石门二路街道楼宇职业工会干部招聘情况汇报
探索职业化道路建长效管理机制
上海静安区石门二路街道楼宇职业工会干部招聘情况汇报
上海静安区石门二路街道党工委副书记、工会主席陆兴豪
石门二路街道地处上海市静安区东北隅，辖区面积1.09平方公里，是典型的中心商业商务区的街道。城区辖区内有11余幢商务楼宇，各类企业1030余家。
近年来，我们按照区委推进社区党建的总体要求，以党建带动工建，以工建服务党建，促进社区的协调发展，使社区工会工作在探索中取得发展。去年我们在区总工会的具体指导下在加强楼宇工会组建，实现工会干部社会化、职业化方面进行了一些有益的尝试。
原楼宇工会工作由所在小区工会兼管。随着新建企业不断入驻商务楼宇，促进了楼宇经济的迅猛发展，以小区工会兼管楼宇工会工作在楼宇工会组建上遇到了一定的困难。201*年下半年我们就工会干部的社会化、职业化进行了有益探索和尝试。通过向社会公开招聘、会员民主选举，两位职业工会干部已经分别担任了恒安大厦和南证大厦工会联合会主席。
一、坚持民主程序，面向社会招聘
工会干部社会化、职业化是一项原则性、政策性和敏感性很强的工作，关系到工会组织机制、工会干部形象，人员关系维系、工作经费来源等一系列问题。因此，区总工会坚持既要大胆实践又要积极稳妥的工作原则，加强指导，精心组织，着重抓好聘用、选举、评聘三个环节、走好八个步骤：
首先是抓好聘用工作。我们通过静安区党建网站和《静安时报》发出招聘启事，《劳动报》、《新民晚报》头版作了报道。应聘者十分踊跃，在一周时间内，有60多名应聘者前来报名，经初审筛选后，有21名应聘者参加笔试、有11名应聘者进入面试，最后，王武军、孙庆芬两位应聘者脱颖而出，被街道工会推荐为恒安、南证两幢楼宇工会联合会主席候选人。
其次是抓好选举工作。制定楼宇工会联合会章程，把向社会公开招聘职业工会
干部、并作为工会联合会主席候选人，选举产生工会主席等内容列入了章程的条款之中。通过招聘同志一段时间的努力工作，取得各企业的肯定后，召开楼宇工会代表大会，民主选举工会主席，并报上级工会批准。
再次是抓好评聘工作。对当选的职业工会主席不搞终身制。必须每年接受本级工会联合会及上级工会年度工作考评，并代表工会联合会向会员代表大会作年度工作报告，接受群众监督。街道工会对年度成绩优秀或合格者给予奖励与续聘，对考核不合格的，经民主程序，可给予解聘。
2、走好八个步骤，规范操作程序。
一是召开业主座谈会，讲清道理，做好宣传，争取支持，达成共识
二是对工会干部和广大会员进行宣传，使使明确目的和意义，告知操作程序。三是制定楼宇工会联合会章程，把向社会招聘职业工会干部和聘用职业工会干部的费用支出等情况列入章程条款。
四是准备笔试试卷和面试题目，对应聘者进行考试。并综合评定，择优录取。五是开展民主选举，产生工会主席。
六是由街道工会按任期与其逐年签订劳动合同或聘用合同。七是制定工作目标，明确考评内容。八是建立社区职业工会工作者人才库。
按照上述民主程序和工作步骤，参加应聘的职业工会干部经过笔试、面试和综合素质评审，最后，王武军、孙庆芬两位应聘者脱颖而出，被街道工会推荐为恒安、南证两幢楼宇工会联合会主席候选人。并分别在201*年11月21日和12月19日在恒安、南证大厦工会联合会成立大会上通过会员民主选举，全票当选为工会联合会主席。
回顾工会职业干部的招聘工作，重温全总主席王兆国同志在中国工会“十四”大报告中关于：“要加强乡镇、街道、社区工会组织的建设，充分发挥他们在工会组织建设中的重要作用。只有最大限度地把职工组织起来，才能真正保持工人阶级的
团结统一，才能切实维护工人阶级的整体利益和职工的具体利益。”的讲话精神，我们觉得要加强乡镇、街道、社区工会组织的建设，关键是要加强工会干部的队伍建设，而楼宇职业工会干部的招聘适应了“四个需要”。即：
1、工会干部社会化、职业化是适应社区工会工作现状的需要
随着新建企业不断入驻商务楼宇，促进了楼宇经济的迅猛发展，以小区工会兼管楼宇工会工作的工作方式已不相适应。为了加强新建企业工会的组建和楼宇工会工作，我们分析了小区工会工作的现状，发现小区工会兼管楼宇工会工作存在“四大难点：即：1、所有制形式多元化，一种模式难涵盖；2、单位多、规模小、人员流动频繁，工会难组建；3、人员文化层次高，在“三高”群体中，会员难发展；4、原小区工会干部年龄偏大、文化偏低、工作偏杂，难以兼管楼宇工会。
经过分析“四难”中关键的一难，是如何将“兼职”代管变成“专职”管理？从社区现有的人力资源来看一时还没有合适的人选，那么谁去管楼宇工会工作？于是，我们把视线转向社会，决定面向社会招聘能人，迈出工会干部职业化的第一步。从思想认识上解难点，攻克组建工作薄弱点。工作方法上占领楼宇制高点，抓住社会招聘突破点。工作目标上找准社区工会工作发力点，打造楼宇工会工作闪光点。
2、工会干部社会化、职业化是贯彻“三个代表”重要思想，加强政治文明建设的需要。
党的十六大提出要不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础。同时要围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、扩大党的工作覆盖面，这给工会工作提出了新的要求。而非公经济职工队伍的不断壮大，社会劳动关系的复杂化和经济利益的多元化，需要工会组织对自己的工作有新的认识和定位，最大限度地把职工群众组织到工会组织中来，维护职工的合法权益。工会干部走社会化、职业化道路正是适应了这种要求。
3、工会干部社会化、职业化是工会更好维护职工合法权益的需要。随着我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多
样化，我国的劳动关系矛盾较为突出，这就需要工会干部树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想，把实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益与深化改革、促进发展、保持稳定工作结合起来。工会干部走社会化、职业化道路，使工会维权的天地更广阔、维权的对象更多元、维权的行为更有力、维权的责任更重大。
4、工会干部社会化、职业化是工会自身体制改革的需要。
随着我国社会化程度不断提高，广大职工从原来计划经济的“企业人”转变为现在市场经济的“社会人”，这就要求工会组织能及时改变观念、转变职能、调整功能，改革不符合当今社会发展要求的体制，应对新的挑战。在改变机关化、行政化形象的同时，在党的领导下独立自主地开展工作。
二、建立机制，长效管理。
1、建立与政府协商机制，争取行政支持。
工会干部面向社会招聘，走职业化之路是工会自身体制改革的需要；也是落实党的十六届三中全会精神完善社会主义市场经济体制，发展多种所有制混合经济的需要；同时，也是落实全国工会十四大会议精神，“组织起来，切实维权”的需要。但是，作为一个新事物必然有一个成长完善的过程，工会工作需要党政领导和各方面的关心支持和呵护。为此，我们街道工会与街道办事处政府之间建立了联席会议制度。通过联席会议工会向政府通报工作情况和需要政府支持帮助解决的问题；同时，政府也向工会通报工作的情况。联席会议正常，至今已召开了四次。
为了协商解决楼宇只要工会干部的待遇问题，今年1月13日街道办事处与街道工会举行了第四次联席会议。本次会议的议题是：1、通报聘用楼宇职业工会主席情况；2、探讨如何进一步加强街道经济园区精神文明建设问题；3、探讨外来务工人员的权益保障和工会组建的有关问题。通过协商在政府的支持下工会干部的待遇问题得到妥善的解决。
2、建立考核、聘用机制，坚持优胜劣汰。
根据市总工会主席陈豪同志关于新建企业工会组建工作提出的“建起来，转起来，活起来”的要求。我们将在恒安大厦和南证大厦工会联合会成立，开展工作的基础上制订对职业工会干部的考核办法。实行每月填写工作任务书，按照区总工会下达的重点考核目标，我们对此进行分解下达到小区工会和楼宇工会实行月度考核。年终依据实绩对其进行年度考核，实行考核聘用制，一年一聘，考核将以工会的四项基本职能作为考核的内容，并突出考核其履行维护职能的情况。先向会员单位进行述职，同时，将组织会员对其进行评议和听取企业管理人员对其工作的评价。经考核合格后按任期进行聘用。对考核不合格、或个人原因造成工作重大损失，经民主程序可给予解聘。
3、建立月信息沟通机制，给予工作支持。
职业工会干部到岗工作后，区总工会和我们街道工会仍一如既往地给予关心和指导，全总和市总领导也先后来我街道调研指导楼宇工会工作，给辛勤工作在楼宇工会一线的职业工会干部带来鼓舞，对楼宇工会工作作了许多重要指示，带来许多信息。
为及时沟通信息，传达领导的重要指示，了解职业工会干部在工作中遇到的困难和问题，总结他们在工作中创造出来的新鲜经验，自今年年初我们又建立了月信息沟通机制。
在这一方面我们的到了区总工会的指导帮助，在恒安大厦建立“民主共商会”、签订“集体劳动关系公约”、建立“劳资关系协调督促工作组”的过程中，区总工会领导深入楼宇，与我们共同探讨，具体指导，帮助总结提高。通过月休息沟通机制为工会职业干部和街道工会提供了一个沟通信息的渠道、研究分析问题的机会，使我们一直立于工会工作改革的前沿，不断创造新鲜的经验。
4、建立与业主协商对话机制，为组建工作广交朋友。
入驻楼宇的新建企业，多为无上级单位，规模小，员工少，所有制形式多样化；业主文化层次、政策水平参差不齐，对工会的组建认识不一致。虽然，业主不能入会，但是，对工会组建工作却是关键人物。所以，在楼宇工会组建前，我们街道有关领导和工会干部总是先行一步，深入楼宇召开新建企业老总座谈会，与业主亲切交谈，一方面向他们宣传形势和政策，另一方面进行感情联络，缩短双方对组建工作认识上的差距。比如：东王小区工会联合会是全市首家实行直选工会主席的小区，他们在在组建工作中，创建了“企业家沙龙”。几年来这个企业家沙龙成了“时事政策的信息站、党建工建的联络站、资源共享的交流站”，通过“企业家沙龙”活动，融洽了小区工会与新建企业老总的关系，促进了工会的组建工作。
由于，机制健全，规范运作。虽然我们在工会干部职业化方面迈出了第一步，但是与党的十六届三次全会和工会十四大提出的要求，还有许多差距，有待于我们在实践中认真总结经验，不断探索，不断完善，为工会干部的社会化职业化创造更多新鲜的经验。
201*年5月10日
扩展阅读：汇报纬二汇报纬二路街道工作
纬二路街道工作汇报
201*年1月28日
根据调研活动安排，现从以下几个方面向领导做工作汇报。
街道概况
纬二路街道所辖区域为蚌埠市中心区域，辖区面积约0.43平方公里，人口约1.8万人，辖公栈路、爱国巷、太平街、纬一路、吉安里5个社区居委会，街道党工委下辖基层党组织9个，党员610余人。街道设党政办公室、经济科等10个职能科室；20多家辖区单位，辖区范围南至胜利中路，北靠淮河堤岸，东接工农路，西临朝阳路大桥，地理位置优越，商贸经济繁荣。近年来，纬二路街道在市、区两级的大力支持下，以党建工作为龙头，形成了以科学管理，优质服务，以人为本，共创和谐的工作格局，各项工作水平不断提高，先后获得“全国城市体育先进社区”，省“社区建设先进单位”、市“科普示范街道”、连续5年获得市、区“计划生育先进单位”称号。201*年通过了省级人口和计划生育示范街道验收。街道党工委在201*年被评为市级“五个好”街道党工
委。201*年街道被省委、省政府授予“全省和谐社区建设示范街道”荣誉称号。
创先争优活动开展情况
创先争优活动开展以来，我们将其作为一项重要的政治任务，以最快的速度完成动员部署，高标准谋划思路，严要求细化职责，确保活动取得实效。
一是以最“新”的载体推进活动开展。经过广泛征求意见，党工委针对社区党组织、新经济党组织和街道机关党组织的特点，分别提出了争创要求。其中街道党工委在全面分析街道各级党组织和党员存在的问题基础上，结合街道承担的发展任务，明确了创先争优活动要以“服务凝聚人心、共建和谐社区”为主题，创建学习型、创新型、务实型、服务型党组织，争当学习创新先锋、务实敬业先锋、服务发展先锋、促进和谐先锋实践活动载体，同时各社区党总支在街道党工委的指导下也分别建立了符合社区实际的工作载体。
二是以最“广”的手段组织学习教育。学习方式上避免简单说教，搭建了全市首家街道、社区“党建工作飞信平台”，有效增强党员与党组织之间的联系，此项创新工作市委《蚌埠信息》、《蚌埠日报》、市委组织部《蚌埠党建信息》分别给予了报道。创先争优活动开展以来，街道中心组增加基层党建、招商引资、城市大建设、计划生育、民生工程等重点工
作内容的学习，在学习形式上邀请市直、区直相关部门分管业务的同志到街道做专题辅导，利用向李玉兰家庭捐款、邀请中国好人徐国军做事迹报告的形式，宣传英模事迹，弘扬社会正气，用身边的先进人物教育党员群众。效果显著。其中区委发出向李玉兰家庭捐款的号召后，我们在全街道范围内开展了“以爱心回报爱心”的爱心募捐活动，共收到个人及单位捐款3万3千余元。占全区捐款额的四分之一强。
三是以最“实”的内容做好宣传造势。创先争优活动中，注重宣传氛围的营造，除坚持采用板报、橱窗、悬挂横幅等方式外，要求街道社区重点在市级媒体上开辟宣传窗口。目前街道开展“七一”党建系列活动，社区义务小分队深入棚户区进行政策宣传，社区党员设岗定责、召开社区舆情会议解决居民实际问题、开展服务承诺等10余条信息被《蚌埠新闻联播》、《蚌埠日报》、《淮河晨刊》、《蚌埠党建信息》等媒体报道，党员参与创先争优活动的热情受到极大鼓舞，街居上下形成了浓厚的舆论氛围。
四是以最“明”的态度落实服务承诺。将落实服务承诺作为推进创先争优活动深入开展的基础性工作放在突出位置，要求各级党组织和党员在制定承诺上突出科学性、在亮明承诺上突出公开性、在践行承诺上突出可操作性、在评议承诺上突出民主性，通过紧扣以上四个环节，确保公开承诺不打
折扣。目前街道创先争优活动正有序向前推进，领导点评工作正在广泛开展。
201*年街道主要工作情况
201*年，在区委、区政府的正确领导下，街道党工委以十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，加快发展的紧迫感和责任感进一步增强，科学发展的意识进一步提高，带领街居干部群众创新发展举措、破解发展难题，较好的完成了全年目标任务，街道经济社会各项事业发展势头良好。在201*年年度目标考核中，纬二路街道综合排名位列全区各乡街第一。
一、经济发展呈现良好势头
始终坚持把发展经济作为第一要务，突出招商引资和财税工作两项重点，用好区政府给予的各项优惠政策，促进街道经济发展。一是对街道经济部门进行整合，成立招商科，安排街道财税所长协助抓好招商引资工作，加强招商引资工作力量。二是对招商任务合理分解，努力形成全员招商的氛围。三是修订街道招商引资奖惩办法，强化各级干部的责任意识，增强工作积极性。四是积极推进街道财税工作，充实了财税人员，强化业务培训，协调税务部门对辖区内经营网点开展了的清理摸底，为全面启动税收代征管理工作打下了基础。
全年街道已认定招商引资1.6亿元，完成年度目标任务的106%，待认定引资额4000万元；完成固定资产投资2.5亿元，完成年度目标任务的161%；完成税收任务395万元，完成年度目标任务的102%。
二、文明城市创建成效显著
我们将文明创建工作列为街道全年工作的重点，坚持“认识到位、责任到位、措施到位”。一是积极推进争创省级文明城市活动，大力营造宣传氛围，广泛发动辖区志愿者、居民、在校学生、共建单位等各类人群投入环境整治、扶危济困、爱心帮扶等活动中去。发展各类志愿者3700余名，我街道发展志愿者活动中央文明网给与了专题报道。二是创新工作思路，在全区首家引入社会资金制作人行道非机动车停车栏，在各社区统一建立文明创建专栏橱窗，社会反响良好。三是城市管理工作在抓好重点路段和区域整治的同时，向小街小巷延伸，在区相关部门支持下开展各类集中整治十余次，辖区经营活动有序，违章建筑得到有效遏制，城市管理工作保持在较高水平。四是出台规范社区参与城市管理工作的制度措施，严格坚持街道、社区干部带班制度，做到日督查、周通报。编发了街道城市管理工作简报，对存在的问题要求限期整改。五是纬二路饮食群管理得到加强，完善了配套硬件设施，管理模式进一步规范，逐步进入良性运营轨道。纬
二路饮食群成功申报省商务厅“便民服务体系建设项目”，获得十万元资金奖励。
全年我街道在全市城市管理综合考核中取得红牌21块，位列全市街道第一。
三、社会各项事业协调发展
工作中我们坚持切实改善民生，统筹发展各项事业，加强社会管理，促进和谐稳定。一是对棚户区改造工作统筹调度，安排街道、社区工作人员参加业务培训，积极为开发企业提供各种便利，组织街道、社区工作人员和党员志愿者深入棚改区进行政策宣传和调查摸底，了解居民诉求，努力做好群众的思想工作。二是以创建省人口和计划生育示范街道为契机，全面推进计划生育工作，出生人口政策符合率达到99%以上，市场流动人口管理等创新工作在全市得到表彰推广。街道顺利通过省级计划生育示范社区验收。三是社区各项事业稳步推进，被省委省政府授予“全省和谐社区建设示范街道”荣誉称号。投资15万元建设的街道民政事务所已经完工，通过市相关部门的验收，正积极争取配套资金落实。社区文体活动特色进一步凸显，成功举办首届社区文化艺术节，蚌埠电视台给予报道，引起较大反响。四是坚持以人为本，全力做好就业再就业和劳动保障工作，严格执行最低生活保障、医疗救助等制度，广泛开展创业扶持工程、银发帮
扶工程、“零就业家庭”就业、残疾人帮扶、廉租房保障等工作，全面超额完成各项目标任务。
四、街居发展环境进一步优化
一是大力开展机关效能建设活动，着力优化政务环境，修订完善效能建设各项制度，促进了街居干部作风转变，重点了提高对区委、区政府决策的执行力和落实力。二是以创建省级计生示范社区、申报省级残疾人康复社区为契机，多方争取资金、设施对街道、社区硬件条件进行改善。三是坚持深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、“两访户”集中整治、“开门接访、带案下访”等活动，全年未发生一起越级上访事件。配合公安机关开展各类整治，辖区治安环境有效改善。扎实开展安全生产和消防安全隐患排查工作，加大对重点隐患单位的整治力度。
五、党的建设不断加强改进
我们坚持以加强党工委班子建设为龙头，带动街道党建工作全面发展。一是着力发挥党工委的核心作用，完善街道党工委议事规则，实行党政班子周例会制度，凡是涉及街道的经济发展、重大开支等重点工作，都集体研究讨论决定，增进了班子团结，增强了整体合力，确保了各项部署的科学性和合理性。坚持街道党工委学习制度，并辐射、带动机关、社区党组织开展理论学习。二是加强社区党组织建设、从优
化干部配置角度出发，对部分社区党组织负责人进行轮岗，社区党组织的凝聚力和战斗力的到加强。以社区党校为平台，积极推进党员教育的现代化和信息化，不断探索党员管理新途径，通过开展设岗定责活动，对各类党员实施分类管理。党员发展上坚持“成熟一个发展一个”的原则，从源头上保证党员质量。三是深入推进反腐倡廉建设，广泛开展廉政教育，着力增强党员干部的党性观念。认真贯彻廉洁自律相关规定，严格执行党风廉政建设各项制度，街道社区全年没有党员干部违纪违法情况发生。
在取得上述成绩的同时，街道还存在则经济发展不确定因素较多，城市管理工作标准不高，社会保障体系尚需完善，信访稳定隐患仍然存在等问题，今年的工作中，我们将在区委区政府的领导下，进一步解放思想，突出工作重点，发挥自身优势，积极应对挑战，努力推动街道争先崛起，实现跨越式发展。
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