群众观点大讨论开展情况汇报
文峰区法院
“群众观点大讨论”活动开展情况
根据上级法院开展的“群众观点大讨论”活动要求，结合《文峰区法院关于开展“群众观点大讨论”实施方案》的要求，现将我院“群众观点大讨论”活动开展情况汇报如下：
一、活动重点
为确保我院“群众观点大讨论”活动取得实效，必须抓好以下几个重点：1、确保干警全员参与。2、从抓好学习教育入手，提高干警学习讨论的热情，使全院干警能够掌握群众观点的具体内容、理论内涵和实践要求。3、从全局角度谋划，搞好活动结合，与“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动相结合，与正在开展的“五除”活动相结合，选准切入点、着力点、突破点。4、认真整改，切实提高。各部门要根据工作实际，对照群众观点和群众路线的实践要求，分析查找自身存在的不足，针对性的提出整改措施，切实把群众观点、群众路线体现在执法办案的具体工作中。
二、存在的问题
活动开展以来，各部门在学习、讨论的基础上，进行了认真的总结和反思，发现存在的问题和困难主要有：一是由于案多人少、警力短缺问题较为突出，不少部门和干警忙于审判事务，对活动方案中确定的一些具体措施落实不到位；二是活动的社会参与度不高，存在“关门整改”现象；三是对专项活动的认识还需要进一步提高，个别干警思想上还存
在模糊认识，认为活动开展的意义不大，行动上存在消极应付现象。
三、整改措施
（一）加强思想教育，在领会党的群众路线上狠下功夫。结合实际制定的活动方案，我院以部门为单位认真学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神，组织干警认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于群众观点、群众路线的重要论述，进一步深化干警对党的群众观点和群众路线的理解和认同。7月13日组织开展廉洁司法集中签名活动，7月19日邀请市纪检委副书记晁仲泽来院作廉政报告，8月13日听取全市政法系统优秀党员先进事迹报告会。通过一系列生动、活泼的学习教育活动，再统一了思想认识，公正、廉洁、为民的司法价值观念得到了升华。
（二）搞好活动结合，与“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动相结合，与正在开展的“五除”活动相结合，与“争创人民满意的公务员”活动紧密结合，选准切入点、着力点、突破点，提升审判质量，提高司法公信力。8月份我院全面开展“法官进基层进社区”活动，成立以院长王韶方任组长的领导工作小组，以法制宣传、法律咨询、指导诉讼、指导调解为主要方式，及时掌握基层民情民意，指导调处矛盾纠纷，协助维护社区稳定。8月10日召开百日办案竞赛全院动员大会，安排活动部署，通过大会动员，统一思想，提高认识，增强全体干警投身竞赛活动的积极性。
（三）加大自查力度，在严肃作风纪律上狠下功夫。一是设立“作风纪律曝光台”，对庭审规范、警容警纪、警车使用、纪律考勤情况实行“周检查、月通报”，时刻警示干警从细微之处入手改进作风面貌。二是深入开展自查剖析，要求全院干警对照活动方案，认真查找自己在思想作风方面是否存在骄横、冷漠、懈怠、私情、贪腐等方面的问题，深挖思想根源，并写出自查自纠报告。为确保将问题查准摆实，对自查报告严格把关，对认识不到位、自查不彻底的责令再剖析、再提高。三是严格落实“末位问责”制度，对在半年和全年绩效考评中处于末位的干警和部门负责人，要求在全院干警大会上作表态发言，切实纠正干警队伍中存在的“冷漠懈怠”思想。四是进一步细化审判管理，成立审判管理办公室，安装审判管理系统软件，借助信息化技术加强对审判流程的监督和节点控制，促进公正、高效司法。
（四）注重正面引导，在弘扬新风正气上狠下功夫。积极开展“学习杜文君、争当好法官”活动，7月18日由杜文君同志为全院干警作辅导报告，交流办案经验和办案心得，充分发挥先锋模范的示范带头作用。坚持开展“每月一星”评选活动，每月将勤勉敬业的优秀干警评选出来登上光荣榜，让大家感到人人可以当模范、典型就在我身边，进一步激发干事创业热情。积极开展“干警包村”工作和回访当事人活动，深入乡村、社区与群众沟通交流，了解思想、生活状况，进一步增强对人民群众的思想感情，强化为民司法理念，戒除高高至上、脱离群众、骄横冷漠的衙门作风。
四、取得的成效
自活动开展以来，各部门都高度重视，从思想、作风、行动等方面对部门干警提出更高的要求，认真查找自身不足，认真制定和落实具体整改措施，从而统一了思想认识，改善了工作作风，深刻领会党的群众观点对审判执行工作的实践要求，把践行群众路线和坚持司法为民结合起来。
下一步工作打算是：一、要坚持开门整风，通过发放征求意见函、走访、座谈等形式认真听取人大代表、政协委员、廉洁司法监督员和各界群众的意见和建议，切实增强查摆问题的针对性，明确下一阶段工作重点和努力方向；二、解决好活动开展与日常工作统筹兼顾的问题，将二者紧密结合起来；三、对活动中好的经验做法要及时总结，逐步完善加强队伍司法作风建设的长效机制。
二一一年九月二十一日
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----------------县人民法院“群众观点大讨论”活动情况汇报
自我院部署开展“群众观点大讨论”活动以来，我院严格按照最高人民法院、省高院和市中院的要求，坚持“人人参与讨论，人人受到教育，人人得到提高”的原则，深入开展了扎实细致的“群众观点大讨论”活动，现将我院阶段工作开展情况汇报如下。
一、活动开展情况
（一）领导高度重视，精心部署求到位
认真组织开展“群众观点大讨论”活动，对于解决法院干警在宗旨意识、司法作风方面存在的突出问题，推动法院各项工作全面发展有着十分重要的意义。为此，院党组要求要以此次活动为契机，持续深入推进“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动和“创先争优活动”，切实改进司法作风，大力弘扬“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，牢固树立宗旨意识，努力彰显新时期人民法官良好形象。
活动开展以来，我院及时制定实施方案，成立了领导小组，院长----任组长；领导小组下设办公室，负责日常事务管理。在此基础上，我院于7月4日上午召开了动员大会，对活动进行具体部署安排，院长----在动员大会上对活动的开展提出了明确要求。
（二）做到“四个结合”，突出特色求创新
活动开展以来，我院各庭室紧密结合法院工作特点以及“创先争优”活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，扎实开展“群众观点大讨论”活动，在结合中求特色，
在结合中推进工作，努力做到“四个结合”。
一是与审判执行工作紧密结合起来。充分发挥人民法院在打击犯罪、化解矛盾、综合治理等方面的职能作用，严厉打击各类刑事犯罪，妥善处理各类民事纠纷，促进经济社会建设的顺利进行，为投资、创业、发展提供优质高效的法律服务。
二是与“创先争优”活动紧密结合起来。坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促工作”的党建工作思路，切实发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。深入了解民意，拓宽沟通民意渠道，强化社会舆情分析，推出为民便民司法措施，把法院工作与群众的需求和愿望结合起来，提高人民群众对法院工作的满意度。活动取得了良好的法律效果和社会效果，受到了我县干部群众的高度赞誉，树立了法院的良好形象，提高了广大人民群众的安全感和满意度，使人民群众切切实实体会到“人民法官为人民”。
三是与“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动紧密结合起来。引导广大干警强化群众观念、增进群众感情、自觉为民司法。每名干警都要审视自己在群众路线、群众观念、群众感情、司法作风方面存在的不足，提出整改措施，使干警的群众观点、群众感情普遍增强，司法为民更加自觉，廉洁自律更加坚定，司法行为更加规范，精神状态更加振奋，司法作风明显改进，法院队伍整体素质进一步提高。
四是与党风廉政建设紧密结合起来。我院认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民法院工作人员处分条例》、“五个严禁”等规定，加强廉政监督和司法巡查，规范司法行为，
提高司法公信力。同时，狠抓干警作风建设，坚持“实”的作风，突出“干”的导向，营造“争”的氛围，强化“责”的意识，以“零容忍”的态度严肃查处违纪违规违法行为。继续实行院务、审务公开、设立举报信箱和举报电话，开展检查监督和不定期抽查。继续加强警车治理工作，规范警车使用。不定期的组织开展对审判执行工作中干警精神状态、接触当事人及代理人的言行态度、当事人和社会公众对干警审判作风投诉等方面检查，作为评价干警工作作风的重要依据，确保队伍零违纪违法，在人民群众中树立良好的形象。
（三）多措齐抓并举，扎实推进求实效
群众观点大讨论活动开展以来，院领导小组办公室按照院党组的要求，多措齐抓并举，扎实推进活动务求实效。
1、党组中心组、支部会议集中学习，确保人人参与。统一党组中心组学习及各党支部民主生活会中“群众观点大讨论”的学习内容，从院领导到普通干警，确保人人参与学习，使干警深刻掌握群众观点的具体内容、理论内涵和实践要求，在思想深处受到触动，人人得到教育提高。认真督促干警按规定撰写读书笔记和心得体会，及时掌握其思想动态，帮助其树立正确的世界观、权力观、事业观和法律观。
2、多种形式抓活动，借助载体促氛围。组织干警围绕“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动”、“创先争优”活动和建党90周年庆祝活动进行汇演和比赛，锤炼了干警队伍，增强了法院干警队伍的凝聚力，营造了庆祝党的90诞辰浓厚氛围。活动办公室工作人员认真收集学习资料，并利用法院内部
QQ群上传学习资料，使广大干警及时更新学习内容。通过人人参与、全警关注、生动活泼的形式，使党员干部受教育，广大干警有收获。
3、倾注全力抓为民，廉洁执法促公正。积极借鉴“大回访”、“大接访”等成功经验和做法，针对群众反映强烈的执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难问题，主动回访信访当事人，深入基层倾听群众呼声，及时了解群众疾苦，千方百计为群众排忧解难，把廉洁公正执法和服务群众贯穿于群众观点大讨论活动全过程，让群众感受到公平正义就在身边。
二、存在的问题
群众观点大讨论活动虽然取得了十分明显的成效，但仍存在一些问题，这些问题主要表现在：
（一）服务意识不强。个别干警的司法为民的思想没有牢
固树立，服务意识和宗旨观念极其淡薄，工作、审判作风有待进一步改进，思想深处没能解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这一根本问题。
（二）学习不够深入。部分干警，不注意学习，对于活动
中要求学习的内容，学习的不够深入，不能深刻领会群众观点、群众路线对审判执行工作的实践要求，缺乏进一步增强践行群众观点、坚持司法为民的自觉性。
（三）查找问题不够深刻。部分干警没能充分的认识到把
解决实际问题作为大讨论的出发点和落脚点，没有认真对照群众观点、群众路线的实践要求，从个人思想行为层面认真分析查找自身存在的问题。
三、下一步的工作打算
（一）广泛开展讨论。进一步增强对群众观点的理论认同
和实践认同，组织全体干警围绕“党的群众观点的基本内容是什么；群众观点在人民法院工作中的体现是什么；如何立足本职岗位自觉践行群众观点；如何理解人民法院既是司法工作者也是群众工作者”等题目进行深入讨论，引导干警进一步深化对群众观点理论内涵和实践要求的理解。
（二）规范司法行为。按照群众观点要求改进司法作风。
组织干警认真开展司法作风警示教育，进一步强化干警公正廉洁规范文明的作风素养。对于查找发现的突出问题，有针对性的制定整改措施，做到具体问题明确、负责部门明确、落实进度明确、责任人员明确，确保真正得到落实，使司法作风得到明显改进，把执法办案过程转化为践行群众路线、服务人民群众的过程。
我们将坚持边学习、边实践，用扎扎实实的工作业绩、昂扬向上的工作风貌，来彰显活动的成果，将“公正司法、一心为民”理念贯穿于“群众观点大讨论”活动中去，努力实现活动取得更大的实效。
杜尔伯特蒙古族自治县人民法院二○一一年八月二十二日
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