纪检监察工作汇报
灌云局纪检监察工作汇报
思路定位瞄准“伞、桥、剑”目标分解突出“细、实、明”重点工作狠抓“学、防、查”队伍建设坚持“选、育、用”
一、思路定位瞄准“伞桥剑”
1、撑好一把伞为灌云工商事业的发展进步防微杜渐、遮风挡雨、保驾护航;
2、架起一座桥好联系党和群众、反映基层工商干部呼声、反应广大百姓呼声的桥梁;
3、亮出一把剑该出手时就出手,对侵害企业群众利益、损害工商系统形象的人和事一经查实,坚决亮剑打击、严肃查处。
二、目标分解突出“细实明”
学习此项工作两个多月来,发现纪检监察工作体系全、头绪多。为推动、确保工作顺利有序开展,对该项工作引入目标管理办法。
1、对已经确定的年度目标(相关法规制度的要求、市局条线的要求、县内纪委优化办等部门的要求)再行细化分解,确定全年目标推进工作表,年度工作表预留月度小目标管理和临时追加目标管理。
2、对阶段性、突发性工作推行月度小目标管理和临时追加目标管理。
3、列入全年大目标管理、月度小目标管理和临时追加目标管理的事项突出三个特点:一是分解要细,例如市局、县里的考核细则,针对每一大项考核内容针对每一个考核点、得分点取出后列入目标体系,同时明确分阶段进度要求;二是目标要实,对定性的目标明确完成时限、完成标准;对定量的目标任务明确具体指标;三是责任要明,纳入目标体系的指标项一律明确责任人员、配合人员。目标管理每月填报、汇总进度表,对未能达到序时进度要求的组织会诊,及时调整策略,确保各项工作按进度完成。
今年以来已经分层分类签订了党风廉政建设责任书,一把手局长与其他党组成员、一把手局长与基层分局长、分管领导与所分管科室负责人。
三、重点工作狠抓“学防查”
1、抓学习(宣传教育)。凡事先谋而后定,学习的过程同时就是谋划的过程。昨天学习了市局王主任梳理的资料,感触很深,感觉学的很全面、谋得很深入。这方面我们将好好的学习、领会、借鉴。纪检监察学习(宣传教育)的内容围绕上级有关文件(重点是省局刚刚下发的纪检监察工作手册、市局相关部署文件及会议精神)、县内做出的纪检监察工作的相关部署要求等。学习的层面突出抓好党组学习、纪检监察干部学习、全员学习三个层面。学习的要求则要杜绝浮皮潦草,坚持学到位、理解到位,最终保证贯彻落实到位。
县局已经初步草拟了年度党风廉政宣教活动方案,待市局条线工作意见下发后予以完善执行。2月17日,县局邀请县检察院侦查监
督科领导为全局人员上了一堂警示教育课,重点包括工商部门易发生职务犯罪的情形、相应处罚、相关案例、如何防范等方面内容。2月21日,组织局机关全体人员观看了《廉政准则》动漫片。
2、抓防范。主要是廉政监管风险的防范。省市局此前扎实开展了廉政监管风险点防范管理工作,我们计划在此基础上作些探索和延伸。初步的想法是按照惩防体系构建其中“重在预防”的指导思想以及“5+1”文件关于“开放构建、动态构建、系统构建”的导向要求,探索实施廉政监管风险动态防控体系的构建,计划选取1-2个领域或项目,梳理项目推进过程的各个详细节点,针对每个节点梳理排查各个节点的个性化的风险点,针对风险点作出针对性强、操作性强的防控措施。整个项目推进过程的风险防控努力凸现过程化、动态化、留痕化的特点,风险点的排查和防控采用个人查控、互查互控、组织查控的多渠道方式,同时还考虑引入服务对象或者人大代表、政协委员、行风监督员外部查控,实现重点、焦点领域或项目全过程均处在动态的风险防控体系中,做到防控工作与业务工作四同步(“同部署、同落实、同检查、同考核”),进一步减少违法违纪乃至腐败行为的发生,有效推动系统高效、廉洁履职尽责。
3、抓督查和查处。三个方面:
一是切实抓好平时督查工作。县局已经结合业务工作的推进,初步拿出了全年督查工作计划,待市局条线工作意见下发后作针对性的完善后及时下发并予以落实。1-2月份县局分别已经开展了在岗情况、工作日中午禁酒情况开展了两次专项督查,3月份目前正在结合个体
验照和企业年检开展规范收费行为和数据录入质量的效能督查。
二是对上级转办、交办,本级受理的相关信访举报,坚决按照有关制度要求,不折不扣的按时间、按程序、高质量完成调查回复。今年以来共收到市局监察室转来信访件5件(包括15日刚刚收到的1件),目前已办结回复3件,尚有2件正在调查处理中。
三是对形成违法违纪案件的人和事坚决查处、绝不姑息。四、队伍建设坚持“选、育、用”
年初,局党组进一步加强了纪检监察干部的选配,为县局监察室增加了1名年轻干部,同时按照省局强化基层分局纪检监察工作的要求,调整了8个基层分局的兼职纪检监察员。县局加强了纪检监察队伍的教育培养工作,3月初利用以会代训的方式已经对基层兼职纪检监察员组织了一期培训,年内计划围绕纪检监察基础法规知识、纪检监察实务等方面组织培训,培训的方式采取集中授课、网络教育等多种形式。县局党组同时明确,对在纪检监察岗位上作出优秀成绩的基层纪检监察员将在评优、晋升时作为重要参考。
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华晋吉宁煤矿纪检监察
工作汇报
201*年以来,在华晋公司纪委的正确领导下,吉宁煤矿纪检监察部门认真贯彻落实上级关于党风廉政建设以及反腐败工作精神,根据资源整合特殊情况,与时俱进、开拓创新、突出重点、整体推进,使各级领导干部拒腐防变能力得到了增强,各项工作形成健康推进的良好态势。现将我矿201*年以来纪检监察工作汇报如下:
一、健全组织,完善制度,理顺机制。
为使廉洁从业风险防控体系建设工作得到全面落实和深入贯彻,切实加强廉政风险防控管理工作,201*年年初吉宁矿结合自身实际,成立了由董事长和党总支书记为组长的“廉洁从业风险防控体系建设领导组”,把纪检监察工作与业务建设紧密结合起来,明确了党总支书记为纪检监察工作第一负责人,进一步健全了责任网络,明确了责任要求,制定并下发了《山西华晋吉宁煤业有限责任公司党风廉政建设责任制》、《山西华晋吉宁煤业有限责任公司“三重一大”决策制度》等一系列文件,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任,确保了党风廉政建设工作落到实处,确保严格执行“三重一大”决策制度。同时吉宁矿还建立了科队级以上领导干部的廉政档案,并与之签订了干部廉洁从业承诺书,进一步强化了领导干部的廉政从业意识。201*年以来,吉宁矿按照《华晋焦煤有限责任公司领导干部廉政风险防控抵押金实施办法》的规定,结合自身实际,对矿级领导进行了廉政抵押,并按要求对其进行了内部考核,有效促进了党员干部法规观念和廉政从业意识;继续开展了治理“小金库”工作,党政主要领导担负领导责任,财务、综合部等部门共同参与,确保了“小金库”专项治理工作的各项要求落实到位,按时保质的完成了任务。同时严格按照公司要求,开展了企业履行社会责任摸底统计,纠正了公司存在的一些无原则的慷慨而导致国有资产流失的现象;引导了领导干部正确认识和把握企业发展与承担社会义务、满足社会期望的关系。
201*年上半年吉宁矿还组成了检查组,对干部履职情况进行了随机抽查,采取询问和现场查看的方式,对干部履职、到岗、值班及下井等情况进行了详细检查,保证了领导干部以身作则,率先垂范,顺利推进了各项工作的进展。
二、加强纪检业务知识的学习宣传教育。
为进一步加大党风廉政警示教育力度,吉宁矿利用每月中心组学习、民主生活会、早例会等形式,注重抓好党的最新理论成果教育,组织广大党员干部深入学习了党的十七届五中全会精神,学习了关于党风廉政建设以及纪检监察工作的新理论、新经验和新要求。认真组织了广大党员干部学习《煤矿企业兼并重组整合工作重要纪律手册》,将省纪委“十个严禁”、“十个严格”、省国资委党委“七条工作纪律”、“八条意见”及山西焦煤“九条特别规定”、华晋焦煤“十二条特别规定”的要求落实到实际工作中,有效防止了兼并重组整合过程中发生腐败行为。同时,在深入学习《廉政准则》中52个不准和中央省地对企业领导干部的廉洁自律的有关规定的基础上,分层面认真组织收看了警示影片,组织财务、基建、供应、销售、审计等岗位的管理人员进行了“分岗”警示教育,重温并认真学习岗位廉政职责,根据岗位工作职责,广泛开展了党纪、政纪、法纪学习教育。对生产一线的党员领导干部进行了“分批”警示教育。
三、深入开展效能监察活动,保证履职行为正确。按照《华晋焦煤有限责任公司效能监察管理办法》的要求,吉宁矿党总支始终坚持把效能监察工作放在振兴华晋吉宁的高度来认识,放在党风廉政建设的大局中来把握,常抓不懈。为了做好公司效能监察工作,充分发挥效能监察“管理的再管理、监督的再监督”职能,公司成立了以矿长和党总支书记为组长的“效能监察领导组”,明确了效能监察工作的相关职责,落实了具体责任单位和责任人。吉宁矿纪检监察部门围绕管理工作的重点,采取有效措施,强化对热点岗位、关键环节的监督,并根据自身实际情况积极开展专项效能监察,按时完成了公司交办的效能监察工作任务,保证党员干部的履职行为合法、合规、合理、符合时限,有效的促进了党风廉政建设和反腐败工作的开展。
四、“阳光”监督,杜绝腐败。
吉宁公司积极建立起行之有效的监督网络,深入严格执行企务公开制度,对涉及工作职权范围之内,事关广大职工群众切身利益的大事、要事,以及有关的决策依据、决策结果、评价标准、执行程序和办理结果等及时公开,防止暗箱操作,靠“阳光”监督杜绝腐败现象的发生。
一是进一步发展党内民主,强化组织监督,促使领导干部廉洁从政。按照集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定的原则,完善了党总支内部议事和决策机制,建立和完善了党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等重要制度。二是进一步扩大基层民主,强化群众监督。不断拓宽监督渠道,通过设立意见箱,设立专门电话等形式,建立矿情民意的反映制度,接受群众监督,充分发挥了人民群众的监督作用,保证和促进了我公司各项工作的顺利进行。
五、后五个月纪委监察工作计划
在认真总结201*年以来工作的基础上,我们也清醒的认识到吉宁矿的纪检监察工作还有许多不足。一是体制机制、方式方法与要求还存在较大的距离,自主开展工作的能力离满足工作需要还存在很大的差距;二是效能监察工作才刚刚起步,效能监察机构及具体的工作职责还有待进一步健全、规范,工作人员效能监察工作能力还有待提高。后五个月,我们将结合华晋公司要求与自身实际,制定效能监察工作方向、重点、目标,开展好效能监察工作,圆满完成上级交给的效能监察各项任务。
(一)以深入开展创先争优与“争、树、增、提”活动为契机,扎实抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,扎实抓好党员领导干部作风建设。
认真开展创先争优与“争树增提”主题实践活动,教育和引导纪检监察干部争做刻苦学习、勤奋工作、维护团结、廉洁自律的表率。以此为契机,进一步修订完善《党风廉政建设责任制》,在责任内容、责任范围、责任指标上增加可操作性和考核办法。积极探索开展落实“一岗双责”活动,要求每个党政领导班子成员结合分管工作,解决各自分管工作中党风政风行风方面的热点问题,创建预防腐败的长效机制。全面推行党政领导、纪检监察机关牵头、各有关部门联动的责任追究协调机制,确保责任追究得到充分落实。
以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,找准党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题。坚持问责原则,严格责任追究,认真解决领导干部作风方面的突出问题,不断改进做好群众工作的方式方法。督促各部门领导干部负起抓作风建设的责任,对不认真履行职责,对党员干部队伍中的不良风气不闻不问、不抓不管,导致不正之风蔓延、各种违纪违法案件发生的,严肃追究领导责任。
(二)抓好对重大项目决策部署贯彻执行情况的监督检查。继续严格执行“三重一大”制度,特别是加强对重大项目的监督检查,明确工作职责,制定相关制度,严格纪律要求,切实解决影响和制约发展的突出问题,切实解决群众反映强烈的突出问题,切实解决党员干部党性党风党纪方面违背发展要求的突出问题。扎实做好保发展、保效益、保稳定的各项工作,加强决策落实情况的监督检查,强化对决策部署的落实情况、工程项目的规划和立项情况、审批和建设程序、资金管理使用情况、工程建设质量的监管,全面提高项目质量和资金效益,切实维护公司和谐、稳定。
(三)扎实搞好纪检监察部门自身建设。
按照华晋公司纪委和我公司实际工作的要求,全面加强纪检监察部门的思想政治建设、干部队伍建设、组织建设、纪律作风建设。认真总结学习纪检监察工作的经验,不断深化和巩固实践活动成果。进一步提高纪检监察部门组织协调反腐倡廉建设的能力,完善纪检监察工作机制、议事规则和决策程序,建立健全组织生活制度、作风评议制度、内部问责督查制度,完善干部考核评价和选拔任用机制,促进纪检监察部门自身建设的科学化、制度化、规范化。要坚持严格教育、严格管理、严格监督,进一步提高队伍的履职能力和工作水平。
(四)扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
扎实抓好案件查处工作。认真落实“一案三报告”制度,加大查办案件工作力度,严肃查办发生在领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。
集中精力开展好改扩建工程建设领域突出问题专项治理工作,进一步深化“小金库”治理工作。强化对“四项资金”的监管,加强对服务群众、联系群众制度和维护群众权益机制建设及执行情况的监督检查,切实维护群众权益。
扎实开展廉洁自律教育。广泛开展党性党风党纪教育活动,引导党员干部认真学习并严格遵守党章,坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,列入中心组学习、上党课、培训班、报告会、主题教育活动。
(五)党风廉政宣传活动月部署情况
吉宁矿把党风廉政宣传月活动列入重要议事日程,制定了《党风廉政宣传活动月实施方案》,结合自身的特点和当前的工作,采取多种形式开展宣传教育月活动,把集中教育与个人自学、正面典型示范教育与反面典型警示教育、近期教育与长远教育相结合,确保宣教月活动取得实效,不走过场。并严格按照实施方案的要求,将宣教月活动与作风建设等工作结合起来,要求各级党员领导干部带头学习、带头讲党课、带头参与各种活动,进一步强化廉洁从政、遵纪守法的意识,做到两手抓、两不误、两促进,同时要求广大党员干部要认真总结宣传教育月活动的经验,将宣传教育月工作的情况形成书面材料。
总之,我们将以更加饱满的热情和更加务实的作风推进吉宁矿纪检监察工作再上新台阶。谢谢大家。
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