201*年龙田镇两型社会建设计划

201*年龙田镇两型社会建设计划

201*年龙田镇两型社会建设计划

龙田镇地处宁乡西部山区，辖8个村和2个社区居委会，人口2.3万，总面积72.5平方公里，人口22387人，全镇8个村，二个社区，水田13331亩，旱地2688亩，山地57300亩。201*年实现镇域生产总值19000万元，完成财政总收入1612.139万元，完成工业总产值31000万元，完成固定资产投资1.8亿元，农民人均可支配收入增加920元。201*年，我们对照宁乡县区域发展规划的要求，确立了以“领先西部，突破千万，前进十名，挺进十强”为主体的发展目标，充分利用龙田丰富的人文生态资源优势，依托良好的区位交通优势，因地制宜，保护性地开发龙田，确保基本农田面积只增不减，林地面积只增不减，水面只增不减，通过大力发展高效观光农业、生态旅游度假、旅游产品开发及农副产品深加工等产业，逐步形成以龙田中心集镇为龙头，七里、棠甘山两个村级集镇为两翼的城乡统筹小城镇格局，努力将我镇建设成为具有湖湘特色的宜居、宜游、宜商的两型示范镇。一、工作目标

完成两型社会建设前期宣传，制定出龙田镇两型社会建设规划方案，做好两型社会建设前期准备。二、工作思路

广泛发动，积极宣传，集思广益，全镇共举，物质建设、精神建设、文化建设并重。学习成功经验，结合我镇实际，在摸索中建设，在建设中提高。三、工作内容1.做好前期宣传工作。两型社会建设是一项长期而艰难的工作，需要方方面面的支持，更需要广大人民群众的理解和配合，所以我们的第一项工作就是做好两型社会建设的宣传，向人民群众宣传什么是两型社会，为什么要建设两型社会，怎样建设两型社会，赢得他们的信任，在全镇形成一股建设两型社会建设的合力。

2.完成总体规划编制和五个子规划的编制。两型社会建设全镇必须是一盘棋，因此必须有个统一的规划作指导，制定好总体规划是今年工作的重点。要让不同层次，不同行业，不同地域的人参与到制定规划中来，采用征集意见方案、座谈会等多形式，按“坚持规划与交通先行、开发与保护并重、建设与整治并举，形成在建设管理机制、投入机制、规划机制、社会管理机制、产业与建设联动机制五个方面的改革创新和城镇建设，村庄建设，规划建设，环境保护和集约用地五个示范”等原则制定。

3.完善基础设施建设。全面完善各项基础设施建设既有利于提高人们的生活水平，又有利于提高建设两型社会的信心，为两型社会建设打好坚实的基础。今年，首先要完善全镇垃圾收集系统的建设，完成集镇环境卫生的整治，改变龙田“脏、乱、差”的形象；其次要完成自来水工程，让全镇人们能喝到干净、方便的自来水；另外要建设好文化广场，方便广大群众开展丰富多彩的文娱活动；其次完成石屋、龙田社区等多条村级公路建设，完成杨柳小学、七里山中学等学生生活条件改善建设等。

4．做好棠甘山锰矿的招商引资和白花萤石矿的尾砂坝规划建设。棠甘山锰矿的招商引资既关系到全镇人们的利益，也关系着全镇的招商引资的根本方向。招商引资成功既能给广大人民群众带来实实在在的经济利益，又能极大的带动其它招商项目，为龙田引进更多的投资，发展龙田。另外要改善白花萤石矿的周边环境，解决与周边群众的矛盾纠纷，让投资人能安心投资生产，同时配合企业做好尾砂坝的生态规划和建设，使群众对企业、对自己的生活生产安全放心。

扩展阅读：汉川市“两型”社会建设201*年工作要点

汉川市“两型”社会建设201*年工作要点

201*年是实施改革试验的攻坚年，也是改革试验能否见到成效的关键一年。根据《汉川市资源节约型和环境友好型社会建设“1431”实施方案（规划）》和201*年市政府工作报告的要求，现将201*年重点工作安排如下：一、总体要求

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快发展为主题，以改革创新为动力，以优化产业结构、转变发展方式为主线，以建立资源节约和环境友好体制机制为切入点，以实施项目建设为重点，以改善民生为目的，统筹经济和社会发展，统筹城乡发展，积极推进综合配套改革试验，努力使我市“两型”社会建设工作有新进展、新突破，走在孝感市各县（市、区）前列。二、加快推进城乡一体化建设

加快城镇化建设步伐。构建“一主两副”的城市发展格局，以城区为中心，以马口、沉湖为重点镇，做好起步工作，为把汉川建设成中等城市、经济强市打下坚实的基础。按照“配套新区、改造老区”的思路，加快水乡园林城市建设，提升城市形象。实施城区主干道的硬化、配套、维修工程，做好涵闸河整治改造工程建设。进一步加强老城区环卫设施、供水管网、背街小巷改造工程。新建霍城广场、徐家渠公园、汉川公园二期以及建材大市场绿化景点，确保火猴山公园尽快开园，新增城区绿地面积12万平方米。加强区域中心城镇建设，提升中心乡镇辐射带动能力，在马口、沉湖开展新型城镇化试点，启动城市公交向马口、刘家隔等乡镇延伸。

继续实施城乡一体化建设试点。加强荷沙、蔡城公路沿线11个乡镇城乡一体化示范带建设，围绕基础设施一体化和公共服务均等化两个方面加大改革力度，每个试点乡镇着力抓好1-2个示范村建设。进一步推动新农村建设。加强优质粮、棉、油、蔬菜、畜禽、水产等六大优势板块基地建设，积极推行畜禽标准化、适度规模化养殖，加快推进水产生态健康养殖，积极申报汊湖水产品地理标志保护工作，大力发展生态林业，大力改善农村生产生活条件，推进农业机械化，继续实施安全饮水、“清洁乡村”工程，认真组织实施“神农行动”工程，有效推进农村信息化建设。抓好汉江干堤、汉北河堤整险加固工程。加快汉川泵站三期、口中心泵站更新改造步伐。抓好中洲、新堰、垌冢土地整理（治理）项目建设，新增高标准农田面积5.5万亩。

大力实施惠民工程。加大民生投入，建立城乡一体的社会保障体系，切实解决群众关心的就业、就学、就医、住房保障等问题,使全体市民共享改革发展的成果。完善社会救助、劳动保险及公共文化广播服务体系，整合卫生医疗资源，推进乡村卫生一体化，抓好市人民医院整体搬迁和市精神病医院建设，推进大病医疗救助与新型合作医疗、城镇医疗保险制度的无缝对接。统筹城乡教育资源，推行城乡均衡教育，加大落后地区教育投资力度，启动城关中学建设工作。加快经济适用房建设步伐，加大廉租房建设力度，完成城区廉租房建设56000平方米。三、加快推进循环经济园区建设

继续推动汉川经济开发区循环经济园区建设，提升园区承载能力和发展活力。抓紧完成园区环境影响总体评价，着手编制经济开发区发展控制性详细规划。加快汉川经济开发区基础设施建设步伐，实施丰收渠整治工程，完成园区内道路建设配套工程及一级公路连接工程。以汉川电厂为核心，发展面向共生企业的循环经济，着力推进汉川电厂三期扩建、300万吨粉煤灰综合延伸利用、热电联产和集中供热、发电机通流改造、脱硫石膏的综合应用、汉川污水处理厂等循环经济示范区内重点项目建设。积极鼓励和引导循环经济示范区内企业开展清洁生产，做好节能减排，全力推进三江航天乳酸项目建成投产，做大做强以达利、银鹭为重点的食品加工企业，力争挤进全省食品工业试点园区，努力把汉川经济开发区建成全省循环经济示范区和全省农产品加工工业区。坚持以建设循环经济示范区来带动全市循环经济发展为目标，进一步抓好马庙纺织工业区水、电、路等配套设施建设，完善园区功能，建成马口污水处理厂。积极推动福星开发区建设，新建广场路，实施福星外环景观工程，建成福星广场和福星公园，开工建设福星污水处理厂，把福星开发区建成“百亿产业园”。四、加快推进重点领域改革创新

开展扩大乡镇发展自主权改革试点。以马口镇、沉湖镇、市开发区为重点，积极开展扩权工作，加强试点区规划编制和管理，做好试点区发展总体规划和控制性祥细规划的编制工作，高起点、高标准、高质量完成试点区总体规划。大力发展各类产业，提高试点区综合经济实力。加快试点区基础设施建设，重点完善试点区的污水处理、垃圾处理、道路、给排水、照明等基础设施最为薄弱的环节，逐步做到生态环境的改良和生活环境的改善，加大教育、科技、文化、体育等公共服务体系的投入。在试点区实施人口户籍、就业社保、土地利用、城镇管理、综合体制等方面的改革，以体制机制的创新推动乡镇跨越式发展。全面落实科学发展观，坚定不移地执行人口和计划生育基本国策，加快体制机制创新，统筹解决人口问题，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。

推进节约集约用地领域改革试验。探索农村土地流转和征地补偿机制，促进农村人口有序向城镇转移，提高土地利用效率。探索农业现代化的新模式、新机制，建立农村土地流转和现代农业服务体系。紧紧结合项目建设、产业发展、农村居民中心点建设实施迁村腾地。建立农村宅基地退出机制，推进宅基地整理，加快新农村建设。

深化财税金融领域改革。规范和整合财政资源，调整和优化支出结构，增加公益性事业投入。建立市场化融资体系，拓宽融资渠道，大力发展村镇银行，争取武汉股份制银行入驻汉川。

推行环境保护领域改革。大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，建立健全节能减排责任考核制度，加强节能检测监测，着力打造绿色汉川，生态汉川、宜居汉川。加大“一江两河”环境整治和“三湖两山”重点旅游资源保护和开发力度。逐步实施汊湖湿地、沉湖湿地生态修复和西湖垸水土流失治理工程，加大农业面源污染治理力度。

推动行政管理体制机制改革。加快政府职能转变,加强公共服务,切实突出保障民生。进一步减少和规范行政审批，减少收费事项和行政检查评比，着力提高行政效能。规范执法程序，开展行政执法责任制和行政执法绩效评估，着力提高行政管理与服务的质量和效率。五、加快推进重大产业项目建设

全面推进重大“两型”项目建设。在推进项目建设过程中，继续实行重大项目年度滚动管理和实行领导联系制度。力争电厂三期工程近期开工、银鹭食品投产；对福星集团钢帘线扩能和热电联产项目、永和安门业、合兴包装二期、灵扬食品、众信百汇等一批投资过亿元的大项目抓好生产调度管理，力争尽快达效；确保投资20亿元的福星集团精密不锈钢项目开工建设；加强刘家隔家居产业园水、电等基础设施建设，争取项目早动工、早建成；抓好白石湖开发等项目建设。

围绕重大项目建设的启动、扩建、续建、强力推进“两型”产业体系的形成。推动现代农业发展，积极发展循环农业、生态农业，构建现代农业体系。加快温氏集团60万头一体化生猪养殖项目建设，继续扶大做强一批规模大、起点高、带动能力强的农副产品精深加工龙头企业，扶持康欣木业、山虎模板等一批林业产业化企业上档升级，推进农民专业合作组织建设，塑造优势产品品牌。大力实施金属制品、纺织服装、食品加工、生物医药、童车童具、包装印刷、能源七大产业倍增计划，加速发展信息、物流、文化、旅游等现代服务业，促进重点产业集群模式和链条式发展，形成区域发展特色，完善一二三产业互动发展格局。突出产业发展的政策支撑。在财政、税收、用地、信贷、科技创新等方面给予政策倾斜，鼓励发展和引进符合“两型”理念的产业项目。六、加快推进平台建设

构建大交通网络。围绕武汉城市圈综合交通规划确定的总体布局，加强联络与协调。确保武荆高速及其连接线全面竣工，开工建设孝（感）仙（桃）高速公路汉川段，继续实施汉江汉川段航道整治工程，抓紧做好汉川至蔡甸、汉川至孝感公路立项工作，积极开展武汉至天门城际铁路汉川段等重点项目前期工作，努力形成对接武汉的交通网络。开展大智力合作。充分发挥武汉人才资源优势，积极引进适合我市“两型”社会建设的高层次紧缺人才，把校企合作共建、产学研一体化，作为提升我市企业自主创新能力的重要途径。

探索大平台建设。以符合“两型”发展理念的产业建设为平台，引领“两型”生产和生活。主动融入武汉城市圈，依托武汉，瞄准沿海，积极承接产业转移；依托武汉钢铁原材料优势，进一步发展壮大钢帘线、安全门、钢构、童车等金属制品产业；依托汉正街，承接汉正街服装生产企业外迁，壮大汉正服装工业城规模；瞄准武汉城市圈居民生活需求，推进种植业板块基地、畜禽养殖小区和城乡市场建设，力争把汉川建成武汉城市圈外围的区域性商贸物流中心。七、有关要求（一）落实工作责任。进一步加强“两型”社会建设综合配套改革试验工作的领导，加大统筹协调力度，建立工作推进机制和协调机制，落实重大事项的研究会商、调度及领导小组例会制度。各地各部门要加强组织领导，强化责任，制定相关措施，积极做好重大项目的协调服务工作。建立科学合理的绩效考评办法，实行季度检查、年底考核。市“两型”办公室要根据年度计划安排，加强检查督办，协调指导，促进改革试验重点工作和重大项目顺利展开。

（二）加强信息沟通。各地各部门要将重点工作情况按时报送市“两型”办公室。重点改革项目进展情况按季度报送，重点工作、重大建设项目进展情况按月报送。市“两型”办公室要认真分析整理，重要情况及时予以通报。

（三）加强舆论宣传。要进一步营造“两型”社会建设浓厚氛围，加大对“两型”社会建设的舆论宣传力度。在汉川电视台开设“两型”社会建设专栏节目，介绍我市工作动态，宣传先进事迹，推广典型经验。积极倡导“三城同创”，创建“两型”机关、“两型”社区、“两型”学校、“两型”家庭等活动，引导社会力量参与“两型”社会建设。重视和抓好软环境建设，为汉川“两型”社会建设创造良好外部环境。

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