和田县塔瓦库勒乡201*年上半年纠风及执法监察工作总结
和田县塔瓦库勒乡201*年上半年
纠风及执法监察工作总结
今年以来，塔瓦库勒乡纠风、执法监察工作坚持以“科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻落实县纪委全会和县纪检监察工作会议精神。按照“纠建并举、标本兼治、综合治理、注重预防”的方针和“管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕全乡改革、稳定和发展的大局及人民群众反映强烈的热点、难点问题，切实落实纠风目标责任制，不断创新工作思路和工作方法，加大工作力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，认真履行职责，全面完成了上半年的各项工作任务。
一、扎实开展纠风专项治理工作
（一）切实抓好减轻农民负担工作。继续落实各项减负措施，按照“减轻、规范、稳定”的原则，积极稳妥的推进农村减负工作，做到了减负工作有组织、有监督、有落实，乡村齐抓共管；继续落实涉农收费公示制度。全乡各村都有效开展了村务、政务公开工作，公开率达到90%以上；加强村级转移支付资金的监管。全乡各村均实施了村帐乡管村用制度，做到分村立帐，统一管理监督，确保各村财务正常、规范运转。
（二）狠抓纠正医药购销和医疗服务不正之风工作。今年以来，我乡采取与相关职能部门联合检查的形式，出动执法人员，车辆，对乡、村医疗卫生服务机构进行了检查，并协助卫生院建立了医德医风考核、激励和惩戒等管理制度，坚决纠正在药品和医疗器械购销中给予和收受回扣、在医药服务中“开单提成”、收受甚至索要“红包”等损害群众利益
行为的发生。
（三）严格治理教育乱收费。召开专题教育收费会议，督促学校禁止向学生收取任何费用，严格贯彻落实“两免一补”政策，广泛接受群众的监督。加强责任落实，乡人民政府与中心学校签订责任书，对出现有违规收费的，严格追究当事人及相关领导责任。乡政府组织有关部门分别于3月初和5月底对全乡中小学开展了两次教育乱收费专项检查，检查中发现个别学校违规收取学生教辅费，并责令学校清退学生教辅费。
（四）进一步巩固治理公路“三乱”。坚持“政策不变、口子不变、力度不减、反弹摘牌”的原则，落实治理公路“三乱”工作责任，全面治理和巩固公路“三乱”成果。在去年治理的基础上，我乡今年重点抓了三个方面的工作：一是结合乡情科学制订专项治理工作方案；二是组织派出所、农业中心等相关单位对公路“三乱”情况进行明查暗访；三是严肃查处公路“三乱”问题。今年我乡已开展公路“三乱”检查3次，均没有发现任何“三乱”问题。
（五）认真开展民主评议行风工作。按照县纪委、县纠风办的统一要求，结合“三力”建设和“解放思想”大讨论活动，深入开展从政道德和职业道德教育。今年我乡确定土管所、派出所为政务承诺单位，确定农业中心、卫生院为社会服务承诺单位，各承诺单位通过专栏、版报等多形式向社会公开，广泛宣传，并积极接受社会监督。同时，指导和协助各部门和行业认真开展单位作风整顿活动，解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。
二、加大执法监察工作力度，切实纠正损害群众利益的不正
之风
（一）我乡从党政机关及领导干部入手，严格执法监察，切实纠正损害群众利益及在群众中造成不良影响的不正之风。我乡针对干部作风存在懒散、效率低的现状，出台了“机关作风督查告诫制度”，成立了机关作风督查组，加大对机关作风的监督检查。年初以来共进行了13次督查，乡领导与村支部书记谈话2人次，受理来访2人次，使机关、站所、村两委作风发生了根本性的转变。
（二）进一步加大力度整治涉及群众切身利益的其它问题。针对我乡工程建设存在的不足，进一步规范和加强了对工程建设的监督，乡人民政府与施工方签订廉政合同1份，使工程建设得以顺利施工。大力开展清理拖欠农民工工资及工程款工作。加强了与群众联系，建立了群众举报、上访接待制度，设立了行风政风举报电话，杜绝损害群众利益的违法行为的发生。今年以来未发生一起因损害群众利益引发的群众上访事件和纠纷案件。
（三）全面开展行政效能监察。对政府部门工作效率、管理效率和社会效率开展效能监察。一是从服务态度、工作效率入手，要求乡机关、站所都建立首问负责制、审批限时制、办事承诺制、政务公开制和行政过错追究等制度，并进一步加强对制度的检查落实，强化干部监督管理工作；二是从执法执纪方面入手，加大检查督促各项政策、法规、制度的落实和执法执纪部门行为；三是从解决群众反映突出的问题入手，为群众创造便利条件,切实保护群众切身利益。认真受理和解决人民群众关心的热点和难点问题，全力推动和改善行政环境。今年共受理群众举报2件，均得到妥善处理。
（四）狠抓安全生产工作，确保人民群众的生命财产安全。配合有关部门拟定安全生产工作制度，并督促要求签定目标管理责任书33份，同时建立了安全生产长效约束机制，确保安全责任追究落到实处；认真开展安全教育宣传。由乡安监站牵头组织派出所、劳动所、卫生院等有关职能部门，开展安全生产宣传、教育活动。三是大力开展安全生产专项整治。确定以煤矿、危险化学品、公众聚集场所作为专项整治重点。
三、加大从源头上治理腐败的力度
遏制腐败，治本是关键。今年以来，塔瓦库勒乡多措并举，从源头入手，进一步加大治理腐败的力度，现初步取得了良好的成效。
（一）狠刹吃喝风。借开展“三力建设”，“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动之机，加大制止奢侈浪费等不廉洁行为的宣传教育，营造了良好廉洁自律氛围，使全社会积极参与监督的机制得到进一步拓展。成立了督查组，通过走访调查、明查暗访和对村大检查等方式，对乡、村公款宴请和公务招待情况进行了全面检查，狠刹吃喝风初见成效。
（二）严格对财政管理制度落实情况的监督检查。加大对乡、村的财政资金、项目资金和预算外资金的监督。村财乡管村用制度的执行和落实情况的监督检查，从源头上杜绝了管钱用钱环节上的腐败行为。
（三）进一步推进行政审批制度改革。加强对规范性文件的管理和清理工作，积极清理废止不符合规定的文件；凡涉及群众切身利益和农业农村工作的，由群众自主决定的，通过
市场调节可以解决的事项，行政机关不再干涉；增加行政执法和行政服务的透明度，做到“谁主管、谁负责”，认真抓好行政问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制的落实和监督，逐步提高政府办事效率，从源头上杜绝管事环节上的腐败行为。四、不足与整改措施
总之，塔瓦库勒乡在认真总结纠风及执法工作成效的同时，也清楚地认识到了工作中存在的不足：
一是个别领导和站所对纠风和执法监察工作的认识不足，对纠风工作重视不够、领导不力，宣传、检查力度不够。
二是个别专项治理成效不明显，部分站所配合乡纪委开展的工作积极性、主动性不够，个别站所甚至不配合乡纪委工作。
三是个别站所和领导对纠风及执法监察工作不重视，人员和经费保证不了，影响了纠风及执法监察工作的正常进行，也影响了全乡纠风及执法监察工作任务的全面开展和落实。
四是为全面推进纠风及执法监察工作的落实，使纠风及执法监察工作落到实处，我乡将进一步加大探索力度，做到纠风、执法监察工作与其他工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核、统一表彰，力争我乡纠风及执法监察工作上新台阶。
中共和田县塔瓦库勒乡委员会
201*年5月23日
5中共和田县塔瓦库勒乡纪律检查委员会
扩展阅读：和田县塔瓦库勒乡201*年党风廉政建设纠风工作半年总结
和田县塔瓦库勒乡201*年党风廉政建设
纠风工作半年总结
和田县塔瓦库勒乡党风廉政建设和反腐败工作在县纪委的领导下，以科学发展观重要思想为指导，认真贯彻落实十七届五中全会和新疆工作座谈会精神的精神，围绕“民生建设年”战略，以服务和促进经济跨越发展为己任，进一步解放思想，转变职能，围绕中心，推动发展，特别是把推动发展作为检验乡纪检委的党风廉政和机关效能建设工作是否取得成效的标准，按照“六个机制”要求，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，全面贯彻落实各项规章制度，进一步规范乡纪检委监督管理体系，扎实推进机关效能建设，把党风廉政建设工作的职能贯穿到服务经济大局中，为确保零发案率和零投诉率，特制定如下党风廉政建设纠风工作计划。
一、建立健全组织领导，全面推进党风廉政建设纠风工作的深入开展，成立以党组书记为组长领导小组
实行“三重一大”原则，各成员按照工作职责抓好落实，对分管职责范围内的人和事负有直接领导责任。形成谁主管、谁负责，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好工作落实的格局；组织全体干部、职工学习贯彻党风廉政建设有关精神，组织专题讨论，提高党员干部特别是党员领导干部贯彻执行责任制的自觉性。
二、认真贯彻落实反腐倡廉“六个机制”，扎实推进乡纪检委反腐倡廉工作
1、完善思想教育机制。
乡纪检委建立和完善党员干部学习教育机制，定期进行
系统的理论学习，特别是加强对以科学发展观重要思想为指导，认真贯彻落实十七届五中全会和新疆工作座谈会精神，党纪政纪和第十二个党风廉政建设教育月活动。不继提高党员干部理论政策水平，增强党风廉政教育工作的针对性和实效性。
2、完善制度规范机制。
根据中纪委、自治区、地区纪委、县纪委的各项制度的要求，规范议事制度、健全完善公务人员廉洁从政行为制度、规范行政审批制度、《关于实行严禁赠送和接受公款支付的各种红包和有价证券专项工作责任制的决定》、《关于制止党和国家机关人员赠送和接受红包的暂行规定》及办公用品采购制度、健全“公开、平等、竞争、择优”的选人用人制度、督查工作制度、谈话诫勉制度等一系列党风廉政制度，同时狠抓制度的落实，以制度来规范党员干部物另是党员领导干部廉洁从政、依法行政。3、完善落实监督制约机制
建立“谈话诫勉制度”，对有苗头性问题的有关人员进行个别谈话教育，有效地从源头上遏制了违纪现象的发生；结合一年一度的民主生活会的要求，按照规定报告个人有关需要报告的内容，并按县纪委的有关要求进行公示。坚持对外对内公示制度，主动接受社会各界人士的监督。4、完善廉政责任机制
认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）及其它相关规定和实施意见，支持和鼓励党员对党的工作提出建议、倡议和批评，重点针对经济领域内的违反党风廉政建设责任制行为如何
实施责任追究进行规范，进一步完善廉政责任机制的落实。三、扎实推进乡纪检委的廉洁自律工作
乡纪检委严格执行《廉政准则》和中央制止奢侈浪费
的有关规定，规范党员干部从政行为。一是深入开展拒绝收受“红包”的专项治理，进一步抓好纠风工作。机关党组要高度重视这项工作，要求领导干部在两节前签订拒收拒送“红包”、“礼品”、有价证券等承诺书，杜绝节日期间收受和赠送“红包”“礼品”等行为。加强节日期间的廉政教育，组织学习中央纪委监察部《关于领导干部接受赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》，重申纪律，增强廉洁自律意识，从思想上筑起一道拒腐“长城”，坚决杜绝“假日腐败”现象的发生。
二是继续抓好制度建设和制度的落实，以制度来规范
党员干部廉洁从政。严格执行领导干部《廉政准则》，按照中央关于“八坚持、八反对”的规定，规范党员领导干部廉洁从政行为，提高党员干部特别是科以上党员领导干部廉洁自律的自觉性。三是坚决制止开具虚假发票公款报销行为。在本单位内对虚假发票报销行为的情况进行专项自查自纠，进一步从制度上、纪律上规范财务报销行为。四是落实中纪委“三个不准”，严格执行招待标准，坚决制止用公款大吃大喝和超编制超标准配备使用小汽车等各种奢侈浪费行为和职务消费的腐败行为。
四、按照“五型”机关要求，深入开展机关效能建设一是实行政务公开。完善对外承诺及办事结果公告栏，健全办事流程图；采取设置政务公开栏，定期公示有关党员领导干部通讯话费报支、财务开支等有关内容。
二是建立机关效能督查制度。成立督查小组，制定督查工作制度，经常性检查各科室工作人员履行岗位职责，践诺等情况。
三是建立相关约束制度。实行“约法三章”：即不准吃请、不准收送“红包”不准拿卡要；建立“谈话诫勉制度”等机关效能监督制约制度；设立投诉举报箱和投诉电话，不定期对执行服务承诺、廉政勤政情况进行监督和调查，定期召开专题会议听取监督员的反馈意见，及时加以整改。五、加大宣传教育力度，营造良好氛围
在乡纪检委党员中开展警示教育活动，组织学习中央纪委会议、国务院廉政工作会议、自治区纪委全会、自治区政府廉政工作会议和地委纪委全会精神；组织学习先进事迹，充分利用民主评议阶段，分析存在的突出问题，深究根源，明确努力方向，并对个人进行准确定格，制定个人整改方案，进一步加强党性党风锻炼，提高党性修养，增强反腐拒变的能力。
中共和田县塔瓦库勒乡委员会
201*年5月24日
中共和田县塔瓦库勒乡纪律检查委员会
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