领导讲话稿格式及写作方法
领导讲话稿格式及写作方法
第一部分起草领导讲话稿的基础工作领导讲话稿是情况信息的积累与凝聚、政策的阐发、理论的深化、工作的要求、研究的结晶、实践的总结和领导意图的体现。要起草好领导讲话稿，关键是要做好与起草领导讲话稿相关的基础工作。一、起草领导讲话稿的主要基础工作起草领导讲话稿的基础工作主要包括三个大的方面：一是政策理论和业务准备。二是情况资料准备。三是对领导意图、脉搏的把握、准备。具体包括以下七个方面内容：（一）资料工作。第一，尽可能全面、客观、准确地掌握情况信息，即做到搜集资料不厌其多、整理资料不厌其烦、储存资料不厌其杂。第二，搜集的资料必须分门别类，分专题或专卷存放。第三，对搜集的资料要及时学习、分析、研究，真正把“死东西”变成“活东西”。第四，搜集资料的方式既可以个人单独搞，也可以集体统一搞，理想的模式是个人与集体结合起来搞。（二）综合工作。第一，根据起草领导讲话稿的需要，经常自觉地开展自我服务性的综合工作。第二，根据领导的决策需要，开展为领导决策服务的综合工作。第三，综合工作贵在经常有用。第四，为起草领导讲话稿所做的综合工作，应有别于一般的综合材料工作，应以短小精悍的小综合材料为主。（三）调查研究。第一，要经常围绕领导决策和公安中心工作，抓住一些鱼待解决的重大问题和突出矛盾，深入调查研究，力争发现一些重要的倾向性问题，提出一些有重要参考价值的意见或建议。第二，要通过调查研究摸到重要的有用情况，研究出有价值的成果。（四）形势分析。第一，当前情况与未来发展趋势相结合。第二，既要看到有利形势，又要看到不利形势。第三，要有深入、精辟的分析，既有鲜明的论点，．又有充足的论据，一还要有科学的论证。（五）政策理论学习与研究工作。一是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。二是党和国家历史与现实的路线、方针、政策，三是法律、法规尤其是与公安工作有关的法律、法规。四是历史的和现实的公安工作的大政方针。第一，提高政策理论水平的唯一途径是学习、学习、再学习。第二，要多研究政策理论，多研究问题。第三，一要注意把理论与实践结合好，创造性地提出工作措施和要求。（六）渊博的知识基拙。要具备文学知识、社会学知识、政治学知识、历史学知识、经济学知识及科技知识等。（七）把握领导意图。第一，多留心、多留神，精心捕捉领导意图。第二，对于捕捉到的领导意图及时进行文字处理、归纳和提炼。第三，要注意加强对领导意图的研究、升华与正常发挥。二、做好起草领导讲话稿基础工作的主要途径（一）思想重视，增强意识。（二）突出重点，有的放矢。（三）注重实用，讲究实效。（四）分工协作，共同负责。（五）处处留心，时时动手。（六）运用科技，提高质效。（七）不断总结，逐步提高。第二部分领导讲话稿的起草工作一、领导讲话稿的特点（一）领导讲话稿本身的特点。第一，要有一定的高度，有的还要求有一定的理论色彩。第二，要有很强的实战性。第三，要有很强的针对性。第四，格式非常灵活。第五，语气特征非常讲究。第六，领导讲话的个性语言非常突出。（二）领导讲话稿起草过程中的特点。第一，起草时间的有限性和时间分配的不确定性。第二，起草内容的不确定性。第三，领导讲话稿定型时间的后延。二、领导讲话稿的种类（一）从领导讲话的场合看，可以划分为汇报稿、发言稿、指示稿。（二）从领导讲话的内容看，可以划分为工作报告、形势报告、动员报告、情况介绍、经验介绍等。（三）从讲话的形式看，可以划分为正式发言稿、即席讲话稿、开幕词、闭幕词、电视讲话稿、广播新闻稿、讲课稿。（四）从会议上讲话的具体时间看，可以划分为开始时的报告与结束时讲话两种基本形式。三、领导讲话稿的基本结构（一）“三段论”结构：第一部分主要是情况、工作，第二部分是问题、原因，第三部分是措施、建议。（二）“独联体”结构：领导讲话稿的每一部分都独立成篇，各个部分可连接起来成文。第一，领导讲话稿的长短要考虑讲话的时间要求。第二，根据讲话的重点，合理安排结构。第三，领导讲话稿的结构中，要注意导语部分、过渡段和结束语，以免使文章显得干瘪和突兀。第四，领导讲话稿的标题一般有直录式、点题式或主附式两种。四、起草领导讲话稿的步骤起草领导讲话稿的步骤一般要经过明确起草目的即审题，搜集、整理资料，确定主题和设计提纲，写作、修改、成文等过程。（一）确定提纲。第一，要事先征求讲话者本人的意见，拟出提纲后交讲话者本人审定。第二，提纲最好是比较详细的纲目式的。第三，拟定提纲要尽量有新意。（二）起草工作。第一，要注意提炼观点。第二，要特别强调逻辑性。第三，内容要高度概括，用语简炼、明快。第四，初稿起草时，要多从内容上、从大的方面考虑问题。第五，大、小标题都要准确、鲜明地概括本段、层的内容。五、领导讲话稿的语言特点（一）语言要符合讲话人的身份和场合。从身份上来讲，不同职位身份的人，讲话语言的虚、实程度不同。从场合来看，不同的场合，语言特点就有很大差别。（二）语言要符合讲话人的个性特征。要在注意适当口语化的同时，从讲话者本人的角度出发，写出符合讲话者个人风格、特征的稿件。（三）语言要讲究准确。包括情况、观点要准确，概念要明确，判断要恰当。（四）语言要鲜明。一要观点鲜明。二要在布局谋篇上做到突出重点，论据充分，论点、证据、论证融为一体，能够纲举目张。三要在结构安排上层次清楚、分明。四要讲究方法。五要句子结构规范、简炼。（五）语言要讲究生动。一要内容充实，分析精辟透彻。二要注意修辞方法的运用。三要注意提炼出有特色的文字。六、领导讲话稿修辞上的特点（一）用词避免太专业化。（二）绘性用词要注意变换。（三）恰当地使用限制性词语。（四）规范地使用简化词。（五）一些名词排列要规范。七、起草领导讲话稿需要注意的一些问题（一）要体现领导意图。（二）要有新意或者说要求变化。（三）要突出重点，不要面面俱到。（四）要把握好起承转合。第三部分领导讲话稿的修改工作修改领导讲话稿主要是在领导审定前、领导提出修改意见之后、正式印刷之前及形成正式文件之前。一、领导讲话稿修改的重点（一）主题思想：一是领导讲话稿的主题和提出的观念、观点、思路、目标、口号以及引申等，是否领导意图。二是这些观点、思路、目标是否符合客观形势和工作实际的要求。三是是否非常重要而又非讲不可。（二）政策措施：包括方案、意见、政策、措施等方面，是否符合国家的法律、法规；是否符合党和政府的方针、政策及有关规定；是否符合本地实际，是否符合人民群众的根本利益和要求；是否具有较大的适用性和可操作性。（三）文字表达：包括结构、层次、标题、语言、材料、引文、典型、事例等方面，是否符合事实、符合逻辑、符合语法，是否鲜明生动。（四）文面要求：即体式、款式、字体、字号、书写、序号、时间、页码、署名等是否规范。二、领导讲话稿修改的原则（一）在指导思想上：必须遵循实事求是、精益求精的原则。（二）在工作作风上：必须遵循谦虚谨慎、认真负责、讲究效率的原则。（三）在工作组织上：必须遵循多方求教、集思广益的原则。（四）在具体工作上：必须遵循服从主题、提高质量、从大到小、从粗到细的原则。三、领导讲话稿修改的组织形式（一）集体修改。一是起草人员集体讨论，专人修改。二是起草人员集中一起，边讨论边修改。三是向会议或非与会人员印发征求意见稿，书面广泛征求意见。四是专门邀请有关领导或其他人员讨论修改。五是讲话者与起草人员共同修改。六是有重点地走访上级、基层，面对面地征求意见。（二）个人修改。一要舍得割“爱”，并力戒片面性。二要多换一个角度认识问题，换一个思路考虑问题，换一种提法表述问题。三要与有关领导和人员多沟通，多虚心求教。四、领导讲话稿中常见的问题（一）主题思想方面：主题没有体现领导意图，认识不深刻，观念不新颖，概念不对，概括不当，观点不鲜明、不清晰、不全面、不准确等。（二）政策体系方面：与上级政策相悖，与有关政策不衔接或政策不配套，政策界限模糊、失度等。（三）文字材料方面：篇幅冗长、布局不合理、标题大而空、典型不鲜明等。（四）文面要求方面：行文不规范。五、领导讲话稿修改的具体方法（一）集体修改领导讲话稿的具体操作方法：边读边改法、读后修改法、综合整理书面意见法、现场听取意见法等。（二）个人修改领导讲话稿的具体操作方法：抓住重点深入思考与推敲的多思法、反复阅读修改法、请人指正法等。
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201*年领导讲话稿写作技巧方法说明
一、领导讲话稿的含义、特点和类型(一)领导讲话稿的含义
广义上说，前面所介绍的开幕词、闭幕词、大会工作报告，也都是领导讲话稿。但这里所说的领导讲话稿是狭义的，是指领导人在会议上用于口头发表的、带有一定指示性或指导性的文稿。重要的会议，要有领导讲话、代表发言、分组讨论等项目，所以领导讲话稿是一种常用的会议文书。
领导讲话稿提倡由领导人自己撰写，也可由领导授意，秘书代写，最终于领导审定使用。领导讲话稿不像大会工作报告那样有着鲜明的集体意识性，它可以有领导个人的观点。有些领导在胸有成竹的情况下，也可以不用文稿，直接在大会上演说，由别人记录下来才形成文稿。这说明领导讲话稿，事先不必像工作报告那样经过反复的讨论和推敲。(二)领导讲话稿的特点1．主旨鲜明，重点突出
如果一个领导在台上讲话，说了很多，听众还不知道他要表达什么意思，这个讲话稿一定是不成功的。领导讲话稿要做到主旨鲜明、重点突出。针对什么问题，表明什么观点，拥护什么方针，传达什么政策，批评什么错误，提出什么要求等等，都要集中明确。为了做好这一点，讲话稿的写作首先要注意围绕一个中心话题来写，其次要注意抓住要点、突出重点，不要面面俱到。2．语言通俗，表达生动常见有些领导在台上讲话时，台下的听众或心不在焉，或窃窃私语，或左顾右盼，或昏昏欲睡，这样的讲话根本达不到预期的目的，不是成功的讲话稿。造成这种情况的原因可能是内容空洞，也可能是语言枯燥、表达生硬，引不起听众的兴趣。
语言通俗、表达生动，是领导讲话稿的基本特点之一，在写作中必须注意这一点。为此，八股腔调不能有，枯燥的说教不能有，要使用生动活泼的语言，要有启发性和吸引力。3．台上台下，双向交流
讲话稿在引起台下人思想和感情的共鸣时，才算是真正被听众接受了。事实上，讲话稿虽然是一个说、众人听的单声话语，但台下听众用表情与讲话人进行的无声交流，决定了讲话不是单向性的，而是跟听众的相互交流。
为此，撰写讲话稿时必须心中有听众，要预测听众可能出现的反应，力求与听众形成共鸣。
(三)领导讲话稿的类型1．宣传鼓动性讲话
在誓师会、动员会、庆祝大会、成立大会、运动会开幕式、群众集会等大会上，运用较多的是宣传鼓动性的讲话稿。这种讲话稿，重视思想的宣传和精神的鼓舞，一般不作指示、不部署工作，但可以改变听众的精神面貌，唤起听众投身某项工作或事业的热情。2．分析指导性讲话
布置中心工作，或研究某一问题，或统一与会者思想的会议，运用较多的是分析指导性讲话。这种讲话针对某项工作、某一问题，进行深刻的理性分析，深入浅出，循循善诱，逻辑性强，说服力强。3．总结评论性讲话总结会、表彰会、办公会、经验交流会以及大会闭幕式上的领导讲话，侧重于总结评论。或对前一段的工作，或对大会的成果，或对各种有价值的意见或建议，作一番总结评论，肯定成绩，指出问题和今后努力方向，是这种讲话的主要内容。二、领导讲话稿的写法(一)标题、日期和称谓1．标题
领导讲话稿的标题有两种写法。
一是单标题。由讲话人姓名、会议名称、文种组成，如《江泽民同志在中共中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》。也可以省略讲话人姓名，如《在中华人民共和国澳门特别行政区成立庆祝大会上的讲话》。
二是双标题。写法是：将主要内容或中心思想概括为一句话作主标题，再由讲话人姓名、会议名称、文种组成副标题。如《把教育工作认真抓起来邓小平同志在全国教育工作会议上的讲话》。2．日期
将讲话当天的日期用汉字书写，加括号置于标题下方中央。3．称谓
根据会议的性质、与会者的身份，分别使用“同志们”(党的会议常用)、“各位代表”(代表大会常用)、“各位专家学者”(学术会议常用)、“女士们，先生们”(国际性会议常用)等。(二)正文1．引言
讲话稿的引言有多种写法，归纳起来有下列主要类型：强调时间、空间，概略描述场面。庆祝大会比较多地采用这种引言。如：
今夜月明风清，波平如镜。中葡两国政府在这里举行庄严的澳门政权交接仪式，宣告中国政府对澳门恢复行使主权。历史将永远记住这一举世关注的重要时刻。江泽民1999年12月20日《在中葡澳门政权交接仪式上的讲话》。表示慰问和祝贺。
上级领导出席下属某部门或系统会议时的讲话，较多采用这种引言。如：
今天，我来参加这个会议，主要是表示对教育工作的支持，并且向你们，向全国教育工作者表示慰问。邓小平1985年5月19日《在全国教育工作会议上的讲话》。开门见山，提出中心话题。
在传达精神、布置工作的会议上的讲话，较多采用这种引言。如：
最近，中央强调一个重要精神，就是领导干部一定要讲政治。我在十四届五中全会、中央经济工作会议、中央军委扩大会议、中央政法工作会议、全国宣传部长会议以及在北京、西北、广东的考察中，都讲了这个问题。党内外普遍认为，现在强调这个问题很有必要，也很重要。今天，我想就这个问题再讲点意见。江泽民：《关于讲政治》。2．主体作为讲话稿的核心部分，讲话稿在写作中需要注意的问题无非是主题明确、内容充实、层次清楚、表达通畅、文字准确。关于内容、文字问题无需多说，这里重点强调结构的安排。
主体部分的层次安排主要是并列和递进两种方式。
并列式结构就是将几个方面的问题相互并置地排列起来，说完一个，再说一个，各个层次之间如果相互交换位置，一般不影响意思传达。在布署工作的会议或总结性的会议上的讲话，这种写法比较常见。递进式结构是由现象到本质、由表层到深层的层次安排方法，各层意思之间呈现逐层深入的关系。在统一思想的会议上，较多采用这种讲话方式。
讲话稿的主体，因会议不同、讲话人的身份不同、内容侧重点不同、领导之间先后讲话的次序不同，其写法也会有较大的差异。以上说的两种结构方式，只是就大体而言，具体操作起来还需要灵活处理。3．结尾
相当多的实用文体都不一定要有结尾，但讲话稿不同，它一定要有一个结尾。否则，听众会认为，领导还没有讲完怎么就转身下台去了？写结尾要注意两点：
首先，结尾要结在必然收束的地方。主要内容表达完毕了，主体部分结构完整了，文章就到了要结束的地方。这时如果还不结束，听众就会不耐烦。反过来，如果内容还没表达完，主体还不完整，既使有一个专门的结束语，文章也不完整。
其次，可采取自然结束和专门交代两种结尾方式。自然结束不用专门的结束语，但听众都能听得出来，讲话到这里结束了。专门交代则使用模式化的结束语。
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