海明居委201*年度外来人口管理工作总结

海明居委201*年度外来人口管理工作总结

海明居委201*年度外来人口管理个人工作总结

一年来，我们按照认真做好辖区稳定工作的要求，将流动人口管理列入重要议事日程，坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强化管理工作，保护了流动人口的合法权益，打击了各类违法犯罪，充分调动起流动人口在我社区建设中的积极作用，维护了我辖区的稳定，促进了社区精神文明建设。

一、以构建和谐社会为主题，不断强化组织领导

以“迎世博”构建和谐社会为目标，着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际，制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使我辖区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

二、以抓“服务”为宗旨，加强基层管理工作

流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作，为抓好服务管理工作，我们坚持“共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓，包括对外来人员的子女的管理等，与本社区居民实行同等待遇。在派出所的指导下，年内我们对辖区外来人口进行逐一清查，特别针对流动性较强的居住地，完善的管理体制和科学的排摸工作，使外来人员管理更具平等化、亲情化和人性化。我们以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害；年内共发放宣传资料上千份，充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，加强对各小区流动人口的管理，使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。

三、以增强归属感为主旨，营造和谐氛围

为营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。强化了计划生育服务，对外来妇女实行了与本镇妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施，保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。年内我们共对50人次的外来婚育女子进行普查登记，并对其进行计划生育宣传教育，使我辖区流动人口得到进一步控制。

四、完善管理措施，严格依法管理

为加强对流动人口管理，我社区各部门充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我社区对流动人口的管理进一步规范化、法治化。一是严格落实流动人口登记、办证制度。我们对流动人口实行登记分类管理、建档，确保人人都能办证，在个小区，均建立了流动人口登记册，全年共登记流动人员2456人。二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看，租赁房屋居住是主要形式，因此，我们以此为切入口，狠抓了对出租房屋的管理，在镇外来人口管理处的组织领导下，我们协助居委综合管理领导小组对出租房屋加大管理力度，建立了登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和承诺书。全年共登记办理出租房屋182间，签订治安责任书182份，取缔非法出租房2处，出租房屋办证率达到95%。充分发挥群防群治组织作用，配合公安部门监督各地房屋租赁情况，杜绝了房屋无证非法出租的现象。

五、提高服务和宣传工作水平

我镇十分重视对流动人口的宣传，不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等，严厉查处侵害他们利益的行为，大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。派出所和综治基层组织向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训，使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。全年我社区举行各类讲座12次，设摊活动8次，参加外来人员320人次。

海明居委会

201*年12月10日

扩展阅读：学习实践活动工作总结

南办塔西社区深入学习实践科学

发展观活动工作总结

根据市委、区委的部署、安排，按照区发【201*】6号文件《中共西秀区委关于在全区开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的总体安排和要求，塔西社区作为第三批学习实践活动的试点，活动从201*年3月开始，到201*年8月底完成。

结合社区实际，学习实践活动领导小组把“优化社区，创全国和谐示范社区”作为主题，把“建好两个室、修好一条路、办好一个公司、引进一家医院、搞好三个服务”作为载体，深入推进创和谐“五新”社区活动协调发展。现将学习实践活动总结如下：

一、主要做法（一）前期准备工作

1.按照区委、南办党工委的统一部署和要求，于3月19日召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，社区全面启动学习实践科学发展观活动。参加会议的有社区第一党支部、第二党支部全体党员，塔西社区家政中心党员代表、社区居民代表、办事处联系部门的同志、社区全体工作人员，共80余人。

2.按照学习实践活动的要求，根据社区党支部党员的特点（第一党支部的党员有两名老党员行动不便，第二党支部的党

员全部都是下岗职工），为确保全体党员受教育，社区学习实践活动领导小组把集中学习的时间安排在周末或是休息时间，以保证党员全员参学；因为二支部的党员没有固定的学习活动室，为此社区领导积极与华油宾馆领导协调，得到华油宾馆领导的理解和支持，现已为二支部党员在华油宾馆争取得一间党员学习活动室；针对一支部两位老党员的特殊情况，社区领导做到送学、帮学；按照学习要求，学习必学书目、文件和上级领导重要讲话，共9次。

（二）明主题、抓载体

1.建好两个室：党员学习活动室和青少年科技活动工作室。新建社区党员学习活动室，进一步拓展活动空间，增强服务功能，实现了“党员活动有阵地”向“党员活动强阵地”的转化。这项工程的主体部分已经全部完工，现在粉刷内墙，准备收尾工作。

2.修好一条路：是为社区居民谋福利的具体事项，也是创和谐“五新”社区（其中居民生活有新改善、社区面貌有新变化两个方面）的一项举措。在区建设局的大力支持下，修缮南华西路工程，于4月1日启动，路段全长300米，宽约5米，路面面积为1500平方米。

（1）修缮过程中，社区两委领导与居民协调、沟通，将原始的户外水表、电表移至屋内，在城管部门的大力支持和帮助下，把违搭违建、占道经营、占道摆放广告牌等清理干净，并

完善道路排水功能，理通排水系统并全面清淤，道路路面铺设15厘米厚的混凝土面层硬化处理，并增设雨水井、雨蓖子及安装路灯等。在这样的细致工作中，路段于5月15日得以顺利竣工，而且保养工作非常到位，路段平整、光滑。

（2）结合区办通【201*】34号文件精神和“整脏治乱”全民参与活动，社区组织80多户居民参加塔西社区“整脏治乱”全民参与活动动员大会。参会居民每户自愿出1人来参与活动，并有4050人员参与到活动中来，现在每天有16人次轮流对南华西路、政务中心路段、中国人民银行斜坡、中国人民银行停车场，小吃点停车场等五个重点路段进行管理和整治。这一举措，受到区委等上级部门的重视。

3.办好一家公司，塔西社区劳务派遣公司。为进一步做好下岗失业人员再就业工作，改变社区经济结构相对单一现状，我们创办了塔西社区劳务派遣公司，秉持“收取最低廉费用、提供最优质服务”的经营理念，把劳务中介作主营业务，主动与区内外用人单位联系，及时掌握用工需求，并有针对性地对社区4050人员进行培训，通过建立稳定的用工渠道，逐步增加社区就业比重。目前，公司已向社区内的中国人民银行、太平洋保险公司分别成功输送了50余名务工人员。现在社区正积极的为这些4050人员申请公益性岗位补贴，这样一来，他们每人每月可有325元的岗位补贴。社区有了经济，聘请了一名本科应届毕业生，到社区做流动人口专管员工作。在社区领导的努

力和坚持下，得到劳动部门的大力支持，残疾人（双腿残疾）魏庆获得了在安顺市劳动力市场办证大厅工作的机会，于7月10日正式上班。

4.引进一家医院，塔西社区医疗服务站。为解决居民“看病难”问题，我们积极优化招商环境、创造招商条件，引进塔西社区医疗服务站项目。社区医疗服务站充分发挥“依托社区、服务居民”的重要作用，结合“居家养老进社区”工作的推进，为所有社区居民建立了一人一档的健康档案，并对50周岁以上的老人进行全面体检，以居民小组为单位，分组建立健全老人病历档案资料，对居民的健康状况进行跟踪了解，真正实现“小病不出社区，医生上门看病”的梦想。同时，对孤老、孤儿，残疾人、荣转伤残军人、特困户、低保户、荣转军人、下岗职工，辖区常住居民的检查、治疗费用实行分级优惠减免规定，减免幅度最高达全免，最低可减免20%，真正把社区医疗站工程办成了“民心工程”。

5.搞好三个服务，城镇居民医疗服务、下岗再就业工作服务、居民文化素养教育服务。为了能使社区居民能尽早在社区医疗服务站使用城镇医疗本，社区正积极与上级主管部门协调。

（三）接受的检查与指导

1..4月9日下午，省委考查组领导吴兴荣组长一行4人在市委组织部程华恩部委、郭振跃主任、直属机关党委方志群书记、市纪委赵文理主任的陪同下，到社区指导学习实践活动的

工作开展、检查党的基层组织建设工作。4月15日下午，区委组织部苟海明部长、封忠鸿副部长、李露颖部委、学习实践活动第八指导检查组组长张东旭在南街办事处党工委书记何青、党工委副书记、办事处主任杨通胜的陪同下，到社区调研指导学习实践活动的开展情况。荀部长强调：社区工作要以服务为本，更加贴近老百姓，以后的工作中要保持工作激情和热情，边抓活动，边抓创新，边做工作，边做总结。

2.为了拓宽大讨论活动范围，吸引党员班干部群众参加讨论，社区创新讨论方法，将学习、讨论与文体活动相结合，体现通过落实科学发展观，基层党组织为居民群众服务的能力得到了进一步提高，让群众真正看到学习实践活动的效果，以增强讨论的实效性。以学习实践活动为契机，结合庆祝五一劳动节，社区于4月28日，以“社区是我家、发展靠大家”为主题，举办了一次别开生面的大型户外解放思想大讨论活动。社区第一、第二党支部全体党员、特邀返乡农民工党员、大学生党员、下岗失业党员、社区家政服务中心等70多位党员同志及社区居民代表共160余人参加大讨论活动。

3.根据学习实践活动第二阶段的工作重点，于5月25日在社区党员活动室召开专题组织生活会。为把这个专题组织生活会开好，并取得实效，社区活动领导小组将征求得来的意见进行认真梳理，力争把突出问题完整的通报给参会的党员、居民代表和到会领导，结合实际，将调研报告中的主要问题与社区

党员、居民代表等共同协商。会上社区党支部委员们认真、透彻地开展了批评与自我批评，接受大家的检查和监督。参会领导有：区政协副主席班正文、区政协办公室副主任伍明华、区委组织部组织科科长潘发成、第八指导检查组组长张东旭、副组长王军等同志到会指导，专题组织生活会圆满成功。

4.7月24日召开群众满意度测评会，参与此次会议的人员

有：社区支部全体党员、全体工作人员、流动党员、返乡农民工党员、居民代表等。按照学习实践活动的要求，各位参加学习的同志对社区的学习活动进行满意度测评。共发放90份群众满意度测评表，收回90份。满意率达96.334%，基本满意率为3.666%，此结果已于8月7日公示于社区公告栏。

5.7月31日上午，省委政策调研室领导王辉永主任等一行三人

在区委组织部封忠鸿副部长、区委政策研究室吴升鸿主任、第八指导检查组组长张东旭、副组长王军同志的陪同下来到南办塔西社区调研并指导工作。到会参加的还有南办党工委何青书记，南办联系部门领导贾道祥等同志。省委政研室等领导同志在听取了社区领导的工作汇报后，表示肯定并鼓励要把这种工作热情、坚持继续下去。针对支部书记的先进事迹，王主任强调要把社区建设从无到有、从犹豫、彷徨到果断、坚持的心路历程，一点一滴地记录下来。

6.8月19日，省领导赵黔、杨凌兰、王学军同志在市委组织部程华恩部委、罗主任、吴泽实同志、区委组织部封忠鸿副部长、组织科冯仁昌主任、南办党工委何青书记等的陪同下，来到塔西社

区调研工作。赵主任对社区、安顺市党员服务中心、南办非公企业党员工作等情况进行了细致地了解和记录。

（四）抓教育、献爱心、工作到实处

1.学习实践活动中，为搞好居民文化素养教育服务，社区党支部积极利用纪念日、风俗节气、节假日等，对居民进行法律法规教育和爱国主义教育。

（1）5月12日晚，正值汶川大地震周年祭之日，与佳惠超市和市红十字会联合在塔山广场举行了“烛光祈福”活动，为远在灾区的同胞祝福、祈福，同时也提醒居民要防灾、减灾、珍惜生命。

（2）在活动中，我支部坚持“以人为本”，把“关注弱势群体”工作落到实处。在六〃一国际儿童节来临之际，6月23日，社区组织农民工子女、留守儿童、流动党员子女、单亲家庭子女和下岗失业人员子女到王若飞故居陈列馆参观学习，鼓励他们要好好学习，并从紧张的办公经费中挤出201*元钱购买了书包、运动服等纪念品赠送给他们，和他们一起吃团圆饺子，为孩子们构筑了一个温暖的“家”。

（3）在中国共产党建党88周年、建国60周年之际，6月25日，社区组织第一党支部、第二党支部全体党员、入党积极分子及向党组织递交入党申请书的同志一起到老一辈革命家、思想家王若飞同志的陈列馆参观，庆祝党的生日。在王若飞同志的铜像前，支部两名新党员庄严宣誓入党，全体老党员重温

入党誓词。

（4）结合社区实际，为表彰学习实践活动中涌现出的好人好事，于8月23日，在市委宣传部、市委组织部、区委宣传部、区委组织部的大力支持与协调下，塔西社区成功举办了“和谐之声颂祖国”暨落实科学发展观表彰大会。表彰大会喜庆欢乐，虽然奖品价值不能与社区居民的贡献划等号，但是却大大鼓舞了居民群众构建和谐社区的信心。表彰大会后，由社区近百人自编自演了一台老少同乐文艺演出，吸引观众愈千人驻足、热情参与。

（5）9月2日，塔西社区从刚起步的社区经济收入中，拿出500元金秋助学金捐赠给刚考入大学的社区孤儿索培逊，社区支书和主任还分别赠予他100元。索培逊儿时就失去双亲，在社区和奶奶的照顾、关怀下成长、学习，此次高考顺利考入梦想中的大学。社区的鼓励给了他极大的信心，他表示要好好学习自己的专业，将来回报社会和社区。

2.为满足辖区企业、居民改善生产生活环境的要求，针对学习实践活动中，辖区单位和居民反映南华西路上脏乱差现象严重，广告牌几乎把整个通道占满；南华路28号通道，农村信用社旁边车辆、摊位堵满路口，乱停乱摆，导致垃圾不能及时清运，严重影响周边企业的正常经营和居民正常生活的问题，社区支部把征求到的意见和建议进行了梳理，两委班子召开专题会议，遂条落实到位。一是配合城管部门给南华西路、南华

路28号通道沿街经营户下发整改通知，取缔占道经营行为；二是召开农信社周边单位、企业座谈会，规范各单位车辆停放场地；对两条路段的占道广告牌、燃煤炉灶、乱停乱摆的车辆摊位进行了彻底的清理、取缔。

3.为了建立长效管理机制，提高全体居民的素质，彻底改变社区面貌，我们分期分批召开创和谐“五新”社区、“整脏治乱”全民参与活动动员大会，参会人员主要是社区低保户，其次是社区“4050”人员，共160人次。刚开始有的居民认为“整脏治乱”是城管部门的事，而城管部门只知道罚款，具体工作不到位。经社区党支部组织居民学习国发[201*]40号、区办通[201*]34号文件、启发居民要科学生活、积极参与公益事业。通过宣传动员，居民们真正意识到“社区是我家，建设靠大家”。领会了区委提出的“整脏治乱”全民参与活动的深远意义。自愿报名参加“整脏治乱”活动。目前，社区低保户每户每周出一人参加“整脏治乱”半天活动，“4050”人员每人每周参加“整脏治乱”半天活动。社区把参加活动的人员统称为“社区志愿者”，现每天有社区居民志愿者16人，每周有112人轮班参与社区的“整脏治乱”监督管理工作，从早上8点至下午6点，由社区干部带队不间断地巡查，对社区重点路段南华西路、信合路口（南华28号）、中国人民银行停车场、中国人民银行斜坡、小吃点停车场的环境卫生进行维护和管理。社区居民用行动来体现“整脏治乱”全民参与，同时为市区“南大门”再添

一道亮丽的风景线。

4.今年是塔西社区创建和谐“五新”社区活动的第二年，它与践行科学发展观同时进行，为巩固已取得的成果与成效，结合创建和谐“五新”社区的要求，社区分别于6月4日、9日、15日，分批召开了创建和谐“五新”活动动员大会，会上社区领导向居民群众通报了此次落实科学发展观已经取得的成效及201*年创建和谐“五新”社区的基本情况与今年的创建要求，希望居民群众共同努力并积极参与社区的创建工作，做到全民参与，真正变得：社区经济有新发展、居民生活有新改善、居民素质有新提高、社区面貌有新变化、社区文明有新进步。

（五）落实科学发展观，居民素质有新提高

1.在学习实践活动过程中，社区涌现出见义勇为的英雄。6月20日凌晨3点左右，正当所有人都沉沉睡着时，一场大火却悄然“光临”了安都家具城旁的水果摊。火焰正往四周延伸，当时，在塔西社区小吃点摆夜市刘华、黄成刚、张青云、袁治琼（女）四位同志，在第一时间里拨打了119报警电话，随即就飞奔到街对面的事发地点，拍打所有的棚子，叫醒棚子里的人。眼看大火即将蔓延到对面的停车场及水果摊棚，他们果断地把距火场最近的摊棚推开，隔断火势的蔓延直至消防车赶到。因为他们的及时报警和迅速扑救，把这次火灾可能造成的经济损失减少到最低，如果火势再蔓延十分钟，将危及安都大厦里面人员的生命安全。刘华、黄成刚、张青云、袁治琼本是社区

内摆夜市求生活的普通居民，然而面对这次突发火灾，为了人民群众生命财产安全，他们不顾个人安危，奋力扑救。当社区对他们提出表扬时，他们说：“这是我们的家园，建设和谐社会，助人为乐，是每个公民的责任”。他们朴实的言行更是学习实践活动的成效。

2.突发事件处理及时、妥当。6月23日中午12点10分，在社区所辖的南华路段，正是下班高峰期，突发了一起交通事故，母女横穿马路被撞，肇事车辆（一辆无牌照的白色篮剑货车）逃逸，被撞倒的妇女躺在马路中间，身边蹲着被吓哭的小女孩儿。当时社区雷友惠主任正在小吃点检查“整脏治乱”，她在第一时间报110，随后通知社区同志。12点14分，社区全体工作人员赶到事发现场维持秩序，疏散围观人群，并安抚哭喊的孩子。

二、今后的打算和工作方向（一）抓学习提升干群素质

一是利用社区人口学校、远程教育、普通话培训、接待礼仪培训等平台，做好居民的培训教育和宣传引导工作，打造“知识型社区”；二是积极开展各类文艺活动，挖掘社区中有特长的优秀居民，建立更多的群众文艺队伍，打造社区的文艺品牌，倡导科学、健康、文明的生活方式；三是加强社区干部教育培训工作，提高社区干部的政治业务素质和工作能力；四是加强种类党员的教育管理，促进党员发挥作用，加大年轻优秀青年

的培养力度；五是开展形式多样的党建主题实践活动，丰富党组织生活。

（二）抓实体壮大集体经济

立足实际，不断拓宽社区劳务派遣公司的业务范围，“抓中介”增资创收，利用向驻社区单位企业提供业务宣传、信息宣传、环境美化、临时用工等中介服务并完善服务功能以增加集体经济收入。

（三）抓服务构建和谐社区

一是建立充分就业社区长效机制。围绕社区“搞好三个服务”的载体，加强社区就业服务体系的建设，努力提供社区下岗失业人员就业培训，结合社区服务功能，努力开发面向社区居民服务的就业岗位；二是进一步完善社会救助工作。努力健全帮扶助困制度，规范帮助程序，实行低保动态科学规范管理，确保社区低于保障线居民应保尽保；努力作好社区低保户、特困户的重大疾病救助工作，确保社区弱势群体因病救助有求必应。三是努力做好城镇居民医疗保险等各项工作；四是以创建“全国和谐示范社区”、“五新”社区为目标，搞好与辖区单位的共驻共建工作，加大普法宣传教育力度，深入开展社区志愿者巡防队等社区创建活动，确保社区居民安居乐业；五是加大“整脏治乱”全民参与活动的宣传教育力度，继续引导社区居民从自己做起，努力提高自身的文明素质和城市文明程度，加强小街小巷环境卫生管理，推进社区环境综会治理，努力建设

“五新”社区。六是坚持以人为本，建立健全社区工作人员规章制度，实行服务活动经常化，服务方式社会化，搞好优质服务，构建和谐社区。

在下一步工作中，塔西社区将迎难而上、敢想敢干，充分运用学习调研阶段和分析检查阶段取得的成果，进一步加大探索创新力度，坚持边学边改、边查边改，努力在试点工作中当好先行、做好示范，为开展好第三批学习实践活动提供借鉴，同时为创建“全国和谐示范社区”奠定良好基础。在今后的工作中，努力做到主动服务，温馨服务，特色服务，创新服务，把学习实践活动取得的成绩与社区开展的各项工作结合起来，为第三批学习实践活动的基层党组织提供有用的经验和亮点。

塔西社区学习实践活动领导小组二00九年八月二十日

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