党外干部培养选拔工作情况汇报201*
培养选拔党外干部工作情况汇报
今天，张部长一行专程来****检查指导培养选拔党外干部工作，这是对我县工作的关心、鼓舞和鞭策。下面，我就培养选拔党外干部工作情况作简要汇报。
一、总体情况
1、党外干部政治安排和政府实职安排配备情况。①政治安排情况。积极做好党外干部在人大、政协中的政治安排。如在县十三届人大代表中，有非党代表**人，占总代表数的14.1%；非党人大常委**人，非党人大副主任1人；非党市人大代表**人，占总人数30%。在七届县政协委员中，有非党政协委员人，占政协委员总数的%；非党政协常委人，占总数的%，非党政协副主席1人。②实职安排情况。目前，我县共有党外副科级以上干部27名,其中党外副县级干部3名，党外正科级干部7名,党外副科级干部22名；乡镇政府4人、乡镇人大6人、县机关政府职能部门2人、县机关党群工作部门45人、县政协2人、县人大4人。其中政府班子中配备党外领导干部的乡镇数达到27%，超过上级规定%要求。
2、党外后备干部队伍建设情况。截止201*年11月底，全县共有县管党外后备干部66名，占县管后备干部总数的12.1%，其中正科后备干部13名，副科后备干部45名。
二、主要做法
近年来，我们以加强执政能力建设为重点，认真贯彻落实上级有关文件精神，切实抓好党外干部培养选拔工作，做到思想重视，重点突出，措施有力，一批优秀党外干部走上各级领导岗位，领导班子结构不断优化。回顾近几年的工作，我们主要抓好以下五个方面：
1、县委高度重视，在组织保障上聚合力。多次召开书记办公会议、常委会认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中共****市关于进一步加强中国共产党领导的多当合作和政治协商制度建设的意见》精神和省、市有关培养选拔党外干部工作会议精神。定期听取组织、统战部门关于党外干部培养选拔工作的汇报，及时研究解决工作中的困难和问题。每年对全县党外干部培养选拔工作进行一次动态分析，并把这项工作作为加强领导班子和干部队伍建设的一项重要内容，常抓不懈。县委每年召开情况通报会或民主协商会，同党外干部协商全县政治、经济和社会生活方面的重大问题。县委、县政府主要领导不定期约请一些党外干部谈心、了解情况，听取意见，加强与党外干部的联系。
2、挖掘优秀后备干部一批，在人才储备上下协夫。按照“一职二备”的工作要求，结合领导干部年度考核、干部人事调整、公开选拔领导干部等工作，将公开选拔考察入围、初始提名落选、民主推荐得票靠前、年度考核优秀的党外干部纳入后备干部人才库，实行跟踪了解，滚动发展。同时，
充分发挥组织、统战、人事、卫生、教育、科技等部门的职能作用，多次联合开展党外干部情况调查，并建立党外中层干部和中高级职称以上的党外人才名单，筛选有关代表作为重点培养对象和党外后备干部。
3、培训交流锻炼一批，在提高素质上作文章。在理论培训方面，每年均安排一定数量的党外干部、党外后备干部参加县委举办的中青年干部培训班、女干部培训班、科局级领导干部任职培训班等主体班次，提高党外干部的理论素养和知识水平。在实践锻炼方面，通过选派到发达地区挂职锻炼、下派农村工作指导员、信访干部挂职、重点工程处理等途径，提高党外干部处理实际问题的能力和组织协调能力。在交流轮岗方面，通过部门与部门、乡镇与乡镇、部门与乡镇以及不同行业、系统之间的纵向、横向交流轮岗，丰富党外干部的业务知识和实战经验。
4、创造条件提拔使用一批，在选拔方法上求突破。一方面，抓住班子换届、职位空缺等各种机会，实行政策倾斜，优先选配党外干部，把优秀党外干部推上领导岗位。另一方面，积极引进竞争机制，为优秀党外优秀干部脱颖而出创造条件。在去年选拔2名党外干部的基础上，今年，我们又专门面向党外干部公开选拔乡镇党政副职、监察局副局长职位，经过公开报名、笔试面试、素质考核、组织考察等层层选拔，择优录用了3名优秀党外干部。
5、从严监督，在强化管理上加力度。建立党外后备干部管理数据库，详细记载后备干部的基本情况、主要简历、奖惩情况、培训情况、考核情况和民主推荐情况，作为培养和选用的依据之一。督促组织部门和统战部门深入实施党外干部交心谈心制度，及时掌握党外干部的思想动态，为党外干部健康成长创造良好的成长环境。
三、存在的主要问题
总体上讲，我县党外干部培养选拔工作取得了一定的成效，但也存在不少的困难和问题，主要表现在三个方面。
1、如何引导优秀青年干部留守党外问题比较难把握。存在着组织引导他们留在党外与本人积极要求加入党组织的矛盾，留在党外更适合他今后的成长还是加入党组织更有利于他的成长，这也比较难以作出判断。
2、优秀的年轻党外干部源头比较紧缺。相对优秀的青年干部大多已经入党，而留下来未入党的大多表现不是很突出，导致党外干部培养选拔较难。特别是我们经济欠发达地区，优秀的大学毕业生大多留在外地，这也使得我们培养选拔党外干部“活水”源头较难找。
3、党外干部整体结构有待于进一步改善。党外副科级以上领导干部中，35周岁以下的仅5名；党外后备干部中，35周岁以下的仅9人。且党外干部应多为专业技术人才，大多为各个领域的技术骨干和中坚力量，而我县党外干部中专
业技术人才仅5名。
四、下步工作思路
下步，我们将以张部长一行这次来****检查指导为契机，着重抓好以下四个方面的工作。
1、进一步提高认识，加大宣传。继续高度重视抓好党外干部培养选拔使用工作，把党外干部工作摆上重要议事日程，持之以恒地抓好落实。充分利用各种宣传渠道，大力宣传党的统战理论和方针政策，广泛宣传培养选拔党外干部的重要意义，在全社会营造重视、支持、关心党外干部工作的良好氛围。
2、进一步加强党外干部队伍建设。健全完善《关于进一步规范党外干部工作的若干意见》，提出党外干部培养选拔的长期规划和近期工作目标，制定分步实施的具体措施，抓好落实。认真做好对优秀党外干部要求入党问题的思想政治工作，规范党外干部入党管理机制。
3、进一步加强对党外干部的培养锻炼。继续抓好党外干部的政治理论学习和再教育，以县委党校和行政学院为主阵地，举办各类党外干部培训班。继续加大党外干部上挂下派和参观考察力度，切实加强实践锻炼。
4、进一步深化干部人事制度改革。健全完善党外干部工作联席会议制度，加强与党外干部的联系沟通。进一步加大竞争性选拔领导干部力度，吸收更多的党外干部到各级领
导岗位上来。深入实施党外领导干部年度民意测评和政绩考核制度，切实加强对党外干部的管理。进一步加大党外干部交流力度，对在同一岗位工作时间较长且成绩显著的党外领导干部，进行多岗交流。
扩展阅读：精心培养,大胆使用,认真做好党外干部工作
精心培养大胆使用认真做好党外干部工作
多年来，中共**市**区委十分重视做好党外干部工作，坚持把党外干部工作纳入党的干部队伍建设的总体规划之中，把培养选拔使用党外干部和凝聚、调动各方各界优秀人才的积极性结合起来，始终狠抓选拔、培养、使用这三个关键环节，取得了一定的成绩。我们的主要做法是：一、提高认识，形成机制
区委把培养选拔党外干部作为落实党领导的多党合作和政治协商制度、加强社会主义民主政治建设和增强党的执政能力建设的重要工作来抓。特别是在**区这样一个人口多、底子薄、基础设施薄弱的老城区，要实现发展、建设的目标，跟上首都率先基本实现现代化的步伐，必须调动全区各族各界人士包括党外干部的积极性共同努力才能实现。因此，区委把党外干部的培养选拔工作纳入重要的议事日程，无论是在全区会议、组织工作会议、制发相关文件中，还是在组织选拔推荐全区后备干部工作时，都强调要重视推荐党外干部，创造良好的氛围，以利于党外干部脱颖而出。201*年区委制定的《**区党建五年规划》明确规定了合理配备党外干部的具体要求，使未来五年的党外干部工作更加规范化、程序化、制度化。在区委的领导下，区委组织部、统战部建立了协作配合机制，每年至少召开两次会议，共同研究党外干部选拔培养的重大问题，在培养、选拔、使用党外干部工作中，相互支持，协调一致，各负其责。统战部发挥联系党外人士广泛的优势，积极物色、精心培养，与组织部共同做好党外干部的动态管理和培训工作。组织部在选拔任用党外干部时，能够积极主动地征求统战部的意见，通过加强相互间的联系合作，保证了培养选拔党外干部工作年年有新进展，年年有新突破，为加强全区党外干部队伍建设奠定了良好的基础。
二、拓宽渠道，选拔培养
我们采取积极措施拓宽选拔党外干部的渠道，切实把政治素质好、与党同心同德、参政议政能力强、有较强代表性、优秀的年轻同志选拔到党外后备干部队伍中来：
一是请驻区中央、市属单位党委推荐。通过召开驻区中央、市属单位组织部长和统战部长座谈会、走访等形式，请他们推荐各自单位的优秀党外干部，如中国疾病预防控制中心营养与食品安全所推荐的一名博士生导师、研究员经过考察担任了区人大副主任、市人大代表。中央、市属单位推荐的党外干部中有17名进入了区人大、区政协常委班子。
二是组织区属各基层单位党委推荐。明确要求区属各基层单位党委在每年推荐调整本单位后备干部名单时，注意推荐党外后备干部人选。目前，区属党外后备干部有64名。其中正处后备22名，副处后备42名。
三是公开选拔党外干部。区委组织部在面向社会公开招聘处级领导干部时，注意选拔党外干部，明确一些部门要招聘党外干部。如201*年我区在面向社会公开招聘16名副处级干部时，专门安排区外经委、区科委等7个职位招聘党外干部，经过各项选拔考察程序，最终确定4名党外干部（其中1名是民主党派成员），占选拔人数的21%。区委把他们安排到科技、经济部门担任重要领导职务。同时，还鼓励党外科级干部积极参加所在单位内部的处级领导干部竞争上岗，今年我区有四个处级岗位实行竞争上岗，在20多名竞争者中，有3名党外科级干部以自己较深的文化功底、较丰富的知识和能力担任了副处级职务。
四是统战部通过考察了解发现。每年通过举办暑期学习班、深入基层了解情况、与民主党派同志谈心和开展各种活动，在工作中了解和发现党外优秀人才。201*年统战部推荐的15名优秀的有代表性的民主党派成员，全部进入民主党派区工委领导班子，有13名担任了区政协常委，7名被确定为处级党外后备干部。
我们根据年龄结构、文化层次、专业技术及安排的去向等情况及时进行分类，建立了党外后备干部人才库，并实行动态管理，不断调整充实，使全区始终保持着一支数量较充足、结构合理、素质良好的党外后备干部队伍。
区委把党外干部培训工作纳入全区干部培训的总体计划之中，对党外干部制定有针对性的培养锻炼计划，使党外干部更能适应加强党与党外人士合作的需要。我们主要采取五项措施：
一是加强政治上的引导，统战部每年通过举办暑期学习班，召开座谈会、报告会、研讨会等多种形式，对党外干部进行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、多党合作优良传统、爱国主义和革命传统教育和培训，使他们进一步坚定跟中国共产党走中国特色社会主义道路的信心和决心，在政治上与党中央保持一致。
二是有计划地把他们送到中央、市、区级党校和社会主义学院、行政干校学习，使之系统地掌握相关的政治、经济、科技等方面的知识。目前全区90%以上的处级党外干部都参加过培训。
三是送到清华、北大等高等院校深造，根据工作需要和他们的特点，进一步提高其专业知识水平。201*年区委选送7名年轻干部到北大参加MPA培训，其中就有3名党外干部，占42.9%。
四是多岗位锻炼，如派到经济发达地区、艰苦地区挂职；推荐到**市的政府部门和外区挂职锻炼；在本地区本单位轮岗交流等，进一步提高他们的组织管理能力和驾驭复杂局面、处理急难险重问题的能力。如201*年区委选派区***局的一名党外副局长到中央市属单位多、非公大企业多、开发任务重的开发区任职锻炼，他运用所学专业知识，对土地开发、利用提出自己的见解，工作很有成效。
五是组织他们到国内外学习、考察，使他们不断拓宽视野，跟上日新月异、飞速发展的新形势，增强胜任本职工作岗位的能力。
目前，全区共有43名党外人士担任了处级以上领导干部（1人为区政协副主席兼副局长）。其中区人大副主任1名、副区长1名、区政协副主席4名、区政府各委办局副职22名（其中一名副局长由区政协副主席兼任），27个政府部门中有15个部门有党外干部，占总数的67%。此外，近年来我们还向民主党派中央和兄弟区输送了3名党外局级领导干部。
三、关心照顾，放手使用
区委坚持对党外干部在政治上充分信任、工作上放手使用、生活关心照顾的原则，充分发挥党外干部的作用，为全区的三个文明建设服务。
一是政治上信任。区委、区政府召开的有关重要会议、组织的学习班、报告会，各级党委的中心组学习、“三讲”教育、“三个代表”重要思想的学习、“党风党纪廉洁自律专题民主生活会”等，都请党外干部参加，他们既可以汇报自己思想提高的成果，又可以对党员领导干部提出批评建议，进一步搞好了合作共事。坚持党员领导干部与党外代表人士交朋友制度。每届区委、区政府党员领导干部都分别与1至2名党外干部交朋友，201*年初，区委、区政府换届后，区委、区政府15名党员领导干部及时与30名党外干部交上了朋友。区委、区政府领导积极主动与交友对象开展谈心，沟通思想，交流感情，了解他们的思想、学习、工作、生活等情况，帮助他们解决一些困难和问题，同时提出希望，鼓励他们更好地在本岗位上努力工作，使他们的思想水平得到进一步提高。通过谈心，使一些党外朋友认识到保留在党外是多党合作制度的需要，他们表示服从组织安排，在多党合作工作中努力发挥自己的作用。
二是工作上放手。区委十分重视发挥党外干部的作用，把一些重点单位、重点工作、重点项目交给他们，让他们独挡一面大胆开展工作，做到有职、有位、有权。如：把全区的区属经济、集体经济和非公有制经济工作交给了一位无党派人士副区长；把每年的**区文化艺术节、大型群众文化活动和厂甸庙会等交给了一位民主党派成员文化委副主任；**市人民医院院长、**教育学院**分院院长、**市第151中学校长等重要正职职位，都是由党外同志担任；此外，区政府办、教委、卫生局、文化委、司法局、发改委、商务局、国土房管局、环保局等11个委办局都有党外干部担任的处级实职，占27个政府部门的39%。区委、区政府和有关部门对他们在工作中所取得的成绩给予充分肯定和表扬，党外干部在各自的工作岗位上努力建功立业，有的荣获首都精神文明奖章、市三八红旗手，有的被评为“为首都建设做出突出贡献的统一战线先进个人”，有的荣获**区的拔尖人才和区巾帼女杰称号。
三是生活上关心。多年来，区委非常注意尊重、维护和照顾同盟者利益，真诚对待党外干部，切实帮助党外干部解决实际问题，进一步调动了党外干部的积极性，增强了党在多党合作制度中的凝聚力和向心力。坚持重大节日走访看望党外干部，凡是党外干部患病住院或他们的家里遇到重大事情，区委领导都要亲自看望慰问，使他们的心灵得到安慰；对党外干部的住房、子女入学和家属工作等问题，都本着“特事特办”的精神与有关部门积极协调，认真办理，尽量使党外干部的困难得到妥善解决，使他们解除了后顾之忧。
四、几点体会1、适应社会主义民主政治建设的需要，不断加强对多党合作制度的宣传。党外干部是我们党的宝贵财富，是三个文明建设中的骨干力量，必须适应形势发展的需要，从增强党的执政能力建设的高度加强对多党合作制度的宣传教育，进一步提高各级领导干部对培养选拔党外干部工作重要性的认识，以博大的胸怀，加强与党外干部的团结合作。
2、有意识地把部分优秀人才留在党外，不断发展壮大党与党外人士的合作共事。区委统筹考虑，合理配人才资源，有意识地把部分优秀人才留在党外，保证了党与党外人士的合作共事。为此要对他们做过细的思想政治工作，加强多党合作制度的教育，同时对符合条件的党外干部加大在正职岗位安排的力度。
3、及时帮助党外干部发现不足、改正缺点，为他们创造学习提高的机会。党外干部是党的干部队伍的重要组成部分，既要坚持公开、平等、竞争、择优的原则，调动他们的积极性在三个文明建设中发挥作用，又要及时通过谈心、交朋友等方式指出他们存在的缺点和不足，给予真诚地帮助；同时要尽可能给党外干部以学习提高的机会，有计划有步骤地安排他们参加学习培训，促其进一步提高自身素质。
几年来，虽然我区在党外干部的选拔、培养和使用方面取得了一定的成绩，但是距市委提出的城区二分之一的政府部门要配备党外干部的要求还有差距，与兄弟区相比还有很多不足，我们还要继续努力，进一步做好这项关系多党合作事业不断发展的重要工作。
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