关于全面做好“冬季四防”安全生产工作的意见

关于全面做好“冬季四防”安全生产工作的意见

关于全面做好“冬季四防”安全生产工作的意见

各车间、部室：

为认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实各级人员安全职责，按照公司安全生产总体部署及《关于开展“安全生产基层基础深化年”第四次集中行动方案》的要求，针对季节特点，做到防范于未然，全面做好公司“冬季四防”（防冻、防火防爆、防中毒、防滑）安全生产工作，达到稳产、低耗、安全、高效的目的，确保今冬明春安全生产的顺利实现。现对有关“冬季四防”安全工作提出如下意见，望各部门和车间认真执行。

一、加强领导落实责任

1、各单位要始终坚持“以人为本,安全第一”和安全工作执行各级行政首长负责制的原则，抓好各级人员安全生产责任制的落实，针对今年冬季天气的特点，高度重视“冬季四防”工作，做到层层落实，逐级负责，全方位做好安全管理工作，确保安全生产顺利进行。

2、各单位要加强以本单位负责人为核心的安全保证体系，切实做好生产、设备、电气、仪表、重点岗位、重点危险源、物质储运，生产、生活用气（汽）、取暖等方面的安全管理，确保冬季安全生产工作组织到位、责任到位、措施到位、管理到位。

3、各部门和车间要认真组织员工学习安全生产责任制、安全技术操作规程、安全生产管理制度及安全培训教材等有关内容，以强化员工的安全思想教育，提高员工的安全意识、业务技术水平及安全责任感。各职能科室要根据本专业要求和季节性生产特点，进一步加大日常检查力度，同时协同车间排查生产中的不安全因素，搞好整改，及时打击“三违”现象，努力消除人的不安全行为和物的不安全状态，把事故苗头消灭在萌芽状态，确保冬季生产、设备和装置的安全运行。

4、各车间安全员、技术员要立足本职，协助车间主任搞好班组安全管理和安全技术指导工作，督促班工长及员工将安全责任制落实到位，充分发挥班工长的带头作用，认真执行岗位巡回检查制度，及时发现问题，查处隐患，制止习惯性违章。并利用班前、班后会或板报等形式，针对本车间冬季安全生产特点，加强对员工的安全教育，重点做好“三断”应急预案的学习和演练，确保一方平安。

5、安全科除进行日常管理外，还要加强对全公司的动态安全管理，加大对现场安全检查监督力度，督促隐患整改，严格考核，努力做好冬季安全生产工作。

二、冬季安全工作基本要点：防冻、防火防爆、防中毒、防滑（一）防冻：

1、生产科、设备科和各车间应对所属范围内的设备、管道、阀门等进行全面检查，切实做好保温工作，严防冻坏装置。

2、各车间应对本界区的蒸汽系统、水系统和易冻结的液相系统、排污系统、疏水器、液位计等加强检查、维护和排放，特别是一些死角更要做好防冻工作，增加排放次数。对于关键装置和重点部位安排专人进行巡回检查，以确保其安全运行。

3、各车间对于备用、停用或检修的设备要采取特殊防冻措施（如蒸汽伴热、放尽积水、积液等），以免冻坏设备。

4、各车间对于室外易冻、易堵的设备、管道等除按要求维护外，必要时要采取临时措施加以遮挡，以减轻因强寒风、寒流的侵袭给安全生产带来的危害。

5、各车间和仪表管理部门对于有蒸汽伴热的仪表和工艺系统应加强检查，使其达到正常的伴热效果，确保有关仪表和设备的安全运行，不得因此而影响生产。

6、动力车间对电气设备冬季运行的有关防护措施按上级主管部门有关规定执行。

7、各车间要做好操作室、厂房等部位的门窗管理，设备科要配合车间做好门窗修缮工作，为防寒、保暖创造良好条件。

8、有关车间对冬季凉水塔在投运前应检查清除风叶等部位的冰冻后，再按要求进行启动，以防损坏设备。凉水塔、冷排和房檐等处出现冰柱、冰块等时，要及时清除，以防对人、物构成威胁。

（二）防火防爆：

1、冬季气候干燥是易发生火灾的危险时期，各单位要加强生产和工作场所及各危险部位的检查和管理，杜绝跑、冒、滴、漏，及时消除火灾隐患，严禁工艺、设备超温、超压、超负荷运行。

2、对于固定明火装置，如锅炉、煤气炉等，有关单位要加强管理，切实做好防火防爆工作。对于临时增加的固定明火装置，如取暖炉等，有关单位要制定有效措施，办理用火许可证后，方可使用。对于灰渣排放，不准无序倾倒。

3、各单位对于检修等临时动火作业，必须严格执行动火有关规定，作业完毕后，进行检查，及时消灭火种。

4、严格执行公司禁烟规定，厂区内禁止吸烟，特别是外委施工单位和临时工作业场所及一些隐蔽角落，各单位和主管科室要加强管理，严格考核，凡查出违禁现象严肃处理。

5、动力、仪表等有关单位要加强对电气设备、供电线路、配电盘、仪表盘、接线盒、开关箱、线路节点等的检查，及时消除隐患，以免产生火花引起着火。

6、各车间应及时排查、控制和消除易燃、易爆介质的漏点，特别是易燃易爆气体的放空，以防止产生静电火花，引起着火爆炸。禁止私自乱拉电线和使用电炉取暖等易引起火灾的电器设备。

7、仓库等物质储存单位及主管部门，要加强物储工作的全面管理，落实各级人员责任制，特别要加强对易燃危险物品的检查（如油类品、气瓶、化学分析药品、硫磺等），制定有效的防范措施，确保物储工作达到防火防爆和有关安全要求。

8、保卫科及各车间要认真贯彻执行“以防为主，防消结合”的消防方针，加强对岗位消防器材的检查和管理，定期校验，确保消防器材的完好充足，配置合理。同时做好消防工作的宣传和教育，做到正确使用消防器材，做好消防工作。

（三）防中毒：

1、冬季天气寒冷，工作场所密闭较严，易发生中毒现象。各车间（特别是造气、合成车间）要加强对设备、管道及室内分析仪器、仪表的维护和管理，及时整治和消除跑、冒、滴、漏。封闭较严的场所要采取通风措施，加强空气流通，创造良好的安全操作环境，防止因有毒有害介质的泄漏而引起中毒事故。

2、造气、合成车间安全员要定期检测所在岗位的有毒气体浓度，发现漏点及时处理。当班操作人员要加强巡回检查，因故处理不好或不能处理的，要采取有效的防中毒措施加以防范，并及时报告车间。

3、造气、脱硫、变换、压缩机等岗位，要严格劳动纪律，禁止睡岗、脱岗等现象发生。外出巡检、排污、处理故障时，要加强监护，并做好自我防护，防止煤气中毒。

4、在有毒有害介质存在的场所，操作人员不要长期滞留在一个地方，要经常到空气新鲜的地方通风换气，以防发生意外。

5、各车间要加强对气体防护器材的检查与管理，达到定点存放，专人管理，合理配置，完好充足，确保随用随取。6、主管部门生产科、调度室和使用单位要定期对全厂暖气、澡堂等地方进行全面检查，强化管理。生产、生活用汽必须实行“两汽”分开。严格按照“谁主管，谁负责”的原则，认真落实。同时有关单位应加强生产、工艺管理，制定强有力的防范措施，确保不发生串气事故，杜绝中毒事故发生。

（四）防滑：

1、冬季厂区道路、室外作业场所、巡回通道等处在打扫卫生时，不准用水喷洒地面，以防结冰滑倒。

2、雨雪天气应及时清扫人行走道、平台、楼梯等处积水积雪，上下楼梯、爬梯、高处平台等要抓好栏杆、扶手，小心行走，以防滑跌摔伤。

3、要加强各类排污及伴热蒸汽排放管的管理，排放时应排入沟池，不要直接排往地面，以消除人为的积水、结冰等不安全因素。

4、检修等重要现场如有结冰，应清除后再进行作业。

5、及时检查、消除蒸汽和水系统设备管道等漏点，以免造成工作现场大面积结冰。要特别做好设备周围积水、积冰的清除工作，做到防患与未然。

三、工作要求

1、各车间及有关部门要根据冬季安全生产特点，按照公司《关于开展“安全生产基层基础深化年”第四次集中行动方案》的要求，做好生产设备、设施和管线的防冻保温工作，严格排查防冻、防凝、防静电、防火和防爆安全措施落实情况，尤其是易燃易爆化学品和有毒有害气体的储罐和管线，要采取针对性的防范措施，严防因储罐、管线冻裂、堵塞而引发中毒、火灾、爆炸事故。认真开展组织发动、自查自改活动，在各自工作范围内全面做好安全自查自纠工作，切实搞好隐患的整改与消除，凡因工作失职造成事故的，进行责任追究，严肃处理。

2、各有关单位要加强关键操作岗位、动火作业和高温高压区域的安全管理。要严格执行重大危险源安全监控责任制，对重大危险源要设置压力、温度、液位、泄漏报警等仪表，重点储罐设置紧急切断装置，加大巡回检查频次。

3、各有关单位要要加大劳动纪律的检查力度，规范员工安全作业行为，及时打击违章违纪现象，利用各种形式加强对员工冬季“四防”的安全教育，不断提高员工的安全生产意识，增强自我防护、防范能力，切实做到“三不伤害”，努力创造一个良好的安全生产环境。

4、各单位主要负责人要亲自组织和落实具体安全工作，结合各自情况，制定出相应的安全工作措施，为全面做好冬季安全生产集中整治工作做出各自应有的努力，确保全年安全生产目标的完成。

二一一年十一月六日

扩展阅读：关于认真做好冬季安全生产工作的通知

关于认真做好冬季安全生产工作的通知

各单位：

为认真贯彻落实集团公司安全生产会议要求，确保冬季工作安全发展，结合我矿实际，现就当前和冬季安全生产工作的有关事宜通知如下：

一、提高认识，落实责任

各单位要高度重视冬季安全生产工作，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的观念，坚持“以人为本”，全面落实安全生产责任，扎实做好冬季安全生产的各项工作。各单位要针对冬季事故多发的特点，结合矿部组织开展的“百日安全治理”活动，按照矿部要求及职业健康管理体系标准，制定严格、有效的工作措施，做到方案到位，责任到人，细化职责。各单位要把冬季安全生产放在一切工作的首位，强化内部自查自纠，切实做到思想上不松懈、精力上不放松、工作和教育上不松劲、隐患排查治理力度上不减弱，坚决做到“不安全宁勿生产”，严防事故发生，以实际行动保障矿山安全生产稳定局面。

二、突出重点，强化管理

1、做好“防冻、防滑、防火和防中毒”的冬季四防工作。一是防冻工作要提前准备，动修车间主要抓好冬季供暖设施检修、维护，物资装备公司分部做好冬季劳保用品的发放，各单位要对自己管辖范围内的厂房、工作间的门窗玻璃进行一次详细检查，有破损的及时与后勤保障部联系进行维修，认真解决好冬季生产、生活保暖工作。二是防滑工作，重点抓好主斜坡道、主斜井、北风井、提升机房、水泵房、井架、天轮、罐笼、防坠器、各种梯台、运输等系统、设备的防冻防滑工作。下雪后根据分工

及时对负责区域的梯台、路面进行清扫。采矿车间及外委施工队应根据井下防冻措施，做好风门密闭和巷道的封闭。动修车间应对井口供暖设施进行检查维护，确保运行可靠，严防冻井现象。各种车辆应采取防冻措施，确保冰、雪路面的行车安全。各单位应加强对员工的道路交通安全教育，防止发生道路交通事故。三是加强防火工作，井口和井下严禁私用火炉、电炉或明火取暖。保卫部组织一次全矿性防火检查，重点检查办公场所、外委宿舍、木工房、仓库、爆破器材库等部位，检查内容应包括消防责任是否落实、消防措施是否到位，各种记录是否完善，消防器材是否齐全有效。对于不到位的应立即补充完善。四是防中毒工作，重点是以防炮烟中毒和硫化氢中毒为主，确保员工生命安全；后勤保障部应加强食堂、宿舍的安全卫生管理，采取有效措施，杜绝煤气中毒和食物中毒；井下生产单位应严格执行矿部有关规定，加强局部通风，使用好监测仪器，检查应急救援器材，防止发生炮烟中毒事故，保障安全。

2、加强井下危险区域的管理。运营管理部组织有关人员对塌陷区进行重点监测监控，防止发生大面积冒顶事故。

3、选矿车间、物资装备公司分部应加强危险化学品管理，加强液体氰化钠卸车时的监督工作，选矿车间应经常检查危化品输送管路，防止出现意外，对到期的应急药物进行更换。动修车间应将污水处理厂的安全管理纳入重要议事日程，防止出现其他中毒事故。

4、要特别加强对尾矿库的监控和管理，认真检查尾矿库的各种防护设施，防止发生溃坝事故；加大对尾矿库的巡查和检查力度，备足抢险物资，确保尾矿库安全运行；加强领导值班巡查力度，按照要求项目逐项检查，不得遗漏，并做好记录。按照《新

城金矿安全生产事故应急预案》做好应急准备工作，加强在用尾矿库的检查，经常对停用尾矿库的安全状况进行动态跟踪监控，发现问题及时报告和处理。

三、加大力度，开展专项检查活动

各单位要切实加大内部自查自纠力度，开展以“冬季四防”为主要内容的自检活动、事故隐患排查治理“回头看”再检查和“补课”工作，积极组织员工参与“百日安全治理活动”。矿部每月进行一次全面检查，检查严格按照“检查制度”进行，重点检查单位内部检查情况，安全隐患按期整改落实情况，对检查情况在安全信息中公布，并列入月度考核。

四、加强值班和应急救援准备工作

各单位领导要坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，要进一步加强应急管理，及时掌握本单位安全生产动态，有效应对各类突发事件；要严格落实值班制度，保证24小时开机确保信息渠道畅通，承担起“冬季四防”工作安全生产第一责任人的职责，严格落实各项安全生产责任制；根据本单位的具体情况，准备好应急救援器材、药品和必要的人员，便于有效应对各类突发事件，对出现的各种突发事故和异常情况应迅速启动应急预案，并按要求立即上报相关部门。

二○○九年十一月十二日

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