201*年第一季度经济运行工作总结
**镇第一季度经济工作汇报
今年以来，我镇在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力实践科学发展观，主动融入海西建设大局，以环东海域滨海新城区建设为契机，上下团结一心，齐心协力，主动作为，围绕年初提出的经济发展目标，狠抓工作落实，努力保增长促发展，经济社会呈现出稳步发展的良好态势。截止3月份，全镇实现财政总收入10675万元，完成年度预算收入的25%；镇本级收入955万元，完成预算的26%；工业产值达到25亿元，合同利用外资1006万美元。具体工作总结汇报如下：
一、全面推进重点工程建设
（一）狠抓各项重点项目进展。针对重点工程建设的复杂情况，抽调干部充实征地拆迁工作小组人员，负责协调解决重点工程建设出现的问题，从解决难点、节点入手，集思广益，攻坚克难，齐心协力推进各重点项目的开展。从201*年延续的重点项目涉及征地面积共1787亩，包括：成品油管道、天然气工程，福厦高速铁路，吉四路，沈海高速公路拓宽，国道324复线工程，BRT快速公交同安西柯段，海翔大道，白云大道美星立交工程，轻工食品园周边环境整治，食品工业园发展用地（美星片区）和环东海域整治的七个项目，现除了西福二路涉及吕厝纸厂拆迁安置、轻工食品园周边环境整治涉及潘涂7家养猪场拆迁问题还在商谈、走相应程序外，其它项目均已交地施工。
（二）旧村改造新村建设进展顺利。我镇今年旧村改造丙洲、潘涂、美星3个村，截止目前，共完成道路硬化建设10881米、排水排
污管（沟）建设8066米、共拆迁6026平方米，丙洲及潘涂两个村已完成总工程量的80%，美星村完成完成总工程量的50%。今年新列入旧村改造新村建设的西柯、官浔、下山头、浦头、吕厝正在前期的设计工作，准备6月份开工建设。
（三）金边工程成效显著。截止目前已完成西柯（7幢3.4万平）、埭头（3幢2.7万平）、官浔（13幢8万平）、吕厝（4幢1.37万平）的金边工程施工建设，共27幢，约15.5万平方米，并已交付使用。浦头（31033平方）、下山头（17431平方）的规划选址工作、施工图设计也已完成。
二、拓宽渠道增加群众收入
镇党委、政府对失地失海农（渔）民的转产转业问题极为重视，摆在稳定社会的重要位置，主动介入、积极作为，全方位地开展各项工作，确保稳定发展。一是在各村居设立社区劳动保障工作站，各站配备一名工作人员，负责各自辖区内的劳力转移工作。二是积极搭建企业与待就业人员的平台，努力拓宽就业渠道，加大农村富余劳力的培训转移，截止3月份全镇完成正规就业劳动力转移50人，灵活就业80人，失地农民基本养老保险26人。三是致力于打造丙洲闽南文化休闲渔村。在丙洲社区建设丙洲闽南文化休闲渔村，渔村将构建“一带、两轴、三区”即海岸渔村购物休闲带、南音文化轴、滨海文化轴、海湾时尚娱乐休闲区、海岛历史文化体验区和滨海渔村美食风情区，筹建项目现已进入立项、图纸设计及施工回填阶段。项目建设内容包括景区入口大门、水师提督文化广场、陈化成纪念馆、丙洲南音文化基地、巷道迷宫寻宝、丙洲乡村文化展厅、古厝乡居客栈、海上美食
拍档、生态停车场。同时后田社区发展用地建设海边大排档也设计完成，进入立项报建程序，预计两项目可以解决近千名居民出路问题，带动当地第三产业发展。
三、加强发展工业服务经济工作
我镇充分发挥良好的区位优势，坚持工业优先的原则，加强企业的招商引资、生产服务工作，努力推动全镇经济更快更好地发展，扩大经济总量。主要抓好项目跟踪服务，对新投产或增资扩产均实行定期全程式的跟踪服务，确保项目落到实处，落实党政领导挂钩联系重点企业制度，要求每位挂钩联系人要做到定期走访，了解企业发展动态及在生产经营中遇到的困难，密切政府与企业的关系，及时为企业俳优解难，积极营造一个“亲商、尊商、重商、爱商”的良好发展环境。
今年下一阶段的工作思路
今年是经济社会发展的关键年，我们将全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻实施海西发展战略，充分把握市委、市政府加快岛内外一体化发展和滨海新城区建设的有利时机，努力实现我镇的经济取得突破性的发展。预期201*年实现工业总产值88亿元，比增10%；财政总收入3.53亿元，比增12%；其中镇本级收入3569万元，比增10%；合同利用外资达201*万美元，实际利用外资3000万美元；人均纯收入达9300元，比增10%；人口出生率控制在5‰。
一、全力以赴，确保重点工程建设
把环东海域滨海新城区建设放在优先位置，集思广益，积极破解征地拆迁难题，狠抓项目落实，以扎实措施全面推进环东海域及重点工程项目落实。一是认识要再提高。要克服畏难情绪、依赖思想和一般化作风等不良倾向，采取超常规的措施，加大工作力度，确保各项工作任务圆满完成。二是责任要再落实。要进一步健全充实工作项目的领导机构和工作机构，明确责任领导与责任人员，明确项目完成时限，严格执行项目周汇报制及重点项目碰头制，切实加强协调和指导，把任务分解落实到具体人员，确保环东海域整治及市、区重点工程建设的快速推进；三是机制要再创新。引导全镇干部团结一致，相互补台，将市、区、镇、村工作融为一体，不断创新工作机制，努力营造齐抓共管，上下贯通抓落实的工作氛围。
二、抢抓机遇，迅速扩大经济总量
一要加大招商引资力度，鼓励和引导企业增资扩产，落实好招商引资工作责任制；二要加强对企业的服务，加强企业之间、政府与企业之间的沟通，及时帮助企业解决其在发展过程中遇到的各种困难，为企业生产营造一个良好的环境，做到项目有人跟踪落实；三要做好企业注册地转移后续工作的落实，加强税源征管力度。四要鼓励发展第三产业，扩大规模，增加经济总量。
三、解放思想，抓好劳力转移工作
针对失地失海农（渔）民的转产转业问题，进一步延伸和推进劳力转移工作：1、要建立健全完善农村富余劳动力转移培训工作机制，立足于市场需求，一手抓好多层次、宽领域的专业技能培训工作，一手构建就业平台，加大农村富余劳动力的转移力度。2、要引导养殖渔
民发展“异地养殖”工作。组织人员对在外从事养殖业的退养渔民进行跟踪服务，帮助引导渔民外出“异地养殖”，带领渔民走出去发展。3、要鼓励农（居）民自主创业，大力发展商贸、租赁、餐饮等第三产业，千方百计增加农民收入。4、要全力做好丙洲闽南文化休闲渔村和后田大排档的建设，大力发展第三产业，改善民生。
四、统筹协调，提升社会各项事业
（一）突破性地抓好计生工作。要增加计生工作经费投入，强化利益导向机制，严格执行计生工作奖惩措施，狠抓计生重点村的整治工作，把能干事、肯干事的干部充实到计生队伍，有效发挥镇、村计生工作人员的业务指导和管理服务作用，扭转计生难的工作局面。
（二）抓好新村建设旧村改造。围绕着“路通、水畅、污治、安全有保障”的目标，根据各村（居）的实际及滨海新城区规划的要求，进一步加快新村规划与建设步伐，继续做好潘涂、丙洲、美星三个村的旧村改造和新村建设的工作。要完善农村环卫长效机制，加大环境卫生保洁力度，防止脏乱差反弹，以提升全镇整体居住环境，巩固新农村建设成果。要扎实推进“金边”工程建设，加强与企业的互动对接，抓好“金边”招租，完善“金边”经营与管理，将建好的“金边”工程尽快投入使用，努力实现好、维护好、发展好失地农民的根本利益。
（三）推进“康乐村”创建活动
要以去年9月省人大常委会原主任、省老体协主席袁启彤在视察我镇洪塘头社区庆国庆健身展示活动及今年2月26日袁启彤出席我镇举行的全镇康乐文体活动汇演展示活动并将为洪塘头社区授予该社区
“海西康乐社区”光荣称号为契机，紧密结合学习实践活动，突出村（居）文化特色，大力开展各种健康、有益、积极向上的文化体育活动，倡导科学健康的生活方式，全力推进“康乐村”创建活动，营造浓郁的社区文化氛围，进一步将我镇的文化建设推向更高的层面。
（四）抓好安全稳定工作。以稳定保障发展，深化“平安西柯”建设，全面落实社会治安综合治理措施。加大矛盾排查力度，落实区镇月联合接访制度，强化镇矛盾纠纷解决机制建设，平息和化解基层矛盾。强化安全生产责任意识，加强交通、市场、食品卫生等安全监管，狠抓企业安全生产工作,跟踪检查重点企业,避免重特大事故的发生。
**镇党委、政府201*年3月28日
扩展阅读：回民区201*年第一季度经济运行情况汇报
回民区201*年第一季度经济运行情况汇报
呼市回民区发展和改革经济贸易局
201*年4月21日
按照会议安排和通知要求，下面我将一季度回民区经济运行情况、存在问题、下阶段工作思路及对策建议作一简要汇报。
一、回民区经济运行基本情况
一季度，全区规模以上工业总产值完成9.99亿元，同比增长22.44%；固定资产投资完成0.72亿元，下降77.9%;社会消费品零售总额完成66亿元，增长17.6%；城镇居民人均可支配收入完成7446元，同比增长15.2%。
从一季度统计数据及相关资料信息显示，我区经济呈现逐渐向好的运行态势，并表现出以下特点：
（一）工业经济稳中上升。今年，随着国家统计局规模以上企业产值界定的调整，我区由上年的31家规模以上企业减至20家，其中，金海工业园区12家。今年我区工业经济运行情况总体呈平稳运行趋势，虽然规模以上企业总数减少，但这11家企业产值总量占全区工业总产值的比重较小，所以影响不大。一季度，规模以上工业增加值累计完成3.64亿元，同比增长23.39%。
从今年以来工业的增长情况看，随着各项政策效应，一些产品适销对路的企业生产回升势头明显，工业产值上升，但三联化工集团老厂区停产搬迁，中燃公司产值调整等不利因素，使我区工业经济运行在下半年将遇到压力。
（二）消费需求继续保持活跃。一季度，全区社会消费品零
售总额实现66亿元，同比增长17.6%，其中批发零售贸易业实现零售总额58.8亿元，同比增长15.9%，住宿和餐饮业完成零售总额7.2亿元，同比增长21.1%。我区社会消费品零售总额增长较快是因限上企业拉动明显。据统计资料显示，至3月底我区共有限额以上批发零售贸易企业88家，星级住宿和限额以上餐饮企业39家，分别实现零售额29.83亿元和1.15亿元，分别比去年同期增长26.78%和20.88%。
（三）城镇居民人均可支配收入明显增加。一季度全区城镇居民人均可支配收入完成7446元，同比增长15.2%，农民现金收入实现4400元，如果加上土地征收入，与去年同期比增长20%左右。
（四）固定资产投资下滑。一季度全区固定资产投资项目开工3个，呼市热电厂扩建，大溪地二期和富成家园，累计完成投资0.72亿元，同比下降77.9%，投资情况较去年同期下降。原因是呼市热电厂扩建接进尾声，投资下降。
二、存在问题
一季度，从我区经济运行的总体情况看基本面是好的，但也存在一些需引起关注的问题：
(一)新增项目落地难度加大，在建项目建设进度减缓。由于国家对房地产宏观政策的调控，以及金融市场、物价的影响使得项目投资的不确定性因素增加，投资预期目标变化的可能性增加，部分投资者对项目持一定的观望态度，因此招商引资难度加大，致使在谈项目进展延缓。同时，银行信贷政策，使企业融资难特别是中小企业融资难的问题还有待进一步解决，由此导致的
项目开工率不足、项目建设进展缓慢的问题需引起重视。
(二)土地资金要素制约。资金缺口。建设项目银行融资难度大。据调研，全区重点工程投资都存在资金缺口。土地紧张。用地困难仍然是制约重点建设推进的重要因素。涉及农用地或农保地需报国务院审批；可调控土地指标和农用地转用指标少，与我区实际建设土地需求相距甚远。
（三）新项目建设进展缓慢。新项目建设过程中受征地拆迁难度大、手续办理周期较长等因素影响进展。一是国家、自治区陆续出台加强和规范新开工项目管理调控政策，严格控制新开工项目，对项目前期工作要求更高、管理更严、推进也更难。二是政策处理困难重重。征地价格、补偿标准与村民拆迁期望有差距，村民安和农村富余劳动力转移消化困难。
(四)就业形势需引起关注。原因是，一方面企业迫于成本和效益压力，将减少用工需求，甚至部分企业会通过减员缓解经营困难；另一方面大量失业返乡农民工和应往届大学毕业生亟需就业岗位。因此就业形势不容乐观，需警惕就业岗位供需矛盾可能引发的社会问题。
三、对策建议
（一）加快推进重大项目。我区相继签约了一批符合产业政策、有利于结构调整的重大项目（万达商业广场项目、红星美凯龙家居商场项目、厂汉板物流园区项目），这些项目能带动固定资产投资的快速增长，为我区经济实现又好又快的发展打下坚实的基础。目前，这部分项目正在做前期工作，加强组织协调，加快推进。
（二）树立“项目第一”理念，加大项目建设力度。我们要增强协调配合意识，搞好服务，确保项目顺利实施。续建项目要千方百计加快建设进度，尽早形成生产能力。储备重点项目要加快工作进度，创造条件，争取早日开工建设。各部门要跟踪和服务好项目建设，促使项目及时开工、早日竣工、快速见效，以项目的大建设推进经济社会的大发展。
（三）调整投资结构。切实落实国家宏观调控的各项措施，继续遏制盲目投资和低水平重复建设，从严控制不符合产业政策要求项目的建设。加大对符合国家产业政策、产业关联度强、附加值高、关系发展全局的重大项目的扶持力度，支持促进资源节约和循环经济、能够提高我区经济水平的项目建设，不断调整投资内部结构。
（四）继续抓好招商引资工作。今年经济工作的首要任务是保持经济平稳较快发展，而作为外向度相对较低的我区经济，投资是最直接、最有效拉动经济发展的方式，它既可以增加需求，又可以增加产品的生产能力，是我区现阶段经济增长的推动力。建议充分抓住中央扩大投资各项政策所带来的新机遇，坚定不移的把招商引资工作作为头等大事来抓，保持固定资产投资稳定增长，增强经济发展后劲。
呼和浩特市回民区发展和改革经济贸易局
二一一年四月二十一日
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