蚌埠市政府信息公开指南和目录编制工作总结

蚌埠市政府信息公开指南和目录编制工作总结

蚌埠市政府信息公开指南和目录编制工作总结

为做好《中华人民共和国政府信息公开条例》实施前的准备工作，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案的通知》（皖政办秘201*46号）文件要求，我市迅速组织人力、物力、财力，认真贯彻落实省编制方案，全力推进政府信息公开工作。在市政府的高度重视下，在各区（县）政府和市一级信息编码单位的积极配合和共同努力下，我市政府信息公开指南和目录的编制工作取得了阶段性成果。现将开展情况报告如下：一、总体进展情况

省有关文件下发后，我市精心组织，周密安排，分步实施，成立了政府信息指南和目录编制工作小组，制定了实施方案，召开了全市信息公开工作会议，完成了拟公开信息的梳理和录入工作，建成并开通了蚌埠市政府信息公开网站。至本月14日，全市所有政府部门、县（区）政府和部分公共事业单位共91家一级信息编码单位及所属的318家信息公开单位全部上网发布了信息，共计1.5万多条。95%以上的信息公开单位发布了政府信息公开指南，同时对网站信息内容进行了规范。目前，我市正按照省政务公开办公室有关要求，有序进行信息公开工作的检查、验收，同时，对各类信息进行修改、补充、更新和完善。二、主要工作措施

1、加强组织领导，明确工作职责。编制政府信息公开指南和目录，是一项业务量大、政策性强、技术含量高的系统性、基础性工作，也是深化全市政务公开工作的重要举措。按照省政府统一要求，我市迅速成立了由市政府副秘书长、市政务公开工作领导小组副组长李保中同志组长，市政府办公室副主任赵群、市政务公开办公室副主任张晋昆同志任副组长，政府办、公开办、法制办、编办、监察局、保密局、档案局、信息中心等部门负责人为成员的全市政府信息公开指南和目录编制工作小组，张晋昆同志兼小组办公室主任，负责承担全市政府信息公开工作组织、协调、推进等工作。为把政府信息公开工作落到实处，我市明确了编制工作小组各成员单位的具体工作职责。市有关领导对此十分重视，市委常委、常务副市长李壮同志亲自过问，对政府信息公开工作作出了明确批示。市政府秘书长杨森同志多次听取情况汇报，要求全市上下统一思想，充分认识政府信息公开工作的重要性、紧迫性。市政府各部门及各县（区）也在规定的时间内确定了信息公开工作的分管领导、机构及专（兼）职工作人员，抽调了专门力量确保此项工作的顺利完成。市行政服务中心、工商局、公安局、商务局、地税局、科技局、交通局、建委、住房公积金管理中心、蚌山区政府、龙子湖区政务、五河县政府等一级编码单位领导高度重视，编制机构健全、采取措施得力，公开信息规范，有效地推动了全市政府信息公开工作的展开。

2、规范工作程序，强化检查督办。我市从2月中旬开始，对政府信息公开工作进行了全面的安排和部署。一是市政府办公室转发了市政务公开办公室制定的《蚌埠市政府信息公开指南和目录编制工作实施方案》，明确全市政府信息公开范围、内容、标准和相关要求。二是召开了全市政府信息公开工作会议，先后对200多名来自县（区）政府、市政府各部门和部分公共事业单位的信息公开梳理、录入、发布人员进行了集中培训，其中，重点培训了《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关配套文件以及编制政府信息公开指南和目录的操作方法。市编制工作小组办公室还派员多次深入到编制单位讲解公开要点和要求。三是市政府把政府信息公开工作纳入到机关效能建设和政风行风目标考核范围。市政府目标办加大了督查工作力度，先后对市直4家一级编码单位下达了目标督查整改通知书。市政务公开办公室多次赴县区和市直重点单位，现场开展检查指导，并多次发出督办通报，对工作进度迟缓、编制内容欠缺的单位进行了通报批评，有力地促进了政府信息公开工作的顺利推进。

3、抽调精干力量，编制公开目录。编制政府信息公开指南和目录是做好政府信息公开工作、方便公众依法获取政府信息的关键。为切实做好我市的编制工作，为各县区和市直各部门政府信息公开工作提供可借鉴的标准和规范，市编制工作小组办公室从市政府信息科、行政服务中心、档案局、信息中心选调了4位同志，采取集中办公的方式，组织做好指南和目录规范要求的编制工作。编制小组办公室在行政服务中心网站上开辟了专栏，指导、答疑编制问题，了解和掌控工作进度，使各项工作有条不紊地进行。市工商局、淮上区、五河县也采取了抽专人集中办公方式，有效推进了工作。在全面完成信息梳理工作的基础上，3月17～19日，市编制工作小组组织了市直各政府信息公开一级编码单位集中进行了拟主动公开信息的录入工作。市直应参加集中录入的82个单位中，81家按规定时间和批次参加并基本完成了录入工作，3天时间内共录入各类信息5000多条。各县、区派员观摩了录入工作。

4、做好技术支撑，完善平台建设。我市在编制方案中明确提出了筹建政府信息公开网的目标要求，即由市信息中心负责筹建和管理市信息公开网。为实现这一目标，将信息公开成果充分展示给社会公众，进一步拓宽信息公开的覆盖面，方便使用者，我市按照国务院及省政府在政府信息公开条例贯彻实施意见中提出的“各级政府应保障政府信息公开工作所需经费”的要求，市财政先期划拨17多万元专款主要用于网站建设。3月31日，我市政府信息网如期建成并投入运转，并与市政府门户网站实现了相互链接，初步实现信息资源的共享。市政府及政府部门网站也开设了政府信息公开专栏，让更多的公众通过网络形式了解和使用政府信息。

三、存在的问题及下一步工作安排

我市政府信息公开指南和目录的编制工作虽然取得了一定的成绩，但还有许多工作需要完善和提高：一是个别部门对信息公开工作重要性认识不够；二是缺乏工作经验和参照规范，各编制单位信息梳理和公开标准不尽一致，部门之间工作进展不平衡；三是公开的内容还不够全面，信息发布的及时性有待提高；四是信息公开工作的连续性还需要用加强制度建设来保证；五是少数编制单位经济状况不佳，信息公开经费难以保障。今后的工作中，我市将按照省政府和省政务公开办公室的工作部署，进一步提高认识，统一思想，扎实工作，通过抓好以下工作来确保《中华人民共和国政府信息公开条例》的顺利实施。

1、统一思想，拓展信息公开层面。推行政府信息公开是落实科学发展观、建设和谐社会、促进政治民主建设、提高行政效能的重大举措。我们将进一步统一思想，使全市各级各部门各单位自觉地把信息公开工作摆上重要议事日程，做到常抓不懈，深化、完善、提高。要把推行政府信息公开与完善政府运行机制紧密结合起来，不断拓展信息公开层面，更好地为社会公众服务。2、强化监管，健全监督机制。要加大监督力度，及时做好公开前的审查工作，防止半公开或假公开。同时充分发挥社会监督的作用，开展定期、不定期的民主评议活动，广泛听取各方的意见和要求，以确保政府信息公开内容的真实性、及时性、全面性和有效性。要健全政府信息公开工作责任制，加强监督检查，及时通报各部门信息公开工作完成情况，组织开展评比活动，表彰先进，鞭策后进。

3、加强调研，抓好制度建设。建立科学高效的政府信息公开工作机制和严格的制度规范，是确保政府信息公开工作依法、有序进行的基础和前提。我们将紧密结合本地本部门信息公开工作实际，深入开展调查研究，尽快建立健全政府信息公开工作的相应工作制度。在业已实行的相关制度的基础上，重点建立和完善政府信息主动公开的工作机制、政府信息依申请公开机制和政府信息发布、保密审查等制度。

蚌埠市政务公开办公室二00八年四月十五日

扩展阅读：甘肃省政府信息公开指南和 公开目录编制工作指导方案

庆阳市人民政府办公室文件

庆政办发201*45号

庆阳市人民政府办公室

关于印发《庆阳市政府信息公开指南和公开

目录编制工作实施方案》的通知

各县（区）人民政府，市政府各部门、各单位，部、省驻庆有关单位：

现将庆阳市政府信息公开指南和公开目录编制工作实施方案予以印发。请结合实际，认真贯彻执行。

各县（区）、各部门、各单位政府信息公开指南和公开目录编制工作完成以后，请同时向市政府办公室报送纸质和电子文件。

二八年三月二十八日

庆阳市政府信息公开指南和公开目录编制工作实施方案

为贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例（以下简称条例）和国务院办公厅关于做好施行中华人民共和国政府信息公开条例准备工作的通知（国办发201*54号），顺利完成全市政府信息公开指南（以下简称指南）和政府信息公开目录（以下简称目录）编制工作，根据甘肃省政府信息公开指南和公开目录编制工作指导方案（以下简称指导方案），特制定如下实施方案。

一、总体要求

按照市、县（区）“分级编制、各负其责，由近及远、重点梳理”的原则，在市、县（区）政府办公室的指导下，对本届政府以来的政府信息，特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面梳理，依据中华人民共和国保守国家秘密法、条例和指导方案等有关法律法规的规定，科学界定公开和不能公开的政府信息，对属于应当公开的信息编制目录，确保201*年4月底前完成指南和目录编制及内容公开的准备工作。

二、编制范围

指南和目录的编制范围为县级以上政府及其部门和有关单位，乡（镇）政府和街道办事处（以下统称“各编制单位”）。

三、编制标准及基本要求

（一）《目录》编制标准及基本要求

目录分为主动公开信息目录和依申请公开信息目录。编制主动公开信息目录是对各编制单位的普遍要求，依申请公开信息目录编制与否由各单位自行确定。本方案以下所称目录均为主动公开信息目录。

围绕条例规定的4大类主动公开信息和重点公开内容，确定市政府信息公开目录提纲（附件1）和市政府信息公开目录编制规范（附件2）。市政府本级目录编制由市政府办公室负责，各有关部门和单位配合完成；市政府各部门及部、省驻庆有关单位（以下统称“市级部门”）目录编制由各有关部门和单位自行完成；公用事业单位目录编制由行业主管部门参照政府部门目录编制标准，自行组织完成。

各县（区）要按照条例和指导方案的有关规定，参照市政府信息公开目录提纲和市政府信息公开目录编制规范，自行确定目录提纲和编制规范，并负责组织和指导完成本县（区）行政区域内各级行政机关和单位的目录编制工作。

（二）《指南》编制标准及基本要求

从方便公民、法人和社会组织查阅、获取政府信息的角度出发，编制指南。指南主要包括以下内容:

（1）负责政府信息公开事务的工作机构及联系方式（包括办公地址、电话、传真、E-mail等)；

（2）主动公开信息的范围、主要内容、获取方式和公开时限等;

（3）依申请公开的受理机构及联系方式、受理方式、受理程序和收费标准等;

（4）政府信息公开的监督方式及程序等。

各县（区）、各部门、各有关单位可参照政府信息公开指南（样本）（附件4），结合实际，编制本县（区）、本部门、本单位的指南。

四、工作步骤

（一）制定规范。各县（区）、各部门、各有关单位要首先制定政府信息公开目录提纲和编制规范，明确政府信息公开的内容分类和编制标准、编制方法等。

（二）整理信息。各县（区）、各部门、各有关单位要根据所制定的政府信息公开目录提纲，按照“由近及远”的原则收集整理本届政府的各类信息，完成公开属性（分为主动公开、依申请公开和不予公开3类）的界定和审查，做好信息电子文档的整理工作。

（三）组织编制。各县（区）、各部门、各有关单位要根据各自制定的目录编制规范的要求，将收集整理的主动公开信息条目编入目录之中，并完成初步审查。同时，根据目录内容分类和指南编制标准，完成指南编制。

（四）审查确认。各县（区）、各部门、各有关单位要根据政府信息公开的保密审查和其他相关制度规定，按照“谁编制、谁审核、谁负责”的原则，对本县（区）、本部门、本单位编制的指南和目录以及与目录对应的信息内容进行全面审查确认。

（五）全面公开。各县（区）、各部门、各有关单位要以政府门户网站为主，结合其他各种载体将指南和目录向社会公众公开。

附件：1.市政府信息公开目录提纲

2.市政府信息公开目录编制规范3.政府信息公开目录（样本）4.政府信息公开指南（样本）5.政府信息公开申请表（样本）6.县（区）及部门编号一览表

7.市政府信息公开目录参考分类及编号5

附件1：

市政府信息公开目录提纲

说明：以下信息目录提纲为市级分类，仅供各县（区）、各部门、各有关单位参考。编制过程中，也可根据自身实际，重新确定目录分类，但必须涵盖条例规定应公开的内容。

第一部分市政府本级

一、市政府领导及市级部门领导名单（一）市政府领导职务、简历和分管工作;（二）市级领导名单。二、市级部门及其主要职责

包括各机构的标准名称、机构职能和内设机构设置情况等。（一）市政府组成部门;（二）市政府直属特设机构;（三）市政府直属机构;（四）市政府部门管理机构;

（五）市政府议事协调机构的办事机构;（六）市政府直属事业单位;（七）部、省驻庆单位。

三、市政府规章及规范性文件（一）市政府规章;

（二）市政府工作规则;（三）规范性文件。

四、本市国民经济和社会发展规划

（一）庆阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要;（二）专项规划。

五、本市经济和社会发展的主要统计数据（一）每月的主要统计数据;

（二）年底全市国民经济和社会发展统计公报。六、市政府提交市人大及其常委会审议的各类报告（一）政府工作报告;

（二）经济和社会发展计划报告;（三）财政预决算和执行情况报告;（四）人大代表建议、意见办理报告;（五）其他各类专题报告。七、市政府重要会议的主要内容（一）市政府全体会议的主要内容;（二）市政府常务会议的主要内容。八、市政府重点工作及为民办实事项目（一）市政府重点工作;（二）市政府为民办实事项目。

九、市政府应对突发公共事件的情况（一）突发公共事件的应急预案;（二）加强应急管理的各类文件;（三）突发公共事件的应对情况。十、市政府人事任免

第二部分市级部门

一、机构概况（一）机构职能;（二）机构领导及其分工;（三）内设机构及所属单位职能。二、政策法规

（一）与本部门业务有关的法律;（二）与本部门业务有关的法规、规章;（三）与本部门业务有关的政策性文件。三、规划计划

包括与本部门业务相关的发展规划、工作计划及其进展和完成情况等。

（一）中长期规划;（二）阶段性规划、计划;（三）年度工作计划。

四、业务工作

主要指除政策法规和规划计划外的其他各类业务工作信息。（一）本单位各类业务工作信息;（二）年度重点工作安排;（三）工作总结。五、其他信息

包括其他行政管理和服务事项等。

除上述内容外，各部门还应在各自职责范围内，重点公开条例第十条第五项“行政事业性收费的项目、依据、标准”，第六项“政府集中采购项目的目录、标准及实施情况”，第七项“行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况”，第九项“扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况”，第十一项“环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况”等。具体操作中，可在“其他信息”类之前，“业务工作”类之后增加涉及上述内容的分类，也可将涉及上述内容的信息归入“业务工作”类。

第三部分公用事业单位

公用事业单位（包括教育、医疗卫生、供水、供电、供气、供热、公共交通等单位）的目录提纲由行业主管部门参照政府部门目录编制标准自行确定。应主要包括单位职责权限、服务范围及其工作人员岗

位职责、服务及监督电话；单位办事依据、条件、流程、期限、收费情况和办理结果；单位工作制度、行为准则、服务标准、服务承诺、违诺责任追究及处理办法；其他与服务或执法对象密切相关的重要信息等。

附件2:

市政府信息公开目录编制规范

一、编制原则(一)稳定性

从编制成本和可操作性上考虑，目录结构的设计应有一定的稳定性，不宜经常有大的变动。

(二)关联性

编制目录时既要注意处理上、下级机关以及横向机关之间的关系，又要从方便公众查阅需求出发，将与经济、社会管理和公共服务相关的政府公开信息编制政府公开信息目录，同时，将属于本部门业务范围，但非本部门形成或发布的文件尽量编入目录，并就发布机构和相关责任做出说明。

(三)标准性

目录的编制应当参照国家和本规范确定的格式和标准。(四)精简性

目录的编制应在方便查询的前提下尽量减少重复和交叉。(五)统一性

目录的编制应尽量考虑检索体系的完整和统一，在编制上应统一方法、统一格式。

二、目录分类

信息公开目录原则上设置三级类目，分为固定类目和非固定类目两种。一级类目为固定类目，二、三级类目为非固定类目。固定类目由本规范确定，不能随意变更；非固定类目可根据需要自行设定或扩展、缩减目录层次。具体的目录分类见市政府信息公开目录参考分类及编号（附件7）。

本分类为市级分类编目方法，各县（区）目录分类参照本规范进行，乡（镇）、街道办事处作为县（区）的一个部门处理。

三、编制要求

信息目录由编制说明和目录数据项两部分组成，分为纸质目录和电子目录。

（一）编制说明

编制说明是目录前面用以说明目录编制目的和作用的部分。它包括编制目的、入编范围、数据项释义、目录层次以及其他需要说明的事项。

(二)目录数据项

纸质目录至少由信息名称、文件编号、产生日期、内容概述、索取号等数据项组成。电子目录从管理和检索体系的完整性出发，应包含信息名称、文件编号、产生日期、发布机构、公开属性、内容概述、公开形式、索取号等全部数据项。

1．信息名称：是指该信息的标题或表达信息中心内容、形式特征的名称。无论信息以何种格式出现，如文本、表格、图片、视频等，

都必须有信息名称。如果信息是文件形式，则信息名称就是该文件正式公开的标题。假如该信息没有正式标题，则应创建一个尽量简短且能准确反映信息内容的标题作为信息名称。信息名称不得使用简称或别名。

2．文件编号：是文件制发过程中由制发机关、团体或个人赋予文件的顺序号，文件编号包括发文字号、标准规范文件的统编号等。

3．产生日期：是指政府信息形成或者变更的时间。对于政府文件，产生日期即签发日期；对于非文件类的信息，如数据表格等，产生日期指该信息可为公众完整获得的起始时间。日期需使用YYYY-MM-DD的格式，其中YYYY是年，MM是月，DD是日。如果政府信息除发布日期外，另有实施日期的，实施日期应在内容概述中说明。

4．发布机构：是指公开信息的责任机构。由一个机构产生的信息，该机构为发布机构。由多个机构联合产生的信息，文件类信息以编制文号的机构为发布机构；非文件类信息以编制该信息的机构为发布机构。发布机构应使用标准全称，不能使用简称。

5．公开属性：分为主动公开、依申请公开和不予公开3类。6．内容概述：是对信息内容的解释和说明，用来帮助用户确定信息是否符合需求。内容概述应包括：主要内容、重要数据和有必要说明的事项等。描述应尽可能简洁，但不能是其他数据项（例如标题、发布日期、发布机构等）的重复，内容概述一般控制在100个字以内。

7．公开形式：包括政府公报、新闻发布、新闻媒体、门户网站、便民资料、公开栏、会议等形式，可根据实际多重选择或增加公开形

式。

8．索取号：是为方便信息检索所赋予的一组代码。由县（区）及部门编号、分类号、目录编制年份、流水号4部分组成，中间用“”相连，其结构为：县（区）及部门编号分类号年度号流水号，总长度为19位字符。

（1）县（区）及部门编号。用6位字符表示，前4位为地区编号，后2位为部门编号。具体见县（区）及部门编号一览表(附件6)。

（2）分类号。按目录提纲的结构层次编号，用6位字符表示。具体见市政府信息公开目录参考分类及编号（附件7）。其中:

一级类目用1位字符（大写英文字母）表示。

二、三级以下类目共用5位字符（数字）表示。可按下面的建议进行编制：①当类目设置到二级为止，没有三级时，5位数字只编二级目录的2位数字，后面3位数字采用补“0”的方式，保证5位数字不空缺，即用“01000，0201*……98000，99000”进行编制。②当类目设置到三级为止时，二级类目为2位，从01开始编制，三级类目为3位，从001开始编制。③当类目设置到三级以下时，可采用二级类目为2位，从01开始编制，三级类目和三级以下类目为3位，根据自身实际进行编制。

（3）年度号用4位字符（数字）表示。

（4）流水号用3位字符（数字）表示，指最低一级类目信息的排列顺序号。

（5）索引号编制示例:

①201*年的市政府规范性文件庆政发201*12号，索取号可编

为GSM001C03001201*012。其中，GSM001为市政府办公室的地区及部门编号，C为一级目录（市政府规章及规范性文件）编号，03为二级目录（规范性文件）编号，001为三级目录（表示三级目录“庆政发”的编号为001）；201*为年度号，012为流水号，表示信息的顺序号为12。

②市发展和改革委员会201*年的政策性文件庆发改投资201*987号，索取号可编为GSM002B03000201*987其中，GSM002为市发展和改革委员会的地区及部门编号，B为一级目录（政策法规）编号，03为二级目录（与本部门业务有关的政策性文件）编号，000表示没有设置三级目录；201*为年度号，987为流水号，表示信息的顺序号为987。

如果201*年市发展和改革委员会的政策性文件超过999份，则无法编号。因此，建议在编制过程中，当二级目录包括内容较多，应尽量考虑设立三级及以下目录。

附件3:

政府信息公开目录（样本）

一、编制说明（一）编制目的

为了方便公民、法人和其他组织查询本机关主动公开的政府信息，编制本目录。（二）入编范围

本目录所收信息系本机关截止××××年×月×日之前发布的，根据条例应当向社会主动公开的所有政府信息。（三）数据项释义

1．索取号：公民、法人和其他组织索取政府公开信息的一组编号；2．信息名称：反映信息主要内容的标题；3．内容概述：信息内容简介；4．产生日期：信息形成或变更的时间；5．文件编号：文件的发文字号或统编号。……

（四）目录层次（五）其他说明事项

二、目录数据项（以市级部门示例）

（一）机构概况

索取号信息名称内容概述产生日期文件编号发布机构公开属性公开形式（二）政策法规

索取号信息名称内容概述产生日期文件编号发布机构公开属性公开形式（三）规划计划

索取号信息名称内容概述产生日期文件编号发布机构公开属性公开形式（四）业务工作

索取号信息名称内容概述产生日期文件编号发布机构公开属性公开形式（五）其他信息

索取号信息名称内容概述产生日期文件编号发布机构公开属性公开形式附件4：

政府信息公开指南（样本）

为了更好地提供政府信息公开服务，本机关编制了×××政府信息公开指南（以下简称指南），需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读指南。

一、主动公开

政府应当将属于主动公开范围的政府信息，依法在规定的时限内予以公开。依照中华人民共和国保守国家秘密法及其他相关法律、法规和国家有关规定，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息不予公开。

（一）公开范围

包括政府公开信息的分类和编排体系等。1．主动公开的政府信息分类：×××。

2．政府信息公开目录的编排体系：每条政府信息包括索取号、信息名称、内容概述、产生日期、文件编号等内容。

（二）公开方式

本机关政府信息将主要通过政府网站公开，同时结合新闻发布会、政府公报以及报刊、广播、电视等方式公开；并根据需要采取设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等形式公开。

（三）公开时限

政府主动公开的信息，应当自形成或者变更之日起20个工作日内主动向社会公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，按规定执行。

二、依申请公开

公民、法人和其他组织需要本机关主动公开范围以外的信息，可以向本机关负责信息公开的机构申请获取。

（一）受理机构

明确×××机关正式受理政府信息公开申请的日期、受理机构、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、通信地址、邮政编码和电子邮箱地址等。

（二）受理程序1．提出申请

申请人申请公开政府信息，应填写政府信息公开申请表（以下简称申请表)。申请表可以在受理机构处领取或自行复制，也可以在政府网站（网址：http：//×××/）上下载。申请人可通过受理机构联系电话咨询相关申请手续。

为提高处理效率，申请人对所需信息的描述应详细、明确，若有可能，请提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。

2．申请方式

（1）现场申请。申请人可以到受理机构申请获取政府信息，并填写申请表。书写有困难的可以口头申请。

（2）书面申请。申请人填写申请表后，可以通过传真、信函方式提出申请。通过信函方式申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。

（3）网上申请。申请人可在政府网站上填写电子版申请表，通过电子邮件方式发送至受理机构的电子邮箱。

3．申请登记

受理机构收到申请后，对内容完整的申请即时登记、编号；对内容不完整的申请，要求申请人补正后再予以登记办理。

4．分类答复

对申请公开的政府信息，本机关根据下列情况分别作出答复：（1）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；

（2）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（3）依法不属于本行政机关公开的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

（4）申请公开的政府信息不存在的，应当告知申请人；（5）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充；（6）申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，应当向申请人提供可以公开的信息内容。

收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；经

政府信息公开工作机构负责人同意，可以延长答复的期限并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

依照国家规定标准，收取信息检索、复制、邮寄的成本费。三、监督方式及程序

公民、法人或其他组织认为政府信息公开工作中有不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报，收到举报的机关应当调查处理。

公民法人或其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

附件5：

政府信息公开申请表（样本）

姓名证件名称公民通信地址联系电话申请人信息法人/其他组织电子邮箱名称营业执照信息法人代表联系人电话联系地址电子邮箱申请人签名或者盖章申请时间所需信息的内容概述所需信息的用途所需信息情况所需信息的索取号其他提示是否申请减免费用证明。□不所需信息的指定提供方式（可多获取信息的方式（可多选）□邮寄□快递□电子邮件□传真□自行领取/当场阅读、抄录□纸质□电子邮件□光盘□磁盘选填部分联系人姓名传真组织机构代码工作单位证件号码邮政编码□申请。请提供相关选）附件6：

县（区）及部门编号一览表

一、县（区）编号。全省由省政府办公厅统一编号到县（市、区），各乡（镇）、街道办事处的编号由各县（区）政府自行确定。省级地区编号由2位大写字母和2位数字“0”组成，市级地区编号由3位大写字母和1位数字“0”组成。

地区名称市级合水县正宁县地区编号名称GSM0GSMDGSMH西峰区华池县编号GSMAGSME地区名称庆城县环县编号GSMBGSMF地区名称镇原县宁县编号GSMCGSMG二、部门编号。以市级部门为例，各县（区）对照编号，可用2位数字进行编号。

名称市政府办公室市经济委员会市科学技术局市民政局市监察局市人事局市国土资源局编号01030507091113名称市发展和改革委员会市教育局市公安局市司法局市财政局市劳动和社会保障局市交通局编号02040608101214市建设局市水务局市林业局市文化出版局市人口和计划生育委员会市环境保护局市统计局市粮食局市政府研究室市农业扶贫小康办公室市烟草局市政府国有资产监督管理委员会市招商局市农业综合开发办公室市水保局市石化办市道路运输管理局市旅游局市国家税务局市气象局人行庆阳中心支行市卫生监督所市供销社市南区开发管委会151719212325272931333537394143454749515355576163市农牧局市商务局市卫生局市审计局市广播电影电视局市物价局市安全生产监督管理局市乡镇企业管理局市政府法制办公室市体委市食品药品监督管理局市质量技术监督局市地方税务局市残联市农机局市信访局市地震局市邮政局庆阳银监分局庆阳公路总段国家统计局庆阳调查队市公路局庆阳电信分公司市养路费征稽处161820222426283032343638404244464850525456586264三、地区及部门编号示例及建议:

（一）市发展和改革委员会的编号为GSM002。其中GSM0为市级地区编号，02为市级部门编号。

（二）乡镇建议用“县级地区编号+两个大写英文字母（用XA，XB，……XY，XZ和ZA，ZB……ZY，ZZ共52个编号)”的形式进行编号。

（三）街道办事处建议用“县级地区编号+两个大写英文字母（用JA，JB，……JY，JZ和DA，DB……DY，DZ共52个编号）”的形式进行编号。

附件7:

市政府信息公开目录参考分类及编号

一、市政府本级

一级类目编号A名称市政府领导及市级部门领导名单编号010201*203B市级部门及其主要职责04050607C市政府规章及规范性文件03规范性文件0102市政府部门管理机构市政府议事协调机构的办事机构市政府直属事业单位部、省驻庆单位市政府规章市政府工作规则二级类目名称市政府领导职务、简历和分管工作市级部门领导名单市政府组成部门市政府直属特设机构市政府直属机构三级类目编号名称建议根据工作实际，考虑继续分类。D本市国民经济和社会发展规划本市经济和社会发展的主要统计数据010201*201《庆阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》专项规划每月的主要统计数据年底全市国民经济和社会发展统计公报政府工作报告经济和社会发展计划报告财政预决算和执行情况报告人大代表建议、意见办理报告其他各类专题报告E市政府提交市人大F及其常委会审议的各类报告02030405G市政府重要会议的主要内容市政府重点工作及为民办实事项目010201*201市政府全体会议的主要内容市政府常务会议的主要内容市政府重点工作市政府为民办实事项目突发公共事件的应急预案加强应急管理的各类文件突发公共事件的应对情况

HJ市政府应对突发公共事件的情况0203K市政府人事任免二、市级部门

一级类目编号名称编号01A机构概况020301B政策法规020301C规划计划020301D业务工作0203机构职能机构领导及其分工内设机构及所属单位职能与业务有关的法律与业务有关的法规、规章与业务有关的政策性文件中长期规划阶段性规划、计划年度工作计划本单位各类业务工作信息年度重点工作安排工作总结二级类目名称三级类目编号名称建议根据工作实际，考虑继续分类。Z其他信息注：“其他信息”类用“Z”表示，是考虑有些单位可能会根据实际情况对分类类目进行扩充或调整，增加的一级类目需要排在“其他信息”类的前面。如在“业务工作”类之后、“其他信息”类之前增加“行政审批”类，其类目代号可编为“E”，而不需调整“其他”类的代号。

主题词：行政事务信息编制通知

庆阳市人民政府办公室201*年3月28日印发共印180份

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