开展党性党风党纪主题教育实践活动的实施方案
开展“加强党性修养、坚持廉洁从政、实践科学发展”
党性党风党纪主题教育实践活动的实施方案
为深入贯彻落实**纪发（201*）18号文件精神，按照区纪委、区委组织部、区委宣传部的统一部署，局党支部决定在全局党员干部中开展“加强党性修养、坚持廉洁从政、实践科学发展”党性党风党纪主题教育实践活动。具体实施意见如下：
一、深刻认识新形势下开展“加强党性修养、坚持廉洁从政、实践科学发展”党性党风党纪主题教育实践活动的重要意义
在我局党员干部中开展“加强党性修养、坚持廉洁从政、实践科学发展”党性党风党纪主题教育实践活动，是落实上级党委关于在新时期加强党员干部队伍教育的一项重要举措；是贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》的重要内容；是坚持以十七大精神为指导，进一步适应统计工作形势，加强统计队伍建设的客观需要；是进一步加强和改进统计工作，开创统计工作新局面的重要载体。
开展“加强党性修养、坚持廉洁从政、实践科学发展”党性党风党纪主题教育实践活动，就是要促进和提高我局党员干部的党性修养，进一步坚定理想信念，促进廉洁从政，增强忧患意识和自律意识，提升领导能力和工作水平，为实现我区经济社会发展的奋斗目标提供有力保障。
二、开展“加强党性修养、坚持廉洁从政、实践科学发展”党性党风党纪主题教育活动的活动安排
这次主题教育实践活动分组织动员、学习教育和总结验收三个阶段进行。1、组织动员阶段（4月）。按照主题教育活动的总体要求，结合我局实际，制定具体实施方案，召开动员大会，对组织开展主题教育实践活动进行全面部署，明确目标任务和措施要求，努力营造主题教育实践活动良好氛围。
2、学习教育阶段（4-12月）。围绕主题，开展内容丰富、形式多样的学习教育活动，打牢党员干部廉洁从政的思想政治基础。在5月份集中开展党性党风党纪专题教育月活动,组织全局党员干部认真学习中央《工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施意见》，不断增强干部的党性观念和大局意识、组织观念和接受监督意识、法纪观念和责任意识，进一步提高依法行政、廉洁从政的自觉性。到年底前组织开展好“九个一”活动：一是局领导上一堂廉政党课（5月）；二是向党员干部推荐一批加强党性修养方面的读书篇目（5月）；三是与党员签订一份廉政建设责任状（5月）；四是在局网站上增设一个廉政主题教育专栏；五是每个党员撰写一篇“加强党性修养”读书心得（6月）；六是播放一批勤廉风采、警示教育资料片（7月）；七是组织一次党纪法规、清正廉洁知识测试（8月）；八是建立一批适合统计工作科学发展的长效机制（4-12月）；九是切实推进一批疑难问题的解决（4-12月），力求教育活动内容丰富、形式多样，提高学习教育的效果。
全局党员干部要发扬党的优良传统，密切联系工作实际，深入基层、广泛细致地进行工作调研，听取基层单位对推进统计工作、转变工作作风、改进工作方法等方面的意见和建议，分析梳理我局（队）、各科室在党性党风党纪方面存在的突出问题，制定整改措施。
在调研分析的基础上，结合我局工作实际，着力解决一些群众反映强烈的突出问题，提高党组织的服务力；结合机关效能与作风建设的要求，着力解决一些责任意识不强、纪律意识淡泊，作风不正、不实等影响和制约科学发展的党性党风党纪方面存在的突出问题，制订和推出改进作风的具体举措。
3、检查总结阶段（11月---12月）。按照主题教育实践活动部署安排进行检查回顾，总结成绩，建立党性党风党纪教育的长效机制，整理完善活动开展的各项基础资料，接受区纪委、区委组织部、区委宣传部的检查验收。
三、明确要求、加强组织领导，确保“加强党性修养、坚持廉洁从政、实践科学发展”党性党风党纪主题教育活动取得实效
一是要加强领导，提高认识。要统一思想认识，把此项活动摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，统筹安排，狠抓落实。局党支部负责此次教育实践活动的组织领导，局办公室要抓好党支部成员学习，落实党员领导干部的专题学习和教育实践活动具体工作。各科室（党小组）要依照主题教育实施方案，检查每个党员的到课率和参与率，注重学习教育的质量和效果，组织每个党员积极参加“九个一”活动。
二是要结合实际，注重成效。要结合统计工作实际开展好主题教育。要正确处理开展主题教育实践活动与做好其他工作的关系，把开展主题教育实践活动与学习实践科学发展观结合起来，与开展机关作风建设、树立和弘扬党的优良作风、落实党风廉政建设责任制、推动统计工作紧密结合起来；要结合企业服务年的要求，着力解决基层统计工作负担过重等问题。
三是要强化宣传，营造良好氛围。要充分利用局内网、局网站等载体，采取多种形式，广泛宣传开展主题教育实践活动的重大意义，宣传主题教育实践活动的先进经验，宣传主题教育实践活动取得新成效，努力营造浓厚的主题教育实践活动良好氛围。通过深入宣传引导，切实把广大党员干部的思想统一到树立和弘扬党的优良作风、落实党风廉政建设责任制重要工作上来，统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来。
扩展阅读：讲党性严党纪正党风构和谐促发展主题教育实践活动实施意见
米发（201*）11号
中共米脂县委
关于开展“讲党性、严党纪、正党风、构和
谐、促发展”主题教育实践活动的
实施意见
为深入贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神，认真落实中省市关于加强党建工作的有关要求，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步提高党员党性意识，转变党员工作思想作风，县委决定，在全县基层党组织和广大党员中开展“讲党性、严党纪、正党风、构和谐、促发展”主题教育实践活动（以下简称教育实践活动），现提出如下实施意见：
一、充分认识开展教育实践活动的重要意义
党性锻炼、党纪教育、党风建设是加强党员队伍教育的重要举措，是践行科学发展观、提高党的执政能力的重要保
证，是广大党员改造主观世界的有效途径。我县党员队伍整体素质较好，但也存在一些突出问题，部分党员党性意识淡化、宗旨意识淡薄，党员组织观念和责任意识不强，模范带头作用发挥不力，与新的发展形势、新的发展任务不相适应，应引起各级党组织高度重视，下决心加以解决。
当前，米脂正处于跨越发展的关键时期，面临着千载难逢的发展机遇，县委、县政府审时度势，提出要把米脂建设成为中国第一盐都，黄土高原文化旅游影视的一颗明珠，榆林中心城市的后花园，迫切需要全县各级党组织和广大党员增强责任感和使命感，奋力拼搏，开拓创新，更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。全县各级党组织和广大党员一定要站在全局和战略的高度，充分认识此次活动的重要意义，扎实做好教育实践活动各项工作，把党性、党纪、党风要求融入到学习、工作、生活各个方面，严明纪律，转变作风，为实现县域经济跨越发展做出应有的贡献。
二、指导思想和目的要求
１、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，扎实开展此次教育实践活动，进一步提升党员素质，改进机关作风，增强各级党组织的凝聚力、号召力和战斗力，为米脂各项事业发展提供强有力的思想和组织保证。
２、目的要求：讲党性，就是要通过加强党的理论学习，着力解决党员思想认识水平低，理想信念不坚定，宗旨意识淡薄等问题，教育引导广大党员进一步提高思想认识，坚定政治立场，坚持党性原则，树立正确的世界观、人生观、价值观。严党纪，就是要严格遵守党的政治纪律，着力解决党员无组织、无纪律、无原则等突出问题，教育引导广大党员不断增强政治素质，提高政治鉴别力和敏锐性，在思想和行动上与党中央保持高度一致；要严格遵守党的组织纪律，着力解决阳奉阴违、有令不行、有禁不止、主观武断、组织观念涣散等问题，教育引导广大党员牢固树立大局意识，坚决执行党委、政府的决策部署，努力完成组织分配的各项工作；要严格遵守党的群众工作纪律，着力解决群众感情淡漠、脱离群众，甚至损害群众利益与民争利等问题，教育引导广大党员进一步增强群众观念，坚持群众路线，密切党群干群关系；要严格遵守党的经济工作纪律，着力解决大吃大喝、铺张浪费，利用职务和工作之便损公肥私、贪污受贿、截留克扣挪用专项资金，随意处集体资产等问题，教育引导广大党员正确对待个人得失，正确把握利益关系，淡泊名利，廉洁奉公。正党风，就是要大力弘扬党的优良作风，着力解决广大党员思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题，教育引导广大党员树立立党为公，执政为民的理念，以对人民群众高度负责的精神，积极投身到实际工作中。
三、实施步骤和任务要求
此次主题教育实践活动分五个阶段进行：
第一阶段：宣传动员阶段（6月20日6月25日）。主要任务是广泛宣传发动，营造舆论氛围。召开动员大会，精心安排部署，提高各级党组织和广大党员参与教育实践活动的积极性，并通过以会代训的方式，加强业务培训，由县委对乡镇党委负责人和县级部门包村干部进行培训，乡镇党委负责对乡镇驻村指导员和村支部书记进行培训，使全县党员进一步明确此次教育实践活动目的、意义和要求，进而把思想和认识统一到县委的安排部署上来。
第二阶段：学习教育阶段（6月26日7月15日）。主要任务是组织广大党员加强学习教育，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。一要丰富学习内容。按照建设“学习型”党组织的要求，组织党员认真学习马克思主义理论和科学发展观，学习社会主义核心价值体系和党的路线方针政策、国家法律法规，学习党的领导人关于加强党性修养和党风、党纪方面的论述以及有关文件，学习有关规定书目和篇目，对于不同层次、不同行业的党员要有针对性地提出学习要求。二要创新学习形式。采取集中学习与个人自学相结合、座谈讨论与专题辅导相结合、党课教育与学习典型相结合等方式开展形式多样的学教活动，尤其是党员领导干部要带头学习，每名党员县级领导要深入“千名干部下基层”活动联系点至少讲授一次党课。三要严格学习纪律。严格学习考勤
制度、缺课人员补课制度、送学制度、检查制度和讲评制度，保证学习活动的参与率。集中学习要以党支部为单位进行，不少于5次，每次不少于两小时，每名党员要完成不少于10000字的读书笔记和一篇不少于201*字的学习体会文章。
第三阶段：查摆问题阶段（7月16日7月31日）。主要任务是查找党性党纪党风方面存在的问题。一是广泛征求意见。各级党组织要通过设立意见箱、开通举报电话、建立信访接待室等多种形式，广泛征求社会各界对本单位和党员在党性党纪党风方面的意见建议。二是开展谈心活动。各级党组织要结合“双万”活动和“千名干部下基层”调研活动，与党员面对面地交流，并组织召开党员大会，开展“大讨论”活动，认真查摆问题。三是撰写剖析材料。在广泛听取意见的基础上，对照党章规定的党员义务和党员基本要求，检查个人在理想信念、党性修养、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，认真剖析根源，形成剖析材料。四是召开组织生活会。每名党员按照准备好的党性分析材料，对照检查、自我批评，相互评议，并根据评议意见，修改完善剖析材料。五是提出评议意见。党支部要对本单位党组织和党员存在的问题逐一造册登记，并向每名党员提出评议意见，指出存在的问题，及时反馈本人。
第四阶段：整改落实阶段（8月1日8月20日）。主要任务是对查摆出来的问题进行整改。各单位要按照党性、党纪、党风问题分类进行归纳整理，并在一定范围内及
时公布。党组织和党员个人要分别制定整改措施和整改方案，做到“五明确”，即整改落实内容明确、整改落实时限明确、整改落实目标明确、整改落实措施明确、整改落实责任人明确。
凡涉及党性方面的问题，要以党性教育为主。对那些丧失共产主义信念，革命意志衰退，不履行党员义务，长期不参加党的组织生活，不交纳党费，不做党组织分配的工作，不发挥党员作用的人，要采取“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针，深入开展示范教育、警示教育和岗位教育，重点在坚定理想信念、树牢宗旨意识、强化纪律观念上下功夫。
凡涉及党纪方面的问题，要加大查办案件力度，严肃责任追究，依据党纪国法予以处理。要认真做好不合格党员的处理力度，按党章和有关规定，严格掌握政策界限，贯彻“惩前毖后，治病救人”的方针，对发表、煽动不满党的言论，与党在思想、行动上不保持一致，无故不参加会议并造成重大影响的要严肃果断处理。
凡涉及党风方面的问题，要坚持宣传正面与处理反面相结合的办法，大力弘扬优良作风，坚决打击和自觉抵制不良风气，切实增强抓党风建设的主动性、预见性和有效性。一旦发现带有苗头性的问题，要及时进行化解，防止矛盾问题扩大化，保持全县安定团结。
各级党组织和党员要对存在的问题，按照党性、党纪、党风问题“对号入座”，列出时间表，及时整改解决，要严格实施“销号”制度，整改一个，销掉一个，确保每个问题得到及时解决。
第五阶段：总结验收阶段（8月21日8月31日）。主要任务是对主题实践活动进行总结验收。各乡镇、各部门、各单位要对主题教育实践活动进行总结，形成汇报材料，于8月21前上报教育实践活动领导小组办公室。县教育实践活动领导小组办公室要抽调相关人员，对各乡镇、各部门、各单位活动开展情况进行总结验收。对工作突出，效果明显的予以表彰，对工作拖沓，敷衍应付的通报批评，限期整改，并追究单位负责人和相关责任人的责任，造成严重后果的要严肃处理。
四、组织领导
开展“讲党性、严党纪、正党风、构和谐、促发展”主题教育实践活动，是全县广大党员政治生活中的一件大事。各级党组织要把学习教育实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保取得实效。
１、加强组织领导。县委将成立“讲党性、严党纪、正党风、构和谐、促发展”主题教育实践活动领导小组，由县委书记姚宏同志任组长，县委副书记高苗，县委常委、纪检委书记侯进亮同志和县委常委、组织部长蔡文东同志任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在组织部，办公室主任
由蔡文东同志兼任，各级各部门也要成立相应领导机构，负责教育实践活动的安排部署、组织协调和督促检查。
2、加强督促检查。县委将抽调纪检、组织等相关部门工作人员组成督查组，深入各乡镇、各部门、各单位进行督促检查，及时了解活动进展情况，发现问题及时提出，限期整改。
3、加强舆论宣传。县内各新闻媒体要对活动开展情况进行全方位、多层次、宽领域的宣传报道，既要报道活动中的先进典型，同时也要报道一些反面案例，强化舆论监督和警示提醒作用，推动教育实践活动扎实有效开展。
附：学习书目、篇目
中共米脂县委
二0一一年六月二十日
主题词：教育实践活动讲党性严党纪正党风构和谐促发展实施意见抄送：县人大、政府、政协党组，纪检委中共米脂县委办公室共印800份
学习书目、篇目
1、中国共产党章程
2、中国共产党纪律处分条例3、中国共产党党内监督条例4、新编入党培训教材
5、新编基层党的组织工作实务指南6、新时期共产党员党性修养7、党性党风党纪教育读本
8、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则9、新编党风廉政建设学习问答
10、关于实行党风廉政建设责任制的规定
11、建立健全教育、制度、监督并重和惩治和预防腐败体系实施纲要
12、作风建设教育读本13、领导干部民主集中制读本14、新编党员作风修养简明读本15、反腐倡廉沉思录
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