跳磴镇201*年森林火灾应急预案演练方案
跳磴镇201*年森林火灾应急预案演练方案
根据《森林法》和《森林防火条例>的相关要求，针对森林火灾的严峻形势，为确保全镇无重大森林火灾和林区人民群众生命财产安全，真正做到报告迅速、组织迅速、扑救迅速，使火灾损失降到最低。镇森林防火指挥部决定在3月下旬开展森林火灾扑救应急演练工作，特制定本演练方案。
一、应急演练目的
为完善森林防火机制，提高各部门之间的协调合作，锻炼队伍，提升应对森林防火突发事件的处置能力。
二、应急演练原则
按重点突出、针对性强、风险最小的原则统一领导，分级负责。政府各部门明确在森林防火中的职责，确保森林防火工作做到紧密配合和衔接，共同完成应急演练任务。
三、演练时间及地点
演练时间：201*年3月26日9时正演练地点：建桥C区石林大道转盘处四、应急预案演练的组织
(一)成立森林火灾应急预案演练领导小组演习总指挥长：由镇长谷春国担任。
副指挥长：由曾洪良部长（兼现场指挥长）、伍生华副镇长、熊秀琴副镇长、赖勇副镇长担任
成员：所有党委委员、副镇长、镇各科室负责人、镇卫生院负责人、镇派出所负责人、各村书记、主任等担任。
（二）参演部门、单位及组织分工：
各参演部门、单位根据工作职责分成七个工作组1、火灾扑救组
组长：曾洪良
成员：农业服务中心、党政办、人武部、安监办、派出所、经发办、执法队等部门（单位）组成。
主要职责：负责调集全镇森林灭火器材及灭火装备；通知机关全体干部迅速集结到起火地点，调集各村灭火队员到起火地点参与火灾扑救，调动镇消防车到现场进行扑救和保护重要设施及居民，负责调动基干民兵参与森林火灾扑救，并及时组织受森林火灾威胁的居民和财产转移，派出所调动民警、协警参与森林火灾进行扑救。
2、治安保卫组组长：派出所杨波
成员：派出所、交巡警组成。
主要职责：划定扑救森林火灾特别警戒区，维护灾区的社会治安和道路交通秩序，积极预防和妥善处置突发治安事件。
3、后勤保障组组长：熊秀琴
成员党政办、财政办、社事办、卫生院等单位组成。主要职责：负责车辆运输落实调动工作，保证人员、物资及时运送到扑灭现场；及时下拔森林火灾应急物资保障经费；做好食品、饮用水等生活物资的保障工作；负责调集医疗救护人员，对参与火灾扑救受伤人员和受伤群众进行现场医疗救护；
4、道路交通保障组组长：赖勇成员：城建办
主要职责:确保道路畅通，制作必要的交通指示牌，如需要准备大型工程机械设备。
5、事故调查组
组长：孟开国
成员纪委监察室、综指办、农服中心、派出所等组成。主要职责：负责对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和物资消耗、经济损失、人员伤亡以及对自然生态环境的影响进行调查。
6、善后处理组组长：熊秀琴
成员社事办、农服中心、卫生院、财政办等组成。主要职责：负责做好因火灾扑救伤亡人员的医疗、抚恤及对灾民基本生活的保障，负责对火烧迹地更新造林作出统筹安排。
7、宣传报道组组长：赵毅
成员党政办、宣传、文服中心等组成。
主要职责：负责按森火灾宣传报道的规定，对扑火救灾的情况进行宣传报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。
五、演练组织程序（一）演练准备
党政办预先将机关人员、物资、食品用车车辆准备待命，农服中心将运往演练现场的灭火物资、防火服清理好待命，制作会场森林防火演练横幅，现场设置火场两处。社事办将运往演练现场的食品、水等准备待命；党政办（应急办）将参演单位、人数落实、车辆落实。参演人员不得穿高跟鞋、裙子等，（各村统一着装迷彩服、机关部门不作要求，新闻单位记者由宣传部门负责）。
（二）、演习开始
09时：演习现场指挥员向指挥长请示：“报告指挥长，跳蹬镇处置森林火灾应急预案演练工作准备就绪，请指示！”
指挥长：“演练开始。”
现场指挥员：“是！各参演成员单位注意，演练正式开始。”1.先期处置
发生火灾后，由火灾发生村石林村委会或村民向镇政府值班室报告，并率义务防火队员在现场进行初期火灾的扑救（8-10人）。镇值班员向镇党政办（应急办）报告：建桥C区石林大道转盘处发生森林火灾，由于风力过大，火势蔓延过快，过火面积达到1亩，现有力量无法控制，请求镇政府迅速组织森林扑火应急队到现场进行增援扑火。
2、现场处置
09时05分：党政办公室（或应急办）向总指挥长报告：“总指挥长，现接到报警，石林大道转盘处发生森林火灾，过火面积达到1亩，建议启动跳磴镇森林防火抢险救灾应急预案。”
指挥长：“同意启动跳磴镇森林防火抢险救灾应急预案，各副指挥长、现场指挥长调动相关部门参与扑救森林火灾。”
现场指挥长向各参演单位下达命令：“请党政办（应急办）立即通知各工作组、参演村25分钟内赶赴灭火现场”。
9时30分：所有参演工作组陆续到场。
9时35分：现场临时指挥部办公室成立（附近农户家中或村办公室）
总指挥长进入现场指挥部办公室指挥（区级指挥部领导到现场，可立即进行指挥权的移交）：总指挥长命令：火灾扑救组，携带灭火装备，迅速赶往火点，立即实施扑救。”
火灾扑救组组长兼现场指挥长曾洪良：
第一轮：扑火队员用2号工具在第一火场灭火；第二轮：扑火队员用灭火弹在第二火场灭火；第三轮：扑火队员用灭火器在第一火场灭火；
第四轮：消防车在第二火场灭火。
总指挥长指示：要坚持以人为本，确保扑救人员安全。总指挥长：“命令安全保卫组迅速划定森林火灾特别管制区，维护好现场秩序与积极疏散受火势威胁的群众；交巡警队维护现场交通秩序。”
总指挥长命令：后勤服务组做好后勤工作，农服中心迅速做好灭火物资的保障工作，及时向现场运送灭火弹等物资。卫生院积极做好医疗救护准备；财政和社事办及时提供所需食品、饮用水等后勤供应。
9时50分：总指挥长：“由事故调查组进入事故现场，纪委监察室、派出所、综治办、农服中心组成调查组，对起火时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积、扑救情况、物资消耗、其它经济损失进行调查。
总指挥长：善后处置组对因火灾扑救受伤人员的医疗救护和抚恤，对受灾群众进行救济，确保及对灾民基本生活的保障”。
总指挥长：“宣传报道组按森火灾宣传报道的规定，对扑火救灾的情况进行宣传报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。”10时00分：灭火组组长、现场指挥长向指挥长报告：“现场明火已全部扑灭，请指示！”
总指挥长指示：“命令石林村留下义务防火队员监视火场，其余扑火人员有序安全撤离火场。”
现在指挥长：各参演村、机关到会场列队集合。并请领导讲评
10时10分：区领导或镇书记、总指挥长作演练讲评。10时30分：宣布演练结束。
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森林防火及应急疏散预案演练方案
为了加强消防安全工作，实现施工区域无重大森林火灾的工作目标。进一步做好施工区域安全生产应急演练工作，及进一步提高现场施工人员在应急救援中安全意识和素质，提高应急救援演练中的整体能力，保证安全、快速、科学地扑救火灾，本着相互配合，防止火灾发生，做到最大限度地减少人员伤亡和财产损失，12月12日项目部在搅拌站停车场举行突发火灾应急疏散演练和森林防火演练。
一、指导思想
坚持“预防为主，积极消灭，重兵扑救”的森林火灾扑救方针，坚持“以人为本，安全第一，综合治理”的原则，提高扑火技能和安全避火能力，确保及时、快速、稳妥地处置森林火灾，实现打早、打小、打了，最大限度地减少火灾损失，维护现场生命财产的安全。
二、应急预案演练的任务
本次森林火灾应急预案演练的任务：一是按照业主、局指相关规，全面检验项目部各部门在应急灭火联动能力和扑救森林火灾的技战术水平；二是检验指挥部在统一指挥，综合调度方面的能力；三是检验应急预案是否符合实际，便于操作。
三、演练时间及地点演练时间：201*年12月12日演练地点：项目部搅拌站停车场
四、应急预案演练的组织
(一)成立森林火灾应急预案演练领导小组
演习总指挥：顾金林现场指挥员：傅怀卫参加人员：
应急救援一队：李永杰、李玉彬、马磊磊、程浩、孙雪涛
李军德、孙瑞、王建荣
应急救援二队：王爱平、戚国营、侍贤邵、陆荣磊、张春华
夏星星、陈毅、刘华龙
应急救援三队：董安伟、张健、姚宏斌、王怡兵、叶秋林
万俊佳、彭成群、江瑞
应急救援四队：郭德庆、王红杰、伍郭翔、范鑫、郭帅、张兆华
刘引、杨云
项目部其他人员及现场施工人员为义务消防队员。
(二)参演人员及组织分工
各参演人员根据职责分成六个工作组1、火灾扑救组
由应急救援一队、应急救援二队、应急救援三队、应急救援四队、项目部其他人员及现场施工人员为义务消防队员等人员组成。主要职责：负责火灾现场的扑火、灭火、救人及转移受火灾威胁的财产等任务，配合专业消防人员进行火灾扑救工作。2、安全警戒组
由刘剑锋、龚磊、孔梵、李宁组成。
主要职责：做好现场的警戒、人员疏散工作，同时在交通主要路口安排人员引导交通；协助公安机关做好现场的警卫工作。3、后勤服务组
由周成军、袁锋、王永刚、王敏、刘传霞、陈财燕、赵娟、穆静静组成。
主要职责：做好灭火物资的储备工作，保证就地取用灭火物资；做好受伤人员的救护、通讯联络工作，负责配合医疗机构救护人员，对参与火灾扑救受伤人员和受伤群众进行现场医疗救护。4、事故调查组
由顾金林、陈会文、傅怀卫、张震、陈新、刘剑锋、龚磊、孔梵组成。
主要职责：负责对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积、扑救情况、物资消耗、其它经济损失、人员伤亡以及对自然生态环境的影响进行调查。5、善后处理组
由陈会文、周成军组成。
主要职责：负责做好火灾扑救伤亡的医疗、抚恤及灾后保障工作。6、宣传报道组
由陈会文、傅怀卫、刘剑锋、龚磊、孔梵、李宁组成。主要职责：负责按森林火灾宣传报道的规定，对扑火救灾的情况进行宣传报道及对森林防火注意事项进行宣传教育。
五、演练执行程序
（一）演练准备
各参演人员及参演车辆停靠在演练地点前50米处，按照应急救援一队、应急救援二队、应急救援三队、应急救援四队、义务消防队员顺序站好。各组人员准备好自己的装备、物资。由周成军同志点燃预先准备好的柴火（至少点燃4个火点）。
（二）演练开始
201*年12月12号下午15时00分天气晴朗：演习前方指挥员：傅怀卫向总指挥请示：“报告指挥长，中交第三航务工程局青烟威荣城际铁路工程施工指挥部第三项目部处置森林火灾应急预案演练工作准备就绪，请指示！”
总指挥：“演练开始。”1、先期准备
12月12日下午3时许，施工现场3-1#钢筋加工场地发生火灾，现场施工负责人（陈柱亭）发现火灾后，立即打电话报警（报警电话：），并立即报告演练指挥员傅怀卫，同时率义务消防队员在现场进行初期火灾的扑救（6-7人），由于风力过大，火势迅速蔓延扩大，现有力量无法控制，现场有1人被轻微烧伤。
现场指挥员立即向总指挥报告：现场3-1#钢筋加工场地发生火灾，由于风力过大，火势蔓延过快，现有力量无法控制，请求立即启动森林防火应急预案。
2、现场处置
（1）15时05分：总指挥：“同意立即启动森林火灾应急预案，调动全部人力、物资参与扑救火灾”。
（2）15时10分：现场指挥员向各参演人员下达命令：“各参演人员按演练方案要求集合”。
（3）15时15分：应急救援一队、应急救援二队、应急救援三队、应急救援四队、义务消防队员紧急集合到场。
现场指挥员：“命令应急救援一队，携带灭火装备，迅速赶往火点，扑救火灾”。
应急救援一队队长：“报告指挥员，因现场火势进一步扩大，应急救援一队无法完成火灾扑灭工作，请求迅速支援”。
现场指挥员：“命令应急救援二队、三队、四队立即赶往火灾现场参与扑救工作，义务消防队待命做好支援工作”。
（此时应急救援一队携带1台风力灭火机、2箱灭火器、1台带状锯向火点赶去；应急救援二队携带1台风力灭火机、2箱灭火器向另一火点赶去；应急救援三队携带1台风力灭火机、2箱灭火器向第三火点赶去；应急救援四队携带2箱灭火器及砂筒铁锹向第四火点赶去；义务消防队携带2箱灭火器及砂筒铁锹向火点赶去等待命令做好支援工作。）
（4）15时15分：安全警戒组到场
现场指挥员：“命令安全警戒组迅速划定森林火灾特别管制区，维护好现场秩序与积极疏散受火势威胁的群众；配合后勤服务组将受伤人员救出火灾现场，并维护现场交通秩序”。受轻伤一人已报120接受救治。
（5）15时15分：报警后10钟，消防车辆到达现场共同参与灭火。
（6）15时20分：后勤服务组到场
现场指挥员命令：“后勤服务组做好灭火物资的保障工作，及时向现场运送灭火物资、相关应急药品及将伤员救出火灾现场”。
（7）15时35分：现场指挥员报告：火势已基本控制，正组织人员继续扑打余火。
15时40分：应急救援一队报告：东线火已扑灭；
应急救援二队报告：西线火已扑灭；应急救援三队报告：南线火已扑灭；应急救援四队报告：北线火已扑灭；
15时45分：现场指挥员：“命令义务消防队监视火场”。（8）火势很快得到控制并被熄灭，现场指挥员立即向现场总指挥报告在洋山公安分局消防队协助下，现场抢险救灾已按指令完成，火已全部被扑灭，受伤一人已被送往医院救治。（9）现场总指挥宣布清理现场，对全部着火点再地毯式搜查一遍，防止死恢复燃；检查完毕后恢复生产。
（10）15时45分：现场指挥员：报告总指挥，全部着火点全部清理完毕，没有着火源，全部扑灭；请您指示！
（11）现场总指挥宣布“组织扑火人员安全撤离火场”。（全体参演人员跑步到指挥部集合，由现场指挥员集合向总指挥报告。报告词：“总指挥同志，森林火灾演习结束，请指示！”总指挥：讲评！下达“队伍稍息”口令后，跑步入列！）
3、邀请局指挥部和上级部门领导讲话。
4、现场总指挥对此次预案演练进行总结评价，有不足之处进行改进，不断完善预案。宣布本次演练到此结束。
（本次演习总体来说是成功的，通讯联络畅通、人员到位迅速，保证了第一时间到达现场，灭火器性能优良。但还存在不足，主要是面临险情，人员有慌张现象。对于进一步应对突发险情，我们必须从思想上给予重视。）。
参加演练人员及车辆器材分配表
单位应急救援8人一队器2箱、车辆1台、风力式应急救援8人二队器2箱车辆1台、风力式应急救援8人三队器2箱车辆1台、灭火器应急救援8人四队铁锹6把项目部其他义务消防人员及现场队施工人员
中交第三航务工程局有限公司
青烟威荣城际铁路工程施工指挥部第三项目部
201*年12月8日铁锹6把2箱、砂筒4个、车辆1台、灭火器2箱、砂筒4个、灭火机1台、灭火灭火机1台、灭火灭火机1台、灭火人员分配车辆及器材装备车辆1台、风力式备注森林火灾应急预案演练方案
为了实现风景区无重大森林火灾的工作目标，根据安全生产月工作部署，针对今年森林火灾的严峻形势，切实做好扑大火，救大灾的应急准备工作，保证安全、快速、科学地扑救森林火灾，管委会决定在6月中旬开展森林火灾扑救应急演练工作，特制定本演练方案。
一、指导思想
坚持“预防为主，积极消灭，重兵扑救”的森林火灾扑救方针，坚持“以人为本，安全第一”的原则，提高扑火技能和安全避火能力，确保及时、快速、稳妥地处置森林火灾，实现打早、打小、打了，最大限度地减少火灾损失，维护人民群众生命财产的安全。
二、应急预案演练的任务
本次森林火灾应急预案演练的任务：一是按照《百里杜鹃风景名胜区森林火灾应急
预案》，全面检验相关单位在应急灭火联动能力和扑救森林火灾的技战术水平；二是检验森林防火指挥部在统一指挥，综合调度方面的能力；三是检验应急预案是否符合实际，便于操作。
三、演练时间及地点
演练时间：201*年6月20日。
演练地点：百里杜鹃方家坪入口荒坡上四、应急预案演练的组织
(一)成立森林火灾应急预案演练领导小组演习总指挥：由管委会分管副主任担任。现场指挥员：由林业局局长担任。
成员：林业局、公安局、安监局、监察局、财政局、民政局、旅游局、卫生局、新闻中心、普底乡人民政府、消防大队、普底乡派出所等部门领导担任。（二）参演单位及组织分工：
各参演单位根据工作职责分成六个工作组1、火灾扑救组
由林业局、公安局、安监局、旅游局、普底乡人民政府、消防大队等单位组成。主要职责：林业局负责调集森林灭火队员携带充足的灭火装备；公安局调动民警、协警参与森林火灾进行扑救；安监局、旅游局调动灭火队员参与森林火灾扑救；普底乡负责调集起火所在行政村的灭火队员参与火灾扑救，并及时组织受森林火灾威胁的居民和财产转移；消防大队负责调动两台消防车对居民火灾进行现场扑救和保护，并根据实际情况堵截火势向居民区蔓延。
2、治安保卫组
由公安局治安大队、交警大队组成。
主要职责：划定扑救森林火灾特别警戒区，维护灾区的社会治安和道路交通秩序，积极预防和妥善处置突发治安事件。
3、后勤服务组
由林业局、卫生局、乡人民政府等单位组成。
主要职责：林业局做好灭火物资的储备工作，保证就地取用灭火物资；卫生局负责调集医疗救护人员，对参与火灾扑救受伤人员和受伤群众进行现场医疗救护；财政局及时下拔森林火灾应急物资保障经费，普底乡人民政府做好食品、饮用水等生活物资的保障工作。
4、事故调查组
由监察局、公安局、林业局、普底乡人民政府、普底派出所等单位组成。
主要职责：负责对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、扑救情况、物资消耗、其它经济损失、人员伤亡以及对自然生态环境的影响进行调查。
5、善后处理组
由民政局、林业局、卫生局、财政局和普底乡人民政府等单位组成。
主要职责：负责做好因火灾扑救伤亡人员的医疗、抚恤及对灾民基本生活的保障，对火烧迹地更新造林作出统筹安排。
6、宣传报道组
由文广局、管委会新闻中心等单位组成。
主要职责：负责按森火灾宣传报道的规定，对扑火救灾的情况进行宣传报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。
五、演练组织程序一、演练准备
各参演单位预先将车辆停靠在距离演习地点300米处，按照公安、安监、森林消防大队、公安消防大队、普底乡人民政府、卫生局、财政局、监察局、旅游局、派出所顺序停放。各单位准备好自已的装备、物资。林业部门点燃预先准备好的柴火（至少点燃5个火点）二、演习开始
09时50分：演习前方指挥员向总指挥请示：“报告指挥长，百里杜鹃风景名胜区处置森林火灾应急预案演练工作准备就绪，请指示！”
总指挥：“演练开始。”
现场指挥员：是！各参演单位注意，演练正式开始。”
1、先期处置
发生火灾后，由行政村的村委会向乡政府报告，并率义务防火队员在现场进行初期火灾的扑救（3-4人），由于风力过大，火势迅速蔓延扩大，现有力量无法控制。
普底乡值班员向管委会办公室报告：百里杜鹃方家坪大草原发生火灾，由于风力过大，火势蔓延过快，过火面积达到30公顷，现有力量无法控制，请求建议启动森林火灾Ⅱ级应急预案。
2、现场处置
09时55分：管委会办公室向总指挥报告：“主任同志，现接到报警，方家坪大草原发生火灾，建议启动Ⅱ级响应预案。”
总指挥：“同意启动Ⅱ级响应预案，调动相关部门参与扑救火灾。”
10时00分：现场指挥员向各参战单位下达命令：“各单位按演习方案展开”。10时05分：森林消防大队、公安消防、公安、安监、普底乡人民政府依次到场。现场指挥员：“命令火灾扑救组，携带灭火装备，迅速赶往火点，扑救火灾。”（此时森林消防大队携带4台风力灭火机、3箱灭火弹和拖把向火点赶去，公安局协警分队由负责人带队携带拖把向另一火点赶去，安监和普底乡义务防火队员向第三个火点赶去。公安消防大队占据有利地形控制火势向农户和下风方向蔓延，一台消防车利用水炮控制火势，另一台消防车铺设水带堵截火灾向农户蔓延）
10时10分：治安大队、交警大队先后到场
现场指挥员：“命令治安大队迅速划定森林火灾特别管制区，维护好现场秩序与积极疏散受火势威胁的群众；交警大队维护现场交通秩序。”
10时15分：林业局、卫生局、电信局先后到场
现场指挥员命令：林业局迅速做好灭火物资的保障工作，及时向现场运送灭火弹等物资。卫生局积极做好医疗救护准备；财政和乡政府及时提供所需食品、饮用水等后勤供应。
10时20分：监察局、民政局、文广局、普底派出所到场。
现场指挥员：“由监察局、公安局、普底派出所、普底乡政府组成调查组，对起火时间、地点、原因、肇事者、受害森林面、扑救情况、物资消耗、其它经济损失进行调查。”
“由民政局、卫生局组成善后处置组对因火灾扑救受伤人员的医疗救护和抚恤，对受灾群众进行救济，确保及对灾民基本生活的保障。”
“由文广局和新闻中心负责按森火灾宣传报道的规定，对扑火救灾的情况进行宣传报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。”10时25分：火灾扑救组指挥员报告：火势已基本控制，正组织人员继续扑打余火。指挥长指示：要坚持以人为本，确保扑救人员安全。
10时30分：西线灭火小组报告：西线火已扑灭；东线灭火小组报告：东线火已扑灭；北线灭火小组报告：北线火势已扑灭。
10时35分：现场指挥员：“命令普底乡留下义务防火队员监视火场”。
10时36分：现场指挥员向总指挥报告：“方家坪的火灾已全部扑灭，请指示！”总指挥指示：“组织扑火人员安全撤离火场。”
（全体参演人员跑步到指挥部集中，由现场指挥员集合向总指挥报告。报告词：“总指挥同志，森林火灾演习结束，请你指示！”
总指挥：讲评！下达“队伍稍息”口令后，跑步入列！）10时40分：总指挥作演练讲评。
11时45分：宣布演练结束。
参加演练单位人员及车辆器材分配表单位人员分配车辆及器材装备备注林业局30人车辆4台，统一着装，对讲机每人1部，风力灭火机4台，拖把20把，灭火弹10箱，割灌机2台。交警大队安监局普底乡政府卫生局10人10人10人8人车辆3台，对讲机每人1部车辆3台，统一着迷彩服车辆3台，统一着装，携带灭火拖把。救护车2台，统一着装，携带担架和分个小两急救箱。永兴村义务消防队10公安局15人携带拖把。组车辆3台，协警统一着作训服，携带对讲机及灭火拖把。普底派出所5人车辆1台，对讲机3台，统一着作训服。民政局监察局旅游局消防大队新闻中心
2人2人2人8人3人车辆1台车辆1台车辆1台车辆3台，消防车2台，对讲机4部车辆1台，摄像、照相设备
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