高山镇党代表常任制工作开展情况汇报
高山镇党代表常任制工作开展情况
汇报
尊敬的各位代表：
首先，对你们在百忙之中莅临我镇检查指导工作表示热烈欢迎！
高山镇位于荥阳市西部，辖19个行政村，3.2万口人，面积61．5平方公里，东距荥阳市区19公里，距郑州市上街区10公里。05年作为十个经济快乡镇之一被郑州市表彰，201*年进入郑州市乡镇综合实力20强，位居第18位，201*年再次前移，居第12位，曾先后被命名为“河南省阀门之乡”、“河南省中小企业创业基地”、“河南省阀门重点产业集群区”、“河南省科普示范乡镇”、“河南省卫生镇”、“河南省文明镇”、“中州名镇”等，201*年全镇共完成生产总值29亿元，完成财政收入3596万元，农民人均纯收入达到8500元。
党代表常任制是加强和改进党的建设，密切党群干群关系，建立健全基层民主，全面推进基层党建，进一步增强党的战斗力、凝聚力、号召力的重要举措和方式，是党建“三级联创”的重要内容。为开展好、完善好、发展好党代表常任制，近年来，我镇从实际出发，认真贯彻落实农村党建“三级联创”工作精神，将党代表常任制作为党建的日常中心工作来抓，取得了一定成效，现将工作开展情况汇报如下：一、建立健全党代表活动制联系网络
开展党代表常任制关键是选好党代表和建立完善的党代表联系网络，使上情下达、下情上达，形成良好的信息沟通机制和活动组织体系，为党代表常任制领导好、组织好、开展好提供坚实的组织保障，我镇根据实际，经过不断努力探索和完善，逐渐形成了行之有效的党代表常任制联系网络。
根据全镇实际，将全镇党代表分成机关组、企业组、站所组、农村组，每个党委委员结合自己的分工，联系1－2个代表小组，每个党代表联系其所在地2名以上的党员和群众，重点联系老党员、军烈属、特困户、种养殖大户等。经常了解、收集并认真反馈党员、群众对党委工作的意见和要求，形成了完善的党代表常任制联系网络。
二、坚持党代表常任制五项工作制度
在开展党代表常任制的工作中，我们结合实际，制定了五项工作制度，更好地推进了党代表常任制工作的落实。
一是党代表例会制度。坚持每月召开一次党代表会，坚持每季度至少召开一次党委会，每年至少召开一次党代表会议。
二是党代表活动日制度。按照便于集中，利于活动的要求，将党代表划分为若干个小组，每组一般为4人左右，明确乡镇联系领导和正、副组长，代表小组确定每月10日为党代表活动日，由联系领导牵头，组长组织，开展学习、调研、巡查等工作。三是党代表重点工作监督巡视制度。依托完善的党代表联系网络，及时将党委政府的重点工作以一定方式向党代表作出通报，各党代表对所属本村、本单位的重点工作开展情况做好监督，对存在的问题向党委作出及时的反映。
四是党代表质询制度。为充分发挥党内监督和党代表在闭会期间的重要作用，强化党内监督，集民情，传民意，镇党委一方面在每年6月份、12月份组织党代表质询员质询党委工作，另一方面还根据党代表常任制赋予党代表的权利接受党代表就党委日常工作的展开情况随时、随地质询。
五是党代表调研工作制度。为进一步促进党委决策的科学化、民主化，充分调动党代表参与党委日常工作的积极性、主动性，镇党委根据全镇工作开展情况和发展形势，提出发展方向，确立决策目标，明确调研题目，将调研题目根据各组党代表的基本情况进行合理分解，分计划、分步骤组织党代表一线调研活动。
三、充分发挥党代表工作积极性，当好“四大员”一是当好党的方针政策的“宣传员”。实行党代表常任制后,党委定期向党代表通报传达各级党委的重要指示精神和各项方针政策，党代表们在不断提高自己的思想政治理论水平的基础上，现身说法，充分利用各种场合和各种方法途径积极宣传党的方针政策，取得了显著成效。尤其是在近年举行的各项党建活动载体上，很多党代表都主动担当起了义务“宣讲员”，例如在保持共产党员先进性教育活动中、在解放思想大讨论活动中、在学习实践科学发展观活动中，还有在近期开展的创先争优活动中，党代表都发挥了领导者、组织者、实施者的重要作用。
二是当好基层党委政府的“联络员”。理论联系实际，密切联系群众是我党的法宝，但如何有效地密切联系群众，及时地倾听群众呼声，体察民众疾苦，是基层党委必须解决的问题，党代表常任制的充分发挥很好地解决了这一难题。我镇有很多党代表生活在一线，工作在一线，并且有很本身就是普通群众，因此党代表能够充分发挥自身优势，架起党委和群众密切联系的“桥梁”，真正做到了使群众的愿望变成党委政府的工作方向，使群众的创造变成了党委政府的科学决策。截至目前，群众通过党代表向党委政府建言献策已达上百条，而我们党委政府也通过认真仔细研究代表、群众的建议，接纳并出台了多项惠民利民政策，例如为70岁以上老人发放老龄紧贴，为办理新农合的群众给予资金补贴，为一些年久失修的道路进行修葺改造等。
三是当好党风党纪的“监督员”。党代表对镇党委贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织的指示精神，以及对镇党委、纪委及其领导班子成员的思想、作风、廉洁、勤政情况和干部任用工作进行监督，既是党代表的权利也是其应当履行的义务。在我镇，连续多年来都定期召开党代表会议，党代表充分发挥其“监督员”的监督作用，在会上对各级党组织的领导干部述职述廉进行评议，充分保障了党的方针政策的落实，极大地促进了全镇党风廉政建设。
四是当好党委工作决策的“调研员”。近年来，党代表常任制调研制度的实施，很大程度上缓解了党委科学、民主决策的工作量，成了党委决策的有力助手，为党委正确决策提供了第一手资料。由党委定题目，党代表领导小组组织实施的调研工作制度，极大地调动了党代表工作的积极性，尤其是调研题目科学合理的划分，使广大党代表感觉党委政府正是急身边群众之所急，想身边群众之所想。在去年，镇党委政府为了征求201*年政府工作要点，向党代表确定了4个调研题目，其中有3项课题得到了党委的充分认可，很快被写入了201*年的工作计划。
各位代表，我镇党代表常任制工作开展多年来，在镇党委的正确领导下，在全镇各位党代表的不懈努力下取得了一定的成效，全镇经济社会各项事业得到了又好又快发展。但是在工作中我们还存在着一些问题，比如部分党代表参与活动的积极性、主动性不强，对党代表常任制工作的重要性认识不够充分；党代表的监督职权在广度和深度上还不够。下一步，我镇将继续落实党代表常任制，不断完善和丰富党代表常任制的各项机制，使之最大化、最优化地推动全镇经济社会各项事业的又好又快发展。最后，再次向各位代表的到来表示感谢，感谢大家对高山镇的关心和支持！
扩展阅读：XX县党代表大会常任制试点工作汇报
XX县党代表大会常任制试点工作汇报
党代表大会常任制试点工作开展以来，在省、市委组织部的大力支持和指导下，我们坚持以扩大党内民主，加强党内监督，提高县委的执政能力和执政水平，促进全县经济社会又好又快发展为目的，按照“边实践、边探索、边完善、边建制”的工作思路，在发挥党代会决定重大问题的职能作用和党代表在闭会期间的作用方面进行了积极的探索和实践。现将有关情况汇报如下：
一、主要做法
1、领导重视，组织保障有力
县委对党代会常任制试点工作高度重视。在试点工作之初就成立了由县委书记任组长的试点工作领导小组，加强对试点工作的领导、组织和协调，为试点工作的顺利开展提供了保障。县委组织部多次主持召开党代会常任制试点会议，听取各基层党（工）委试点工作开展情况汇报，及时研究、解决试点工作中出现的情况和问题。
2、加强制度建设，探索发挥党代表作用的途径
制定《中国共产党渭南市XX县代表大会常任制试行办法》，印发了《党代会闭会期间代表活动暂行办法（试行）》《党代表意见建议的提出和办理暂行办法（试行）》、《党代表联系党员群众活动暂行办法（试行）》等6个规范性文件，进一步明确了党代表权利、工作方法和职责任务等，为党代表行使“四权”（知情权、建议权、参与权和监督权）提供了制度保障。
3、以落实党代表“四权”为主要内容，充分发挥党代表在党代会闭会期间的作用
围绕全县党的建设和中心工作，组织党代表开展了调研、视察、提意见建议、党代表联系党员群众和参与全县领导班子和领导干部年度考核等活动，不断丰富党代表活动的内容，充分发挥党代表在党代会闭会期间的作用。据统计，全县325名党代表共联系基层党员975名，通过参加联系单位党员的组织生活、开展“党代表接待日”、座谈、调研等多种方式，进一步加强与党员群众的联系，在此基础上形成书面调研报告58篇，收集党代表意见、建议350余条，为全县党建工作的深入开展和县委正确决策提供了科学依据。同时，在全县聘请
了20名党代表担任“党风廉政建设监督员”和“干部监督员”，参与全县党风廉政建设，对领导干部的选拔、考核、任用工作的全过程进行监督。通过以上活动的开展，极大地调动了党代表履职的积极性，充分发挥了党代表在创先争优活动中的带头作用、在党内决策、监督中的参与作用和联系群众的桥梁作用。
4、加大宣传力度，进一步统一思想认识。通过新闻媒体宣传、开展党代表活动、召开座谈会、编辑《XX组工》等形式，加大了对党代会常任制试点工作的宣传力度，为进一步统一党代表的思想认识、在全县形成良好的工作氛围奠定了基础。
二、初步成效
一是提高了县委工作的民主化、科学化水平。试行党代会常任制工作后，县委通过多种渠道加强与党代表的沟通与联系，广泛听取代表和党员的意见，集中民智，反映民愿，形成了良好的党内民主决策机制，使县委的工作科学化和民主化水平大幅提升。
二是调动了党代表参政议政的积极性。通过组织党代表开展调研、视察，提意见、建议，参与县
委重大问题的讨论和决策，为党代表参与党内事务创造了更多的机会，提高了代表的工作积极性，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
三是改进了县委的工作作风。通过开展“党代表联系党员群众”、“党代表接待日”等活动，聘请党代表担任“党风廉政建设监督员”和“干部监督员”，特别是邀请党代表对县委、县纪委的工作进行满意度测评，将县委工作置于党代表的监督之下，促进了县委工作作风的转变。
三、下一步打算
虽然全县的试点工作取得了一定成效，但是还存在着一些具体问题。比如少数代表思想认识不到位；部分党代表素质与常任制职责不相适应；党代会常任制工作职责不够明晰等，影响了党代表作用的进一步发挥。针对这些存在的问题，下一步我们打算抓好三项工作，一是努力理顺党代会、人代会二者的关系，建立健全与党代会相配套的工作机制。二是加大宣传力度，提高社会认同度，为党代表履行职责、发挥作用营造良好的环境和提供便利。三是大力提升党代表履行职责的能力，确保党代表队伍的数量和质量。
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