两型社会建设推进情况汇报201*.6.23(2以学习实践科学发展观活动为契机,积极动员全街人民积极参与两型社会

两型社会建设推进情况汇报201*.6.23(2以学习实践科学发展观活动为契机,积极动员全街人民积极参与两型社会

坚持科学发展创建“两型”街道

今年来，长轩岭街以学习实践科学发展观活动为契机，积极动员全街人民积极参与两型社会建设，按“两型”社会要求，按“生态黄陂、富裕黄陂、和谐黄陂”的目标，抢抓机遇，充分发挥区位、交通、资源等比较优势，着力创建两型街道，努力推进长轩岭街在黄陂北部科学发展、率先发展、和谐发展。现将两型社会建设推进工作情况汇报如下:

一、加强领导，广泛宣传,为推进两型社会建设营造良好的工作氛围。积极开展各类主题活动，引导和鼓励城乡居民树立环保观念，改进消费模式，矫正行为方式，提高人与环境和谐相处的自觉性。一是广泛开展“两型”机关、“两型”单位、“两型”学校、“两型”社区、“两型”村庄创建活动，将资源节约、环境友好贯穿到城乡居民的思想观念和日常行动中，积小成大，努力构筑全社会关注“两型”社会、践行“两型”社会的全覆盖网络；二是广泛开展森林防火、水源保护、环境保护等一切与环境有关的主题宣教进机关、进乡村、进社区、进学校活动，全方位动员社会关注环境保护问题；三是利用一切可以利用的载体（包括电视、手机短信、会议、标语、横幅）和一切行之有效的途径（包括案例分析、出动宣传车、树立典型等），大力开展环境保护主题宣传和各类相关宣传，通过正、反两个方面的经验教训，促进城乡居民环保意识的增强。在街机关大楼悬挂“坚持科学发展，构建两型社会”等4幅宣传条幅。以会议和培训方式在全街开展“两型社会”理论的学习与研讨。广泛开展了以“两型社会”建设为主要内容的主题宣传活动。四是积极拓展社情民意表达渠道，认真对待群众举报，配合主管部门搞好环境执法和各项专业领域的执法，强力矫正不符合环保要求的行为方式。

二、强化措施，狠抓落实，积极创建“两型”街道1、建两型产业，实现经济、资源、环境的和谐

从“两型社会”建设的需要出发，结合长轩岭街的实际，我们将基础条件好、资源禀赋集中、符合两型要求、发展前景广阔的生态旅游业和特色农产品种植加工业作为全街的主导经济构成，突出强调经济运行中的资源循环利用和清洁生产比重的提高，着力加以推进。

（1）以资源综合利用为特色，突出发展旅游经济景区，带动农民增收。依托已形成一定规模的木兰天池景区，着力抓好生态旅游经济的布局和建设。一是争取市区支持，改造、发展以木兰天池为核心的长轩岭街旅游经济。通过政策支持，多渠道引进投资主体，推动大景区的建设与发展,使旅游经济更具活力。今年，通过积极协调，顺利完成了木兰天池景区五星级宾馆所需30亩用地和三期开发中300亩土地的两规调整工作。同时，我们积极争取了区委、区政府和相关部门对长岭旅游项目建设的支持，区领导多次到长岭召开现场会议专题研究长岭旅游业发展，强力推进了十松至素山寺旅游公路、木兰御园等重大旅游项目建设，为创建5A景区打下了坚实基础。

通过木兰天池景区带动和辐射作用，已建成知青岁月景点、太阳湖度假村、龙泉山庄、石门板栗园等以山水生态为依托的休闲山庄8家，建成朱冯山、棉花洼、龙池堰、石门社区以及黄土路沿线等多处专业农家乐集群，带动了全街18个村、居委会发展农家乐300多家，从业人员1200人，出租车60余辆,带动7000人吃上旅游饭。从事餐饮、住宿、农副产品销售、交通运输等旅游相关产业的农民人均收入达8000元以上，户纯收入35万元，多的突破10万元。

（2）以板块农业为基础，树立绿色农业品牌，建设生态农业基地围绕街内葛根、茶叶、蔬菜三大板块建设，充分发挥我街的传统优势抓好农业综合开发项目的实施，大力推广新品种、新模式、新技术，打造长轩岭街农业特色板块和绿色品牌，全街茶叶、油茶、葛根、蔬菜（脉地湾萝卜、航空净菜、快生菜）、板栗、花卉苗木、食用菌等七大农业板块基地建设有序推进，基本形成了“一个餐桌七碗菜”的现代农业发展格局；退耕还林工作通过省和

全国性验收。今年，街党工委积极帮助短岭万丰科技有限公司谋划发展思路，在土地流转、项目、资金筹集等方面给予支持，使万丰肉鸭养殖场由原来单一养殖业发展为种养结合的高效农业循环经济模式，通过土地流转，新开发快生菜（航空净菜）基地3100亩，并计划新建南瓜加工厂和净菜车间，在促进企业进一步发展壮大的同时，带动当地农民就业800余人，农民除可获得土地流转租金外，每年还可在企业增加务工收入15000余元。

2、建两型村镇（包括在设施等多个方面），实现人与自然的和谐

进一步规范整顿社区市场环境，依法拆除违法建设；加强环境综合整治，建立环卫保洁常态化管理机制；通过统筹城乡建设和发展，鼓励农民到集镇建立农民小区，到街道联合建房，集并村庄建房，节约土地资源；积极推进农村商品房建设；鼓励城乡居民使用清洁卫生能源、可再生能源（如：太阳能热水器、太阳能路灯、沼气等）。积极引导各社区、村湾争创两型村镇建设示范单位。

3、建两型机关、社区、做到点面结合，推进“两型社会”

当前，长轩岭街正处于抢抓机遇、立足自身优势，加快发展、科学发展的重要时期，我们要通过实践科学发展观，推进两型社会建设，充分认识建设两型机关的重要性和紧迫性，积极行动，带头节能降耗，降低行政开支，加快两型机关建设，促进经济社会和谐发展。

（1）推进办公用品的节约利用。建立了办公用品采购、配备和领用制度，各科室需要购的办公用品向街办公室申报，由办公室专人负责列出采购计划，经分管领导审批后集中采购，专人管理，专人登记，按计划配备和发放办公用品。注重选用节能与环保耗材，各科室和机关文印室注重硒鼓、墨盒的修旧利用。在推行无纸化办公方面，我街充分利用区政务网和相关网络，尽量推进无纸化办公；所有的对内对外文件及资料均采用双面打印。

（2）大力推进节水节电。制定了节电、节水管理制度，实行生活办公用水用电分别计量。注重强化节水节电意识的养成，在全街干部大会上，强调节电

节水是一种文明素质的体现，要注重养成良好的节约习惯。注重节水节电的细节管理。干部职工下班前关闭所有耗电设备，随手关灯。同时加强办公时间以外公共区照明用灯、用水的管理。无“长明灯”、“长流水”现象；在配用水用电器具时，采用节约环保器具。如：今年街道在机关大院内安装太阳能路灯四盏和太阳能热水器一台。

（3）严格加强公务用车管理。制定并严格执行公车管理使用办法，对公务车辆实行用油和维修费考核，实行定点加油、定点维修、定点定期保养。严格执行公务车辆配备标准，无超标超编购情况。按有关规定，对达到使用年限的车辆及时报废，新购时选用节能环保型车辆。严格选聘和管理驾驶员，开展培训和技术交流，确保安全行车。

（4）加强公共设施和办公设备的管理与维护。按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，明确专人管理。我街由党政办负责对全街所有办公用电脑实行登记，建立台帐、定期进行维护；由办公室对办公桌椅、文件柜等进行登记、造册、明确使用者为责任人。

三、以创建省级环境优美乡镇为抓手，强力推进两型社会建设

一是落实创建专班工作经费，改善办公条件，保证日常创建工作有序推进；二是整合各方面资源，落实创建工作重点领域、重点项目、重点工作的建设管理和服务资金，保证创建工作顺利推进；三是积极探索创建筹资新机制，逐步建立政府负责公共设施和公共服务、市场和社会负责节能减排和技术创新的投入机制，探索建立公共服务外包新机制。

通过实施环境优美创建工作，全街经济、社会和环境面貌发生较大改变。长轩岭街作为人居环境好的地区的认同度逐步提高。我们从创建工作中体会到创建的好处，看到了美好的未来。今后，我们将按照科学发展观的要求，以创建环境优美乡镇作为全面建设小康社会和“两型”社会的重要抓手，进一步突出环境保护和生态建设主题，不断总结经验教训，不断加大创建投入，不断完善创建机制，为建设人与自然和谐相处的社会主义新农村作出新的探索和更大

的努力

四、建立责任体系，积极完善两型社会建设体制机制。

积极完善各类体制机制。建设“两型社会”，必须以体制机制为保障。一是建立责任体系，将“两型社会”建设目标逐项分解细化，落实到各单位和具体责任人；二是建立考核机制，将“两型社会”建设纳入街村干部年度绩效考核；三是建立信息反馈机制，形成街、村、部门信息沟通和反馈渠道，及时向区两型办反馈工作情况；四是在大力推进林权制度改革的同时，着力在鼓励全民创业、引导农村土地流转、完善财政资金管理等体制机制工作方面作了一些探索，一大批回归能人脱颖而出，一大批特色基地形成规模，一个相对完善对两型社会建设有着较强支持力度的财政体系正在形成。

目前，我们正按照《中共黄陂区委、黄陂区人民政府关于201*黄陂区推进“两型社会”建设实施意见》，结合长轩岭街工作任务分解，强力推进各项工作落实。下步打算：

积极探索街场体制深层次改革，提升软实力，为“两型社会”建设提供新动力。按照街体制改革的方针和原则，完善权责一致的管理服务体系，提升政府的效能，提高服务水平。打好“文明街镇”、“环境优美街镇”名片，继续深入推进各项创建工作。把切实解决民生问题作为新农村建设工作的重中之重，积极做好人口与计生、综治、社会保障等各项社会工作，抓好党风廉政建设，维护和谐稳定的局面，为街“两型社会”建设创造良好环境。

建议：

1.树立典型，打造亮点，进一步挖掘选树两型社会建设中的典型。2.进一步加强对街、乡镇两型社会建设工作的指导。

长轩岭街党政办二0一0年六月二十三日

扩展阅读：古城镇开展学习实践科学发展观情况汇报201*

古城镇开展学习实践科学发展观情况汇报

各位领导、同志们，大家好!

感谢县科发办和督察组的同志来古城镇检查指导工作，现将我镇开展学习实践科学发展观活动情况以及落实整改情况作一汇报，请各位领导和同志们指正。

按照中央及省市委的总体部署，结合县委“勤廉双优”争创活动，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“思想认识有新提高、解决问题有新举措、改善民生有新成效、作风建设有新风貌、体制机制有新突破”的目标要求，围绕“深入实施总体战略，提升一体化质量和水平，打造城乡统筹综合示范典范，开创科学发展新局面”的活动主题，以加快推进农村四大基础工程和“一城两带三基地”建设为主线，古城镇在全镇各机关、各村支部、中小学、镇卫生院等单位以及全体党员中开展了学习实践科学发展观活动。在学习实践科学发展观的过程中，各项工作按照计划有序推进，取得了一定的成效。一、学习实践科学发展观开展情况

我镇党委积极组织党员干部集中学习6次，召开专题民主生活会2次，深入学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及中央和省市县委有关重要会议、文件精神，各村通过举办“农民论坛”、“乡村坝坝辩论赛”、学习思想交流会等形式，在集体研讨的基础上，通过发放“征求意见表”、召开座谈会和专题民主生活会等方式，向全镇22个单位、201*余人征求了建议和意见，广泛收集影响古城镇科学发展的问题，召开镇党委政府班子会进行专题研究，深入剖析问题的本质和根源，对领导班子贯

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彻落实科学发展观情况进行了全面梳理总结和分析检查。并及时召开以“深入学习实践科学发展观，全力推动沙西线都市农业综合示范带和城乡统筹综合示范区建设”为主题的专题民主生活会，紧密联系领导班子及中层干部的思想和工作实际，深入查找在领导班子和个人在深入推进城乡一体化方面存在的突出问题，党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，基层基础工作中存在的突出问题，并就存在的问题剖析思想根源，提出整顿措施，切实解决问题，在推进科学发展、构建和谐古城，密切联系群众的工作当中充分发挥党员干部示范表率作用。

通过多次集中学习、解放思想大讨论和大量调查研究，镇党委领导班子成员进一步加深了对科学发展观丰富内涵的认识，并在以下几个方面统一了思想，形成了共识：

1、必须坚持把科学发展观作为贯穿农村工作始终的指导思想

科学发展观是我们党深刻总结改革开放和现代化建设经验的基础上形成的最新理论成果，是做好“三农”工作必须长期坚持和贯彻的指导思想。我们要更加自觉、更加坚定地按照科学发展观的要求，谋划新思路，寻求新突破，再创新优势，努力化解在发展中产生的矛盾和问题。

2、必须坚持把统筹协调作为农村工作的有效方法推进新农村建设是一项庞大的系统性工程。我们要更加自觉地站在整体和全局的高度，着眼农村现代化发展趋势，以建设世界现代田园城市为目标，跳出农村看农村，更加注重城乡统筹，大力推进城乡一体化发展。

3、必须坚持把基层基础工作作为农村工作的基本保证要实现学习实践科学发展观活动中“提高思想认识，解

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决突出问题，加强基层组织，促进科学发展”的具体目标，抓好基层党组织建设至关重要。只有基层党组织凝聚力、战斗力、向心力和基层党员干部的带头能力增强了，我们才能创造性地推动基层工作，才能紧密围绕老百姓关心关注的问题，切实解决一些突出问题，使群众更加满意。

4、必须坚持把改革创新作为推动农村工作的根本动力我们必须进一步解放思想，突出农民的主体地位，尊重群众的首创精神，鼓励基层积极探索、大胆实践，调动一切积极因素，坚定不移地推进农村产权制度改革和公共服务体系建设，以改革创新的精神谋划思路、安排工作，大力推进体制机制创新、发展方式创新、管理服务创新，建立健全城乡一体化发展体制，增强城乡经济社会发展的动力与活力。

5、必须坚持把促进农民持续增收作为农村工作的核心任务

加快建立和完善促进农民持续增收的长效机制，维护和发展农民权益，提高农民生活水平，改善农民生活质量，体现了科学发展观的本质要求。要更加自觉地坚持以人为本，始终把促进农民增收作为“三农”工作的出发点和落脚点，开辟多种途径，采取多种措施，拓展多种渠道，千方百计提高农民收入水平。

二、精心制定方案，认真抓好落实整改

为了确保深入学习实践科学发展观取得实效，按照明确的思路、措施进一步细化，着力解决制约全镇经济社会科学发展的突出问题，建立科学发展的长效机制，精心制定整改方案。根据整改方案明确分工，落实责任，采取积极有效措施，切实做到事有人管、管有行动、行动有措施、措施有实效，促进了整改工作全面推进。

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1、全面实施花牌粮食综合示范基地建设。完成了花牌村1500亩小麦、水梨村600亩油菜的规模种植；投资1000余万元，完成了“基地”内标准化道路建设8000余米、标准化沟渠整治9000余米。同时，启动了该村土地综合整治，目前正在开展农户意愿征求和新区建设规划。加快古城镇花牌村粮食生产综合示范基地建设。按照县委、县政府主要领导和分管领导的要求，近期我们组织了国土、规划、交通、水务、农发、古城镇等相关部门，按照县委关于加快基地建设，尽快形成综合示范效果的要求，对基地建设所涉及的相关工作进行了认真梳理，形成了初步的实施方案。目前，相关拆迁工作正在有序开展。

2、以花卉、苗木示范片建设为主要内容的现代休闲观光农业有序推进。依托桃园现代农业和世尊颐城托老养老项目，在沙西线以南、郫彭路以西地区规划并局部实施了集旅游、观光、餐饮和休闲等为一体的休闲观光农业建设。加快项目促建，201*年力争实施铁路卫校附属医院等功能性项目建设，努力推进桃园农业、世尊颐城建设，加快实施鹏鑫物流等储备项目的落地建设。

3、开展镇域内餐饮娱乐业规范改造、提档升级，有效促进三产服务业健康发展，进一步完善了镇域功能。

4、抓好“四大基础工程”建设。一是继续深化农村产权制度改革，全面完成产改各项工作，为促进农村产权合法有序流转，资源变资本奠定基础，促进农村经济发展；二是抓住“两带”建设契机，做好群众动员工作，争取县级部门支持，实施农村土地综合整治。今年我们将全力做好花牌村土地综合整治，同时争取支持，力争将我镇其他村纳入我县土地综合整治的“盘子”，通过土地整理，实现“农民居住

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条件彻底改善、农村基础设施建设彻底完善”的最终目标；三是完善农村新型基层治理结构，完善户代表会议、村民大会、议事会以及农民专业合作社等村级基层组织，实行民主监督、强化民主管理、坚持民主决策，充分发挥群众的主体作用，有效推进基层民主政治建设；四是强化村级公共服务和社会管理工作，全面推广村级民主管理“六步工作法”，提高村级公共服务水平和社会管理能力，在8个村（社区）全面开展了村级公共服务和社会管理改革工作。加强村级公共服务平台建设，在完成了中平、邻城、水梨、马街4个村（社区）的活动室改建的基础上，组建了4个村（社区）警务室和8个村（社区）文化活动室，规范建立了便民服务站、卫生服务站、计划生育服务站、劳动保障站等基本公共服务平台；全镇深入实施“一村（社区）两名大学生”计划，充实了村级公共服务人员；推进城乡基本公共服务均等化，实现城乡群众共创共享改革发展成果。指导各村规范管理和统筹运用好村均20万元的公共服务专项资金。

5、改善了城乡环境。按照省市关于城乡环境整治“七乱”的工作要求，统筹实施“场镇整洁规范”、“村庄清洁美化”等“细胞工程”，建立了城乡环境综合测评制度，城乡环境得到全面改善。

6、优化了发展布局。开展了镇域总体规划修编工作。进一步完善了中平、花牌的村庄规划编制工作；完成了镇域管网、管线等专项规划；完成了沙西线两侧500米内产业布局规划；完成各村用地布局规划调整。

7、加快基础设施建设。完成镇域内沙西线4200米、郫彭公路1800米污水主管道铺设；完成了5公里镇、村道路的建设；完成了茅草堰卫校段400米路面铺设；古城镇公交

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客运站已建成投入使用；完成了镇域内天然气主管道铺设；全面完成了郫彭路拓宽工程的征地、拆迁工作和路基、桥涵建设；古城派出所已建成投入使用；新建的古城农业标准化服务站，已全面竣工。

8、社会事业协调发展。

一是深入推进城乡教育均衡发展，全面落实义务教育政策，全面完成教育安全任务，全年无安全责任事故发生。认真做好郫县“创建四川省义务教育示范县评估”相关工作，并代表郫县迎接省上的检查、验收，获得好评。

二是全镇就业率达82％，城镇登记失业率控制在3.5%以内，已动态消除“零就业家庭”；农民养老保险参保3933人，城乡居民医疗保险参保率达99.9%，少儿互助金参保率达114%。

三是做好城乡低保普查和审查工作，对全镇的低保户进行全面排查，对不符合条件的进行了清退，实现低保户动态管理，切实保障了困难群众的最低生活需求。

四是全面完成了地震灾毁房屋重建和受损房屋的维修加固工作；建成了镇级文化活动中心和8个村级文化活动室，极大地丰富了广大群众的文化生活。进一步完善了城镇天然气管道的铺设。加快了农村新型社区建设，完善了自来水、天然气、光纤等配套设施建设。

五是认真做好省人口与计划生育统计监测点工作，并经成都市计生委推荐接受宜宾市计生委调研获得好评。认真开展了以甲型“H1N1”流感等为重点的重大疾病防控工作，有效防止了重大传染病的发生和流行。认真做好农村集宴管理工作，完成了地方病和狂犬病、艾滋病防治工作。全面完成了犬只的预防接种工作，有效预防了狂犬病的发生。

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六是深入开展安全生产“三项行动”和“责任落实年”活动，对9个重点部位全面开展安全隐患排查，全年无安全责任事故发生，社会保持和谐稳定。三、切实转变工作作风，夯实基层基础工作

我们始终坚持科学发展观以人为本的原则，积极为群众办好事办实事，镇党委领导班子成员要积极主动深入基层，了解和解决群众关心、关注的热难点问题。建立健全从严治政，教育、监督并重的惩治和预防反腐体系，强化监督，廉洁自律，还要具有高度的宗旨意识和良好的工作作风。我们将在继续开展这项工作的过程中，细化工作事项，明确措施、明确责任、明确目标、明确时限，以制度形式加强作风建设，逗硬管理，树立想群众所想、急群众所急的意识，营造追求工作质量、工作效率的风气，形成严谨务实、耐心细致和“定了干，干就干好”的工作作风，让群众感受到学习实践活动带来的作风转化。同时，通过深入推进村级公共服务和社会管理改革、农村新型基层治理机制建设，进一步加强村级党组织建设，使之成为我镇抓好经济发展、社会稳定工作，建设和谐社会的战斗堡垒。

四、存在的不足及下一步工作打算

我镇在学习实践科学发展观活动中虽然取得一些成效，但是与上级的要求仍有一定的差距，仍然存在一些不尽人意的地方。主要表现在：

一是部分重点工作的推进还不够理想。主要是由于郫彭路古城段还未完工以及资金的问题，致使我镇以潘家院子为重点的旧城综合改造和郫彭路以及城镇的绿化管护和工程造景工作没有全面完成。

二是部分党员干部自身还存在一些问题。主要是查找问

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题不够深入，学习讨论、调查研究不够扎实，强调客观原因较多，查找主管原因较少；个别同志对科学发展观的理解还不够深刻，部分党员和个别领导仍然存在陈旧保守思想；对整改难度大、需要时间长的问题，可能存在畏难情绪。

下一步，我镇将按照县委指导检查组的要求，在县委、县政府的正确领导下，进一步加强学习实践活动，凝聚全镇人民的力量，以学习促实践，以实践谋发展，切实巩固好学习实践活动的成果。一是继续抓好学习，把学习作为加强机关建设的首要任务抓实抓好；二是继续抓好整改落实方案的落实，把责任落实到个人，切实把存在的问题一项项整改好、落实好；三是搞好经验总结，查找不足，提出巩固活动成果的措施；四是继续抓好为群众办实事活动。

中共郫县古城镇委员会201*年2月23日

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