据年初分工，要求每名班子成员必须定期到企业开展走访调研活动，通过调查走访，召开座谈会等形式，了解企业现状，听取企业呼声，解决企业困难，使服务经常化、制度化、人性化，及时、有效地帮助企业解决热点、难点、焦点问题，开辟政府与企业联系与交流的绿色通道。镇党委书记罗少文、镇长刘咏波都十分重视优化经济发展环境工作，一有时间就深入企业调查走访，为企业排忧解难，今年来共为企业解决疑难问题10余个。
三、强保护，重拳打击。
优化经济发展环境，要把保护和打击放在同等重要的位置。半年来，我镇坚持优化经济环境与处理遗留问题、优化经济环境与打击犯罪活动相结合，全面净化优化环境的软环境，制定出台了《企业周边村组村民六不准》，规范村民行为。近年来，由于企业用地、通路、用电、运输等问题而产生的工农矛盾层出不穷。少数地方少数群众为了个人利益，无视国家法律政策的尊严，怂恿部分群众暴力干扰企业生产，严重破坏了企业正常的生产经营秩序，给企业造成了较大损失。为了营造宽松的投资环境，促进经济发展，我们坚持以说服为先，教育为主，劝戒旗帜鲜明，打击绝不手软的方针，通过开展“打黑除恶”等专项斗争，使企业周边环境得到了净化。
四、促规范，着力整改。半年来，我镇经常性开展优化经济发展环境工作自查，一旦发现工作中存在的问题和不足，及时限时进行整改。今年，我镇在要求教育、国土、计生、农机、公安、水利、林业、畜牧等有关部门自查自纠的基础上，还组织了力量对全镇范围内的收费行为进行了全面清理。清查的内容主要包括三个方面：一是清查是否具备行政许可，有无乱收费、乱罚款、多头执法、重复执法、重复收费、以收代罚的问题；二是清查是否规范收费，有无按最低标准收费，票据使用是否规范的行为；三是清查是否有效服务，有无只收费不服务，收受企业或企业主的钱物，有无办事程序不公开、办事拖沓、态度生硬、索拿卡要、粗暴执法等问题。对清查过程中发现的问题及时通知相关部门单位，责令相关责任人制定整改方案，落实整改措施，限期整改到位。使大家对收费行为的监督更公开、更透明、更有效。
总之，半年来，我镇通过一系列优化经济发展环境的强力举措，营造了较好的经济发展氛围，全镇党员、干部、群众思想观念逐步转变，干部作风明显好转，经济发展环境进一步优化。截止目前，全镇经济和社会发展取得了较为喜人的成绩，已新上项目4个，预计投资7500万元。这得益于我镇广大干部群众的辛勤劳动，得益于镇党委、政府的正确领导，更得益于上级的精心指导。总结半年来的工作，我们既有令人欣喜令人鼓舞的成绩，也有让人清醒让人警觉的问题和不足，具体体现在以下几个方面：
一是大局意识错位。个别单位片面以为，优化经济发展环境是党委政府的事，只顾自己发展、部门发展，不顾地方发展、整体发展，只要涉及到本部门本单位的利益，便斤斤计较，寸步不让。有的受部门利益驱动，挖空心思寻找“生财之道”，巧立名目乱收费。同时，部分地区和群众还存在小团体主义，排外思想较重，缺乏大局意识和长远的发展意识。
二是服务意识缺位。个别部门办证手续繁，办事效率低，有个别单位办事人员素质较差，刁难设卡。
三是法制意识越位。个别执法人员素质较低，执法过程中态度粗暴，方法简单，存在执法不公，办案不力现象。同时，还存在一些欺行霸市、强买强卖、强揽工程等影响经济发展环境的社会丑恶现象。前的优化经济发展环境工作还基本上停留在干部职工和部门单位层面，还没有深入到全镇的广大群众，还没有化为全镇干部群众的自觉行动。
鲁塘镇政府201*年6月20日
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鲁塘镇201*年优化经济发展环境工作总结
今年以来，镇党委、政府非常重视优化经济发展环境工作，组织全镇干部职工认真学习区委、区政府制定的《北湖区优化经济发展环境活动方案》，进一步营造我镇良好的经济发展环境，加强行政能力建设和政风建设，推进以工业化进程，优化我镇经济发展环境，并对照区优化经济发展环境活动实施方案要求，根据我镇实际情况,制定了切实可行的优化鲁塘镇经济发展环境实施方案。一年来，我镇党委、政府严格按照实施方案落实，取得了不俗的成绩，现将我镇优化经济发展环境工作总结如下：
一、优化经济发展环境取得的主要实效
镇党委、政府充分认识到优化经济发展环境的重要性，以优化经济发展环境总揽全局，突出五个重点，狠抓落实。一是在氛围上，突出一个“浓”字。我镇不断加大宣传力度，开好“三个会”，即开发好一个班子成员会、开好一个全镇各部门的干部职工会，开好全镇16个村（居）的所有村干部会，努力营造“优化环境，从我做起”、“政府创造环境，人民创造财富”的浓厚氛围，牢固树立“人人都是投资环境，事事关系涉镇形象”的新观念，激发了全镇上下优化经济发展环境的热情。二是在主体上，突出一个“广”字。我镇在优化发展环境问题上，强调政府部门是主导，机关干部是责任人，人民群众是监督员，三者各司其职、各负其责，共同唱好优化发展环境这台戏。三是在形式上，突出一个“活”字。我镇优化客商的投资环境，大力加强机关效能建设，提高办事效率，特事特办。四是在内容上，突出一个“实”字。我镇以行政权力公开透明运行为契机，从自身职能出发，改革办事程序，减少办事环节，大力推行“全程一站式”办公。五是在制度建设方面，突出一个“全”字。我镇根据有关文件，成立了镇优化经济发展环境工作领导小组，建立健全了“岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、过错追究制、无偿代办制”，把落实“六项制度”纳入干部职工目标责任制考核内容。今年，镇党委、政府全力优化经济发展环境，全面落实“兴工强镇”战略，积极为投资商排忧解难，加快了我镇工业建设和招商引资的步伐。全年共引进大项目4个，实际到位资金2940万元，其中投资1500余万元，面积1600亩兴建了碧潭油茶及陂附黄金梨基地，种植非常成功，现苗木长势良好，预计三年内便取得了可观的经济效益，可为当地农民增加收入150多万元，；水车洞村投资投资1200万元兴建的自来水厂，完成后可解决全村18个村民小组近5000人的人畜生活用水；预计可争取国家生态环境治理项目投资达5000万元以上的生态治理工程已经通过专家评审，工程项目正在紧锣密鼓中进行。二、优化经济环境遇到的困难和问题今年，我镇在优化经济发展环境，加快民营经济发展的过程中遇到的问题和困难有：1、水、电、路等基础设施建设相对滞后，对招商引资和工业建设工作影响较大。一是全镇的村道路况差，交通极不方便；二是镇区的自来水供应不足，且部分村的人畜饮水问题没解决。基础设施建设落后对优化经济发展环境的负面影响较大。2、各职能部门对优化经济发展环境工作协调配合工作不够；3、部分群众对投资商的工作不支持、不理解、不配合。
三、突出齐抓共管，继续抓好优化经济发展环境的工作优化经济发展环境，是纪检监察工作服务经济建设的最佳切入点，也是我们用党风廉政建设和反腐败工作实绩直接取信于民的一个重要平台。镇党委、政府把今年确定为优化经济发展环境年，就是要以硬的措施解决发展环境问题，以优质的服务搭建发展的平台，以严格的责任追究解决乱作为、不作为问题。通过全镇上下的努力，发展环境得到较大的改善和优化。来年要一步加强督查，确保办事公开制、岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、绩效考评制、行政过错责任追究制等规定制度从文件中、从墙上、从领导的讲话中走出来，落实下去，使政策制度优势真正转化为环境的优势。要注重发挥优化经济环境综合测评的载体作用，尤其是要搞好下半年优化经济发展环境的测评和效能督察工作，确保测评能够真正测出真实、测出优劣、测出干劲和实效。要继续加大对破坏经济环境的典型案件查处力度，对那些屡教不改、屡查屡犯、顶风违纪的人和事，要坚决查处，绝不手软。同时，要通过媒体对外公布，以达到杀一儆百、以儆效尤的目的和效果。提请注意的是，优化经济发展环境也是一项长期的工作，是一项常抓常新的工作，不能搞一阵风、一阵子，要着眼于长效机制建设，善于总结提升，善于整章建制，善于机制体制创新，从管理的层面、制度的层面，不断规范行政行为、优化政务服务、切实改善高平的创业发展环境。
三、来年的工作思路与对策
通过一年多的实践，优化经济发展环境对促进招商引资，加快经济发展具有十分重要的作用。根据我镇的经验，优化经济发展环境还要加强以下几个方面的工作:一是要进一步提高对优化经济发展环境重要性的认识。二是要加大优化环境工作力度。三是进一步加大监管力度，首先是加强法律监督力度，人大、政协要发挥职能作用要抓一些典型，对部门一把手进行问责和述评；其次是要加强舆论监督，对“四乱”行为要进行曝光；第三是加强工作监督，加强对依法行政，工作作风方面的监督。四是加大案件查处力度，要做到有案必立，立案必查，查案必果。五是支持力度要进一步加大，人大、政协、纪检、公安、监察部门要全力以赴支持县优化办的工作。四是加大服务力度，要改变只收费不服务的不良行为。七是要搞好优化经济发展环境年活动的讲评和测评工作，要创新讲评和测评的方式。八是坚决实行一票否决权。九是扩大测评面，增加测评次数，实行一季度一测评，扩大影响。十是引进新的监管机制，做到操作性强，能管用。
鲁塘镇人民政府201*年11月10日
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