000党外干部联谊会工作计划
000党外干部联谊会工作计划
000党外干部联谊会成立于201*年3月，现有党外代表人士63名，其中人大代表、政协委员37名；民主党派代表人士4名，无党派代表人士59名，其中党外非公经济代表人士3名，党外台属代表人士3名。联谊会自成立以来，在县委、县政府及县委统战部的领导下，认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》精神，坚持把加强党外代表人士队伍建设作为巩固扩大统一战线、开创党同党外人士合作共事的助推手，定期开展联谊、座谈、调研等活动，发挥团结同志、交流思想和工作经验；凝聚力量、促进党同党外人士合作共事的积极作用。现将联谊会的工作计划安排如下：
一、多措并举、强化政策保障，不断夯实党外代表人士队伍建设。
以贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和第20次全国统战工作会议精神为契机，切实加强党外代表人士队伍建设，力争政策实施到位、制度落实到位、经费保障到位。一是要健全和完善党与党外人士合作共事的政策和制度。协调县委、统战部出台《000党外干部联席会议制度》、《县委党员领导联系党外人士制度》、《发挥党外人士民主监督作用制度》、《重大活动邀请党外人士参加及参与考察调研制度》等系列制度。这些制度的健全和完善，不仅可激发党外代表人士协商议政、民主监督的积极性，也能推动全县党与党外人士合作共事的制度化、规范化和程序化。二是建立健全党外代表人士队伍建设的调研机制。可针对“000党外干部工作情况”、“000党同党外人士合作共事情况”、“000党外干部培养选拔和管理工作现状”、“000党外领导干部队伍建设情况”以及事关00经济、社会发展的大事、实事进行专题调研，专题调研后要书写高质量的调查报告，及时纳入县委、县政府的决策领域，为县委、县政府在调研基础上作出科学决策，推进党外代表人士队伍建设提供科学依据。三是致力发挥参政议政作用，大力推行特约人员制度。协调县委下发《关于聘请党外代表人士担任特邀监督员的意见》，进一步明确政府部门、司法机关聘请党外代表人士担任特约人员的规定，拓宽党外代表人士参政议政的领域。四是联谊会工作经费纳入财政预算，在资金上给予重点倾斜，确保全县党外代表人士队伍建设工作的顺利推进。
二、筑牢宣传教育阵地，努力提升党外代表人士队伍的整体形象。
一是充分挖掘整合县委党校和各类职业培训基地的教育资源，强化对党外代表人士的政治教育和业务培训，坚定他们的政治信念，培养他们自我创新、自我发展的能力。在县委党校开办党外干部培训班、党外后备干部培训班，加强对党外干部的政治教育和理论修养；在各类培训基地开办业务知识培训班，加强党外干部的业务知识水平。二是可采取“请进来，走出去”的形式，聘请省市专家学者来我县为党外干部开展各种形式的知识讲座；有计划地选送党外后备干部到市委党校、市社会主义学院参加为期三个月、一个月、一周等多种形式的培训班，使党外干部开拓视野，增长见识，提高政治理论素养。三是以开展“一创双优”集中教育活动为契机，充分利用县内电视台、报刊、网站等主流媒体开辟专栏，大力宣传党外代表人士中的先进典型和行业模范，树立党外人士队伍的良好形象。四是扎实开展“文化、科技、医药、法律”四下乡活动，引导党外代表人士积极投身新农村建设和促进社会和谐的光彩事业。五是整合各类公益组织力量，广泛发起“感恩社会、奉献爱心”活动，为建设富裕和谐美丽新00贡献出我们的光和热。
（三）创新建管机制，大力推进党外代表人士队伍建设与管理工作的规范化、科学化。
通过不断创新党外代表人士特别是党外干部的建设与管理机制，进一步激发党外代表人士参政议政、民主监督和建功立业的奋发进取精神。一是建立党外干部“四个一”的培养、选拔和使用制度（即一年一走访、一培训、一考核、一推荐），保证党外干部充分锻炼成长、充分发挥才干的政治舞台。二是创新党外后备干部培养机制，建立和完善党外人才储备工作机制。坚持备用结合，实行动态管理，既要使党外后备干部队伍具有连续性、稳定性，又要根据班子建设的需要和党外干部的自身情况，进行适当的调整，及时补充在实际工作中脱颖而出的优秀党外代表人士，使党外后备干部队伍始终充满生机和活力。三是加大党外干部轮岗力度。通过“下派”、“挂职锻炼”、担任各类工作队员等形式，有计划地选派党外后备干部到基层工作，为他们创造充分的锻炼机会，让他们有职务、干实事、负责任，积累经验，增长才干，增强他们处理复杂问题和做好基层群众工作的能力。使他们能在不同岗位上获得工作经验，得到充分锻炼，从而在政治上更快成熟起来，工作能力上有更快的提高。
扩展阅读：党外知识分子联谊会成立大会上的讲话
党外知识分子联谊会成立大会上的讲话
各位领导、同志们、朋友们:
大家好！今天，党外知识分子联谊会在市委统战部和各级党委、政府的大力关怀和支持下正式成立了。在此，我谨代表市委组织部对联谊会的成立表示衷心的祝贺。
众所周知，进入新世纪以来，中国共产党把知识分子工作纳入人才工作，把培养人才、用好人才、吸引人才作为党的知识分子政策新构建的核心内容。党的知识分子政策随着时代的变化在继承的基础上，又与时俱进地进行了许多创新发展。如：把科教兴国战略发展到人才强国战略、把党管干部原则发展到党管人才原则、把“尊重知识、尊重人才”发展到“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”、把“三个代表”重要思想以及科学发展观作为人才工作的指导思想等。党外知识分子是知识分子的重要组成部分，是我国政治、经济、社会、文化建设事业的奠基和参与者，是科教兴国的主力军。加强和改进党外知识分子工作是当前我们党的重要工作内容之一，是实现人才强国战略和中华民族伟大复兴的重要途径。刚才，建东部长对呼和浩特市党外知识分子联谊会今后的工作内容和形式讲了三点意见，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就如何加强我市的党外知识分子工作讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，共同营造推进党外知识分子工作的良好氛围。在新的历史时期，随着经济社会结构的深刻变革，我国社会各阶层发生了新的变化，包括知识分子在内的工人阶级队伍不断壮大、整体素质逐步提高、先进性进一步增强。党领导下的新世纪新阶段统一战线已经进一步发展成为全体社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。联盟从范围上涵盖了党内和党外，从区域上跨越了海内海外。胡锦涛总书记曾经强调指出：“建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党外代表人士队伍，这直接关系到党与党外人士合作的水平，关系到中国共产党领导的多党合作和政治协调制度的坚持和完善，关系到统一战线的持续发展。”作为党外代表人士中覆盖面最广、代表性最强的党外知识分子，是先进思想文化的传播者和优秀精神产品的生产者，是先进生产力的开拓者，是高素质人才的培养者，是决策科学化的失去者，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要力量，在实施人才强国战略和建设创新型国家中承担着重大的历史使命。因此，作为主抓我市知识分子工作的两大党委职能部门，市委组织部和市委统战部要积极开展时期党的知识分子政策的宣传教育活动，在党内外干部群众中强化对党外知识分子工作重要性的认识，共同营造全社会关心党外知识分子成长、重视党外知识分子作用、推进党外知识分子斯蒂芬物良好氛围。
二、互相沟通，加强协调，共同建立全党外知识分子工作机
制。要按照干部队伍建设的基本要求和党外人才成长规律，把党外知识分子队伍建设工作纳入人才和干部队伍建设的总体规划。今后一个时期，市委组织部和市委统战部在党外知识分子队伍建设方面要按照“坚持党管人才、党管干部，坚持进步性和代表性相结合，坚持教育培训和实践锻炼相结合，坚持统筹兼顾、全面安排，坚持发扬民主、沟通协调”的原则开展工作。通过建立健全党外知识分子的培养选拔任用机制和监督管理机制，不断推进党外知识分子的新老交替和政治交接。认真贯彻执行中央、自治区党委和市委关于党外人士在各级人大、政协中占有比例和数量的规定；积极选拔优秀党外知识分子在政府和司法机关担任领导职务，并切实保证他们有职有权有责，为他们健康成长、发挥作用创造条件。市委组织部要加强与市委统战部的沟通联系，协助做好人大代表和人大党委会委员中的党外候选人的推荐提名工作；认真做好党外知识分子的发现、推荐和培养，市委统战部要协助组织部门做好考察等工作。在党委决定对担任领导职务的党外知识分子任免、调动、交流前，组织部门要征求统战部门的意见。市委组织部、市委统战部要按照中央有关规定和程序，在充分协调的基础上做好各级政协常委、委员的推荐提名工作，确保党外知识分子占一比例。建立党委及其部门负责人与党外知识分子联系交友制度以及举荐和考察责任制。
三、创新思路，积极探索，共同开创党外知识分子工作新局面。要从全局和战略的高度认识和把握党外知识分子工作的重要
性和客观要求，把进一步做好新形势下培养选拔使用党外知识分子工作，作为加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，树立和落实科学发展观的需要；作为发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要；作为适应我国经济社会结构的深刻变化，巩固和发展最广泛的爱国统一战线的需要；作为大力实施人才强国战略，坚持党管人才原则，把全社会各方面的优秀人才集聚到党和国家事业中来的需要。因此，在原来工作的基础上，市委组织部和市委统战部要进一步开拓思路，在以下几个方面开展创新性工作。一是在坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的基础上，进一步发扬民主，注重实绩和群众公认，努力建设一支政治坚定、素质优良、结构合理、代表性强、同中国共产党亲密合作的党外知识分子队伍。二是要在把培养选拔党外知识分子纳入干部队伍建设和人才工作的总体规划的基础上，进一步拓宽选拔渠道，优化党外干部队伍结构，通过学习培训和实践锻炼，不断提高党外干部的整体素质。三是要在各级后备干部队伍保留适当数量的党外知识分子的基础上，进一步改进和完善选拔作用方式，步形成有利于优秀党外干部脱颖而出的机制。四是要在现有党外知识分子使用范围的基础上，进一步拓宽党外知识分子的选配领域。除做好人大、政府、政协及司法机关党外知识分子的配工作外，高等院校、人民团体、科研院所和国有企业领导班子中要配备党外知识分子担任领导职务。五是要在使用党外知识分子担任领导干部
的基础上，进一步发挥党外知识分子担任领导干部的基础上，进一步发挥党外知识分子领导干部的作用。保证他们对其分管的工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权；根据工作需要，可邀请他们列席党组织会议，有关文件要送他们阅知，重大问题要向他们通报。
同志们，时代的发展对党管干部原则提出了更高的要求。我们党在总结党管干部的成功经验的基础上，根据新的形势，创造性的把党管干部原则发展到党管人才原则。因为人才是先进生产力的载体，是先进生产力的创造者和传播者，也是实现广大人民群众利益的关键力量。所以，我们各级党员干部对加强党外知识分子工作的重要性要有清晰而明确的认识，扎扎实实做好各项基础性工作，努力创新工作方法，使我市的党外长知识分子工作不断迈上新的台阶。
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