XXX工程项目综合效能监察立项调研报告

XXX工程项目综合效能监察立项调研报告

XXX工程项目综合效能监察立项调研报告

XXX项目是华中公司在贯彻“立足北京，面向区域，择机发展”的经营战略下，在异地承接的规模最大的住宅群体建筑工程。对于华中公司，对异地工程项目的管理还处在不断的探索过程中，没有形成完善的经营管理模式。为此，监察室对XXX项目一期的前期管理进行调研分析，现将调研分析具体情况报告如下：

一、工程概况

该工程是由XXX公司开发建设，地处南宁市中心，距民族广场、人民会堂仅0.6公里，占地面积47,678.39平米,总建筑面积近32万平米，地上建筑共12栋高层住宅楼，分为两期建设，其中：一期7栋楼，建筑总面积194116.8平米，二期5栋，建筑面积约13万平米，结构形式为框支剪力墙结构，地下2层，地上33层。

XXX项目一期工程合同额239,222,100元，自201*年9月1日起开工建设，合同工期782日历天，合同价每平米1232.36元。

二、该项目管理中存在的难点：

XXX工程是华中公司在异地承接的规模最大的住宅群体建筑，质量要求高，要创南宁市“邕城杯”；工期要求紧，在最短时间完成，以确保履约；人员队伍整体年轻，管理经验不足；还存在着大量异地物资采购和资金结算异地远程管理等种种不利因素。经过合同部门的计算，一期的盈亏平衡点是25000万元，保本单价为

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1287.88元/平米，北京地区同类工程1450元/平米，南宁地区

同类工程1300元/平米，从这些数据看，XXX工程一期的预算保本单价比合同价高，存在比较大的成本管理难点。如何通过提高内部管理水平来确保创造华中公司外埠项目成本控制好的优良工程，为公司创造利润，探索总结异地项目成本管理模式，既是XXX项目管理中的难点和主要工作任务，也是华中公司异地项目管理的追求。

三、华中公司过去异地项目管理存在的问题

1、公司领导层思想认识没有统一，致使对异地项目的管理还处在遥控指挥的状态，管理未前移，仅靠项目单打独斗；

2、公司对异地项目的监管不到位，把企业的经济利益都押在项目负责人的个人道德品质上，容易形成效益流失；

3、异地项目在关键岗位缺人，缺有能力的人，市场经营和项目管理不理想；

4、异地项目运营成本高、收益低。四、调查分析结果

通过调研分析，我们认为，要把异地工程项目管理好，降低异地工程项目的每平方米建造成本，我们必须抓住影响异地工程项目成本的主要业务，从项目成本的管理和控制入手，我们认为加强物资采购、物资计量、设备工具租赁管理、分包队伍选择、分包结算五个方面为主要内容的管理，开展XXX工程一期项目成本效能监察以降低异地工程项目成本为目标具有非常的必要性。

同时希望通过对该项目成本管理的效能监察，为提高华中公司外埠项目成本管理水平，促进异地项目管理，建立健全并不断完善异地

规章制度，完善外埠项目成本管理体系，起到引导与示范作用。

建议以以上要求为目的，对XXXX工程一期项目开展成本管理综合效能监察。

XXX华中公司纪检监察室(章)

201*年2月3日

扩展阅读：科技立项调研报告

北京蔬菜流通的成本分摊与流通利润分配研究

对所谓菜价“最后一公里”问题的调研

指导老师：徐振宇

队长：刘菁经济学院经济0818010099891团队成员：常庚经济学院保险08215010390064刘志超经济学院国贸09115210553150乔燕燕经济学院国贸08215001380127冯廷伟经济学院金融08315101137553

时间：201*-05-28至201*-9-24

前言：

“民以食为天”，“吃”，在中国这个有着众多农民的国度是一个非常重要的词眼。随着

中国经济的迅速发展，蔬菜在人们的日常生活中的影响力在渐渐扩大。目前中国有约9亿的

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农村人口，蔬菜便宜了，农民收入就会减少，在城乡差距拉大、贫富差距显著的今天，保障农民的利益是维护社会稳定的前提。山东农民的自杀事件充分说明了目前我国的蔬菜市场的发展是存在一定问题的：“蔬菜的收购价低，零售价高”不仅伤害了广大的菜农，也伤害了广大城镇消费者。消费者和生产者在这个环节都没有获得利益，巨大的利益被中间环节占据。

那么我们不禁要问，中间的超额利润去哪儿了？是不是真如广大民众所认为的那样被零售商获取了呢？带着问题，我们小组对北京市的两个区(海淀和房山)进行了调查研究。

调查所谓菜价“最后一公里”问题的意义

1.为国家出台合理的政策提供最真实信息

由于蔬菜问题不仅关系到广大菜农的根本利益，同时菜价的高低直接影响着广大消费者的利益。因此，制定出合理有效的政策对于维护生产者和消费者利益，以及对于维持社会稳定都有着重要的意义。而一个政策的出台和实施必定要以事实为依托。我们的调研小组，通过深入的采访调查，真实地观测到菜价的波动，蔬菜零售终端的成本，各项支出，从而为有关政府部门提供真实可靠市场信息。

由于在北京市中进行蔬菜二级批发和终端零售的基本是外来的农民，本身也是一个特殊的群体，他们的生活成本、租金等支出并不会少，那么他们是不是获得了超额利润将影响着政府的决策，如果一旦政策出现失误，那么会伤害到农民工的积极性，引发新的社会矛盾。而本小组的调研真实的反映了其获得的利润以及其生活成本。

2向社会展示蔬菜零售商的真实盈利情况

了解蔬菜终端零售商的盈利状况及其成本能够更好的帮助我们反思整个生产流通环节的问题，能够有效的帮助我们解决有关“菜贱伤农，菜贵伤民”的困境。如果蔬菜终端零售者没有获得超额利润，那么我们就要考虑是不是应该在别的某些环节上进行修改。

了解其真实的盈利状况，能够使人们更加真实地了解最后一公里菜价的问题，而不是人云亦云的对其进行指责，引导人们更加客观的去看待这个问题。

3为消费者提供更准确的市场信息

菜价上涨的压力归根结底是由消费者来承担，了解“最后一公里”的菜价问题，能够使消费者更好的了解整个蔬菜市场的情况，让消费者明白自己的钱到底最后是进了谁的腰包，这是每个消费者都会很关心的问题。

调查对象及研究方法

1研究对象

我们主要对于北京市海淀、房山区两个区的二级批发市场（在某些时段同时是零售市场）

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数据引自国研中心专家称中国农村人口30年后将减至4亿，凤凰网财经，201*年02月24日和零售市场（农贸市场和小型蔬菜超市以及社区）的菜商们进行采访调查，了解他们的生活状况。

2研究方法

2.1文献资料调研

在前期我们小组统一讨论，查阅资料，对于流通环节有了一个非常清楚的理解。对于销售环节中可能存在的成本(租金、机会成本等)都有了一个比较深刻的认识。为我们进行调研打下了良好的基础。尤其是徐振宇老师的《小农企业家主导的农村组织模式》对于我们的调研方法上进行了革新式的启发，对于采访调查有了一个全面而深刻的认识。2.2.调查方法

在调研过程中，我们主要采取了跟踪采访调查、深度访谈的研究方法。

其中因为超市的成本的核算难度超出了我们的能力范围，并且超市的工作人员也不可能长时间的跟我们交谈，以及团队成员时间精力有限，我们放弃了对大型超市这一终端零售商的调研。对于二级批发市场、农贸市场和游离商贩我们采取了跟踪访问调查、深度访谈的方法进行调研。

成果：

1.调研日记

1.1乔燕燕

经过这四个月来一系列的调研，我有了如下的思考与感悟。第一、蔬菜如何从田间，来到了我们的餐桌上？我们采访了安庄市场中的多家商户，据他们介绍，一般市场上最繁忙的时候出现在凌晨两点左右，届时会有大批的货车从四面八方赶来，其中最主要的是从“北京最大的蔬菜批发市场”---新发地批发市场而来，当然也不乏从周边城市连夜赶来的货车。大的货车到达安庄后，安庄批发市场的商户会从货车司机手中购买蔬菜；三四点左右，大的货车渐渐散去，一些中型货车会进入到批发市场中，主要来自周边零售市场的零售商，小超市，以及大中型餐厅采购人。六点以后，市场渐渐平静下来，顾客大多是周边的居民，小商店等类似的少量蔬菜采购者。由此可以看出，蔬菜从田间到餐桌上，至少要经历四个环节，即产地收购----中间运输-----销地批发-----终端零售。这么多流通过节，势必会增加各种成本，这就引出了下一个问题：利润究竟去了哪里？

第二、都说自己的利润不高，利润究竟去了哪里？据了解，一斤西葫芦的价格从农民手中收购价格是五分钱，到达消费者手中却变成了一元钱，这其中就翻了二十倍，既然农民的销售价格如此之低，难道是中间商从中获利？我们经过调查，可以从以下几方面总结出中间商的利润加成。首先，运输过程的汽油费用、过桥费及高速费。众所周知，作为稀缺资源且必备资源的石油价格一路攀升，致使汽油价格也随之居高不下，为了盈利，货运司机只能将这一部分成本加到蔬菜价格中。第二、蔬菜合理耗损。蔬菜在长期长途运输过程中会出现不同成度的耗损，这一部分也要加到蔬菜成本中。第三、一些不合理的政策。北京市为了环境保护，除0时到6时外，不允许货车进入五环以内，这就意味着，如果想在其他时间运输蔬菜，只能通过面包车运输，这样就存在几方面问题：单位面包车运输量有限，本来可以一辆大货车运走的现在必须分成几辆面包车才能拉完，增加了交通拥堵；面包车运输蔬菜属于违章行为，罚款就加到了蔬菜价格中。虽然说政府已经出台解决措施，但是具体的执行情况还有待监督。

第三、再高的利润，也抵不过更高的生活成本。在我们调查的一段时间里，随机采访了多位商户，有头发花白的老人，也有未成年的年轻人，这些商户大多来自河北、河南、山东等这些北京邻近城市，以家庭为单位，居住在附近的农村，有的直接在市场负责蔬菜批发，有的租用当地农民的土地，空闲时间把自产蔬菜带到市场上销售。当我们以采访者身份向他们调查时，他们普遍是排斥态度，不敢直言各种“苛捐杂税”，当我采购者身份向他们询问时，他们向我们道出了苦水。他们的开支主要表现在房租、水电费、人工费，当然还要交摊位费、铺面租金、管理费、卫生费再加上运输、保存过程中的蔬菜耗损，他们只能把这些费用摊入蔬菜价格中，菜价提高不少，但是其中的利润仅仅能够养家糊口。其中批发商面临最大的就是子女上学问题。一位商户告诉我们，他们的孩子在老家，现在已经到了上学年龄，但是还没有在北京找到能够接纳孩子的学校，距离遥远，孩子只能交给年迈的父母照顾。在批发市场，随处可以看到露天熟睡的，四处奔跑的小孩子，许多未成年的孩子迫于生活压力和高昂的学费，只能辍学帮助父母，催生了第二代农民工。经过调查发现，蔬菜的暴利并不在小商户手中，利润都被均摊到了一些合理或者不合理的费用当中了。

原来，蔬菜不是轻轻松松就来到了超市、零售市场，来到我们的餐桌上，它中间要经过数次的流通环节。其中批发商和零售菜商们的艰辛，只有亲眼目睹，或者说只有亲身经历，才会有深刻体会吧。

1.2常庚

201*年5月29日,凌晨3点半，这是我们的第一次调研，小组成员在龙月广场准时汇合，骑着自行车出发！车上，刘菁再次明确了每位成员的任务，同学们信誓旦旦。四点到达安庄市场，天空依旧一片漆黑，然而安庄市场外面已是车水马龙，我们有些着急，很怕错过了交易高峰。正式开工，我和乔燕燕一组开始询问摊主他家的各种蔬菜价格，由于只问不买，中途碰了不少壁。但后来，我们不再亲口问各种菜价，而是在一旁默默地看他们交易，从电子秤上得到我们想要的数据。所以接下来的调研很顺利，直到我们把数据采集全，我和燕燕在市场西口和刘菁、刘志超见面，大家拿出各自的成果，发现收获不小，高兴而返，准备七点以后到各终端市场采集数据。

之后我们定期骑车去城东农贸市场了解情况。这里很规矩，菜上都有插牌子表明价格，所以采集起数据很方便。我们也试着和卖家砍砍价，而由于我们都不是他们的常客，对于他们不熟悉的人，一般情况下交易价和他们标的价格是一样的。在城东农贸市场，他们的蔬菜绝大部分是从安庄批发市场批发来的，按理说价格肯定会比安庄的价格贵，但我们惊奇地发现有些蔬菜的价格跟安庄批发市场的价格是一样的，原来是因为这些菜已经不新鲜了或者是剩下的最后一些，摊主想早点甩了。

在后来的几家社区店，我和燕燕在跟他们交流过程中发现，社区店的价格贵，原因之一是他们的上货地是终端的农贸市场，而非二级批发市场。这样做的原因主要是他们需要买到品质好的蔬菜，因为是给小区住户，住户们对蔬菜品质要求比较高。而如果从二级市场批整筐的蔬菜，质量都难以符合标准，并且很难在蔬菜还新鲜之前全部卖完。

回到城里，进行的调研中，我又发现了几个现象：一、城里社区店对大超市会比较仇视。比如我家小区里的店，由于小区外面紧邻几个大型超市家乐福、大润发，而大超市总会派人到小区里发促销单，而促销单中会有一些极便宜的让利蔬菜价格，这对社区店是个不小的冲击，所以社区店的阿姨非常不喜欢发传单的人，也会采取一些措施。而由于我们小区算是中科院的一个家属院，单位时不时会发很多购物卡，大家用不完或图方便的时候，就会去超市买菜，这也会影响社区店的生意。二、对于大型小区店，店里的阿姨也会在晚上下班高峰，骑个三轮车跑到小区外面的车站卖蔬菜水果，以增加收入，在这个竞争激烈的蔬菜市场，他们也很不容易。

1.3刘志超

目前我们的许多大城市，对于承载物流的货运汽车，几乎都是严格限制通行的。导致的直接后果便是“最后一公里”物流成本成倍地上升。蔬菜从批发市场到零售市场的这最后一公里，流通成本比从山东寿光拉到北京的费用至少高出150%。这既包括货车违反限行的罚款成本，也包括以客车代替货车之后，大量增加的运输成本。在香港、东京这样人员同样密集、交通管理同样严格的大城市，并没有“限制物流货车”一说。“物流堵在最后一公里”的现实，不仅考验城市管理者依法行政的能力，也考验其科学行政、民本行政的水平。

1.4刘菁

我们基本都是周末六点左右到达菜市场开始调研，每次回来总是很疲惫，立马趴床上倒头就睡，觉得自己很辛苦，周末还起这么早去调研很了不起。但是菜市场上的人们，他们是什么样的生活情况呢？

在一次深度访谈中，有一位专门批发土豆的陈女士：“我今年35岁，大女儿10岁，小女儿7岁，丈夫38岁，我们四口子就住在这附近的地下室，十几个平米，屋里就一张床。”她和丈夫每天的24小时是这样安排的，凌晨三点起床，不到四点的样子开着货车到达安庄菜市场，开始卖土豆，四到六点多是批发高峰，忙忙碌碌基本没有停歇，七点到九点则是零售高峰，买几斤土豆的顾客零零散散不断，过了这个高峰，夫妻俩才有时间到批发市场外边的小摊上买个炒面或包子做早餐，这些小摊，所见之处都是灰，用来吃饭的碗，甚至能摸出灰或者沾有没洗干净的菜，但对于这些陈女士坦言早已不在乎，出门在外，习惯了，能把肚子填饱就可以。从十点到下午四点多钟，是相对比较空闲的时候，这个时候夫妻俩轮番在铺着破旧毛毯的地上睡会儿，一个人睡一个人看着摊。四点多又要开始忙起来，下午这批顾客基本上都是来零买的，这样一直到七点多才能回到租房，陈女士负责照顾孩子、烧饭菜等家务，而丈夫则开着车去地里拉第二天要卖的土豆。晚上十一点多再上床睡上三四个小时，第二天凌晨三点又开始新一轮的生活循环，如此365天。而他们的收益呢？陈女士跟我一起算了一笔账，一斤土豆卖一块，挣0.5元一斤，平均每天能卖大概500斤，这样算下来一个月挣7500。而成本是（保守算法）：地租每月600，房租每月1600，,交通运输费1000，水电费200，生活费1500，总共4300，那净存款每月3200，每年仅三万八千四百，这些钱他们要用于两个孩子上学、家里老父老母养老、看病等等。

而事实上，他们是生不起病的，生病了也是上不起医院的。每次去批发市场、农贸市场，看到农民兄弟姐妹们眼睛周围挂着大大的黑眼圈、满脸疲倦、脸上没有任何笑意，我的心情总是很沉重，他们的生活状况跟陈女士都基本一样，甚至更糟，穿着旧衣、吃着粗饭、住着黑屋、养着老少。为什么他们的生活如此艰辛？又有什么办法能让他们过得稍微好那么一点点？他们上交的这些地租、房租、交通费用最终去了哪儿？

我相信英明的政府会尽快行动起来，会尽快让我们的广大菜商百姓过上更体面的生活。

2.结论：

高菜价背后不是零售商的超额利润，而是超高的流通、生活成本，而这些成本的降低，需要政府部门的努力与作为。

结语

通过四个月以来的市场调研以及跟几十个菜农朋友的沟通交流（不管是郊区的还是市区的），这个庞大的社会弱势群体劳动成果的一半是用于房租、地租、交通费用这三项，高菜价背后并不是人们认为的零售商获取了超额利润，而是超高成本。温家宝总理说过，要让老百姓过得有尊严，我们始终相信，政府一定会采取相应的措施为他们减负，为消费者减负，而事实上，现在的免租费菜市场已经开始在北京出现，相信不远的将来，消费者能吃到便宜的蔬菜，而菜农菜商们也能过上更舒适的生活。

致谢

非常感谢徐振宇老师的悉心帮助，从项目申请到现在，徐老师一直非常耐心地对我们进行全方位的指导，从看什么样的书，到项目该进行到什么程度，一直在全程督促我们，有这样的指导老师，真的非常幸运，在此向徐老师致敬！

科技立项全体成员

201*-9-

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