市总工会开展厂务公开工作情况汇报

市总工会开展厂务公开工作情况汇报

市总工会深化厂务公开工作情况汇报

XX市建立健全惩治和预防腐败体系工作领导小组：

201*年以来，市总工会在广州市厂务公开协调小组的指导下，在市厂务公开协调小组各成员单位的积极主动配合下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《广东省厂务公开条例》和广州市厂务公开协调小组文件精神，结合我市实际，不断完善我市厂务公开民主管理工作机制，认真抓好我市非公有制企业、国有企业和集体企业、事业单位厂（校）务公开工作，取得一定成效。目前，所有国有企业、集体企业、63家事业单位，全部推行了厂(校)务公开，厂务公开建制率达100%；在已建独立基层工会的非公企业中，有991家推行厂务公开制度，推行率达81%以上。超额完成广州市厂务公开协调小组下达的指标任务。现就近几年来我市“深化厂务公开”工作汇报如下：

一、主要工作情况

（一）健全工作机制，扎实开展工作

一是每年初都召开市厂务公开协调小组成员单位会议，共同研究部署本年工作；二是做到年初有工作计划（或工作方案），年中有检查汇报，年终有总结，并形成工作机制，扎扎实实开展工作。

（二）加大宣传力度，切实提高非公企业法人对推行厂务公开必要性和重要性的认识。

要想在非公企业推行厂务公开是一件不容易的事，因为很多非公企业老板对企业组建工会认识不足，对企业推行厂务公开更有顾虑，所以推行工作难度很大。为了打开这个缺口，我会着重以宣传入手，以电视、广播、报刊和宣传资料为载体，加大在企业推行厂务公开重大意义的宣传力度。在09年，还与个私协联合举办了一期企业法人学习培训班，邀请广州市有关专家教授讲课，授课内容其中就有厂务公开如何开展，有何作用等问题，专家教授利用国内外依靠民主管理迅速发展起来的生动事例，突出厂务公开是将职工的“监督管理”发展为“人性需要激发管理”，从“命令式管理”发展到“参与式管理”的企业管理方式，举一反三证明“众人拾柴火焰高”的道理。通过专家教授深入浅出、生动形象的讲解，从而使企业法人充分认识到企业要生存和发展，建立以人为本的民主科学管理制度是很有必要的，逐步消除了疑虑，提高了企业法人对厂务公开民主管理的思想认识，一些企业积极主动地实行了厂务公开制度。

（三）加强分类指导，扎实推进厂务公开民主管理工作。随着社会主义市场经济的深入发展，企业所有制形式发生了深刻变化，国有、集体企业、民营企业和外商投资企业以及

事业单位的工作重点等各方面均有很大的差异性，根据这一实际情况，我会突出重点推行分类指导，力求把厂务公开民主管理工作做实做好。

1、在事业单位、国有企业、集体企业中重点按中央“两办”的《通知》和省、市厂务公开文件精神。要求这类企事业单位坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，强化职代会的各项职能，设置厂务公开专栏，统一公开内容，每年要召开党政工联席会议；要求企业在进行经营管理决策、制定分配方式、劳动安全、劳动卫生、职工福利和党风廉政建设等，都必须通过规范的民主程序来实现，并通过民主对话、民主评议、职工代表旁听等制度，落实职工的知情权；通过职工代表巡视，职工代表参加安全生产分析会和经济发展会等制度，进一步落实职工的参与权；通过重大事项职工代表无记名投票表决和职工代表参加听证会制度，进一步落实职工的决定权。

2、在非公有制企业中，重点推行平等协商和集体合同制度的指导。维护职工的合法权益是工会的基本职责；维护企业发展也是工会的职责所在，所以说，工会是企业和职工的桥梁和纽带，是和谐劳动关系的维护者，是企业和职工取得双赢的推力者。在非公企业推行厂务公开过程中，我会重点推行平等协商和签订集体合同制度的指导，从源头上抓维护职工的合法

权益，从源头上建立和谐的劳动关系。据了解，有正常工会组织的非公企业，劳动关系都很和谐。

3、在今年2月份，我会对全市基层工会下发了《关于做好201*年工会组建和厂务公开工作》的通知，要求各基层工会在抓好组建同时，要注意抓好厂务公开民主管理工作，保障职工的民主权利，并把厂务公开工作纳入年终考核的内容之一，努力做好厂务公开民主管理工作。

（四）树立典型，逐步推广

为使厂务公开民主管理工作在全市非公企业逐步推行，我们重点挑选运豪五金塑料有限公司、中新塑料有限公司、希美克公司、如丰果子调味有限公司、XX中学等几家非公企业和事业单位作为推行厂务公开试点，然后采取以典型引路，推广经验，逐步展开。总结了运豪五金塑料有限公司结合企业生产经营和管理的各个环节，建立了“员工代表座谈会”、“班组长座谈会”、“职工民主评议会”、“员工计分奖励办法”、“职工提合理化建议奖”等多项民主管理措施和激励机制，在职工最常到最显眼之处设置厂务公开栏。充分调动了企业员工民主参与、民主管理、民主监督的积极性，员工积极主动为企业的发展出谋献策，使该企业连续多年生产总值超亿元。又如石滩镇如丰果子调味有限公司建立厂务公开制度后，以人为本制定了一系列民主管理措施，在厂务公开栏里向职工通报企业生产经

营状况和有关奖励、分配方案，要求职工为本企业发展多建言献策，企业管理透明度增加了，全体员工齐心协力，出谋献计，使企业不断发展，企业效益连年提高，产品销量和销售范围不断扩大。目前，该企业生产的产品畅销国内外，创造了“如丰品牌”，公司老板刘剑波经工会推荐也被评为广州市劳动模范。我会还对厂（校）务公开做的较好的中新塑料有限公司、希美克公司、自来水公司、XX中学、永和中学、博创等企事业单位进行总结、表彰。201*年7月下旬，市厂务公开协调小组对市自来水公司、运豪五金塑料有限公司、中新希美克公司等多家企事业单位进行了抽查，对厂务公开内容不齐全、公开形式不规范等问题，提出了整改要求，并进行指导，确保厂务公开工作扎实有限逐步推行，努力形成机制。

（五）及时调整市厂务公开协调小组成员

根据中共广东省委办公厅，广东省人民政府办公厅《关于在全省非公有制企业实行厂务公开民主管理的指导意见》（粤办发【201*】19号）精神，根据我市部分领导调整这一实际情况，为进一步加强我市厂务公开协调小组力量，市总工会（市厂务公开协调小组办公室）及时对市厂务公开协调小组成员作了调整，完善了组织机构。二、存在不足及努力方向

我市推行厂务公开工作虽然取得一定成绩，但也存在不少

问题和不足。一是工会组织开展厂务公开工作存在不少阻力。二是有相当部分非公企业行政对厂务公开还存在认识上的误区，推行工作难于开展。三是工会组织的人力物力财力严重不足。全市非公企业数量多、分布广，而我会人力、经费严重不足，影响推行工作。今后加大厂务公开作用的宣传力度，提高企业法人的思想认识，力争我市厂务公开工作做的更好。

XX市总工会

201*年12月22日

扩展阅读：201*市总工会厂务公开工作总结

201*年XX市推行厂务公开民主管理

工作总结

201*年，我市厂务公开民主管理工作在上级厂务公开协调小组及我市各级党委政府的重视和支持下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《广东省厂务公开条例》、省“两办指导意见”和广州市一系列深化厂务公开工作文件精神，围绕全市工作中心，不断完善厂务公开民主管理工作机制，加强指导，重点推进非公企业民主管理建制工作，取得新的成效。目前，我市4712家企事业单位中建立厂务公开制度的单位有3770多家，建制率达80%；其中，建立职代会制度的企事业单位有1673家，建制率达60%。现将工作情况汇报如下：

一、健全工作机制，为厂务公开民主管理工作提供有力保障

一是加强对厂务公开政策法规的学习和宣传工作。围绕党的十七大提出的保障职工民主权益等内容，切实加大宣传力度，有效提高了企事业单位法人对厂务公开民主管理工作重要性的认识。二是充分发挥成员单位作用，各成员单位坚持把推进厂务公开工作纳入重要议事日程，定期召开成员单位会议，共同研究、部署和解决重点难点工作，做到年初有计划、推进过程有检查、重点工作有部署，年末有检查总结。三是加强对工作的领导和指导。各基层企事业单位从统一领导班子思想着手，利用党政联席会、办公会等多种形式，加强学习，加深理解，随后又在广大职工中进行了普遍宣传，使厂务公开民主管理为广大职工理解和接受。从而形成了“党委统一领导、党政工共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与”的领导体制和工作机制，为进一步深化厂务公开民主管理工作提供了组织保障。

同时，7月下旬我市厂务公开协调小组对自来水公司、运豪五金塑料有限公司、中新希美克公司等多家企事业单位进行了抽查，对厂务公开内容不到位、公开形式不规范等问题，提出了整改要求。之后，各单位积极行动起来，进一步完善了公开的形式、内容。随后检查组对各个示范点厂务公开开展情况进行了检查，对开展不够的单位进行了指导，确保厂务公开工作扎实有效的开展起来，努力形成工作机制。

二、加强分类指导，扎实推进厂务公开民主管理工作随着我国社会主义市场经济体制的发展，企业所有制形式发生了深刻变化，国有、集体企业，民营企业和外商投资企业以及事业单位的工作重点和具体任务目标均有很大的差异性，要整体推进厂务公开民主管理工作，就必须突出重点、分类指导、把工作做实做好。

（一）在控股企业中重点抓好中央两办《通知》和省、市有关文件的贯彻落实。重视发挥职工代表作用，定期召开党政工联席会议，研究涉及企业生产经营状况、职工切身利益的重要问题，同时在每年的职工代表大会上，接受职工代表审议、表决，使公司的厂务公开工作在组织上、制度上得到保证，从而达到齐抓共管的目的，使厂务公开工作融入到企业的各项管理制度之中。

（二）在非公有制企业中积极探索职工民主管理的实现方式。全面推进非公有制企业厂务公开民主管理工作，重点要做好对非公有制企业开展厂务公开民主管理工作的调查研究，做好选树典型，推广典型经验工作。今年继续加强同相关部门的合作与配合，借助非公有制经济的党建工作和市人大执法检查，督促非公有制企业实行厂务公开民主管理制度。我市已经推行厂务公开民主管理工作的非公有制企业，正在从采取初步的职工民主管理形式，走向建立健全厂务公开民主管理制度的过程。

三、坚持和完善“两制”，发挥厂务公开工作在构建和谐劳动关系中的作用

（一）坚持和完善职代会制度

实行职代会制度，坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，进一步强化职代会的各项职权，能够促进职工代表的各项权益落到实处。在企业进行经营管理决策、制订分配制度、完善劳动安全卫生和职工生活福利设施，以及企业领导者在执行党风廉政建设法规等过程中，必须通过规范的民主程序来把握和实现，尽力消除不和谐因素。通过民主对话、民主质询、职工代表旁听等制度，进一步落实职工的知情权；通过职工代表巡视、职工代表参加安全生产分析会和经济活动分析会等制度，进一步落实职工的参与权；通过重大事项无记名表决和职工代表听证会制度，进一步落实职工的决定权。（二）坚持平等协商和集体合同制度

在劳动关系的建立、运行、监督、调处的全过程中发挥工会组织的作用。在劳动关系建立方面，工会注重保护职工的劳动权，指导帮助职工签订劳动合同，提高劳动合同的签订和履约。在劳动关系有续期间，大力推行集体合同，工资协商等制度，加强对劳动合同，集体合同等制度动作情况的监督。在劳动关系发生矛盾和冲突时，工会通过劳动争议调解，参与地方劳动争议件裁委员会的仲裁等途径，切实维护职工合法权益。

四、存在的不足及努力方向

1、对不开展厂务公开民主管理的单位缺乏有效的制约措施和手段。尤其是民营企业既缺乏法律手段，又缺乏行政手段，许多工作开展还停留在人情关系上，缺乏强有力的推动力。2、基础性工作比较薄弱，规范化建设有待加强。建立和完善职工民主管理工作台帐在许多民营企业还没有起步，签订集体劳动合同和推行工资集体协商还有待质的提升，民主管理工作还有待实现由虚到实的转变。

3、宣传教育缺乏力度。在企业置换、社会变革的转型期，对企业主和企业职工加强厂务公开的宣传教育几乎还是空白，企业主和企业职工都还存在许多模糊认识，企业主认为企业是自己的，企业的决策及重大事项都是老板自己的事，无须向职工公开，职工认为端老板的碗，就归老板管，根本无心参与企业的重大事务，就连自己的合法权益遭到侵犯时也不敢声张，更谈不上利用法律武器保护自己。近几年来，在市委市政府的高度重视和有关职能部门的大力支持下，我市的厂务公开民主管理工作已步入良性发展轨道，今后，我们将继续围绕扩面、提质、规范的基本要求。切实将厂务公开与工会民主管理的各项制度紧密结合，依托厂务公开这个工作平台，构建工会维权的长效机制，切实做到工作进一步规范，运作进一步创新，效果进一步明显。

四、201*年工作设想

201*年，我市将继续抓好非公有制企业推行厂务公开工作。一是采取以点带面、点面结合的方式，重点抓好规模以上企业厂务公开民主管理工作的规范化建设，不断创新厂务公开的形式，丰富公开的内容，规模程序，提高针对性和实效性，拓展厂务公开的领域。二是认真探索企业、工会、职工代表三方集体协商劳动工资机制。三是加强部门联动，抓好督查指导。继续联合区劳动和社会保障局对集体合同工作，特别是工资集体协商工作进行督察；区厂务公开领导小组办公室组织相关部门进行厂务公开工作的督查，切实加大工作力度。四是开展调研指导。主要根据目前厂务公开出现的新情况、新问题开展调研，形成一些新的思路和观点，用以指导我市厂务公开、民主管理工作的开展

XX市厂务公开协调小组

201*年11月16日

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