安监局领导班子述职述廉报告
尊敬的各位人民代表、听众朋友们：
大家好!
我代表市安监局领导班子向大家作述职述廉报告，请予评议!
一、主要业务工作情况
(一)加强目标管理，强化责任落实。
一是围绕中心，服务大局。坚持安全工作为经济建设服务，为社会和谐稳定服务，为企业本质安全和健康发展服务，为保障人民生命财产和身体健康服务。坚持抓安全保发展，抓安全促生产，不断提高安全工作对经济社会发展的保障能力。
二是安全发展，以人为本。坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，把安全工作作为社会管理的重要内容来抓，作为履行社会管理和市场监管职能的基本任务。
三是突出重点，总体推进。坚持把煤矿、道路交通作为安全工作的重点，通过加大基层基础建设，大力开展专项整治，全面推进全市各行业领域的安全管理工作。
四是明确目标，落实责任。通过签订工作目标和任务责任书，严格安全绩效考核管理，形成"横向到边、纵向到底"的责任体系，督促指导各级、各部门严格落实安全生产责任。
(二)坚持监管与服务、处置与疏导相结合。
一是协调调度，指导督促。认真履行综合协调的职责，通过组织开展大检查、召开专题会议等措施，加强指导监督的力度。
二是注重管理，监管创新。着力创新管理手段，把安全教育与安全监管相结合，在依法查处各类非法违法行为的同时，更加注重源头的管理，注重超前预防。
三是依法监管，公正执法。大力倡导阳光执法的理念，切实做到依法监管、严格执法、文明执法、公正执法。
四是依法行政，服务为先。坚持执法监管与服务相统一，督促指导与教育疏导相结合，规范行政许可和行政服务的办事程序，提高服务质量和行政效能，做到及时办结和按时超告，自20xx年以来，在承诺规定时限内办结率达100%。
(三)狠抓基础工作，促进安全发展。
一是抓安全标准化建设。始终把安全标准化作为提升企业安全管理水平和建设本质安全的重要措施和基础工作来抓。20xx年以来，全市共完成各类安全标准化达标企业332家。
二是抓安全技术改造建设。安全技术改造一直就是我市实施科技兴安的重点工作。20xx年以来，省、市财政资金共投入4800万元，带动了15亿资金在公共基础设施安全、煤矿、道路交通、非煤矿山等重点领域实施安全技改建设。
三是抓科技装备和现代化建设。在重点行业推进机械化、科技化和数字化。尤其是地方煤矿已在机械化方面实现了零的突破，目前，全市有3家地方煤矿企业实现了综合机械化采煤。
四是抓整顿关闭，提升集约化水平。20xx年以来，共关闭不符合产业政策的81个非煤矿山和33个地方煤矿;对147个整合、技改煤矿保留一套独立生产系统实施了全部取消和关闭。煤矿单井生产能力大幅度提高。
五是转变发展方式，走循环发展之路。通过在煤矿企业实施瓦斯发电，既增加了效益，促进了抽采，又保障了安全。目前，我市地方煤矿已建成瓦斯发电站13座，装机容量4.57万kw。
(四)加大整治力度，注重长效机制建设。
一是扎实开展安全专项整治。对煤矿、非煤矿山等重点行业领域进行了重点整治。在整治过程中，对20xx年以来公告关闭及20xx年以来公告关闭的非煤矿山进行了全面清理排查，并落实了县、乡日常监管职责和包保责任。
二是严厉打击非法违法行为。今年共排查各类企业4497家，查出一般隐患23942条，已整改23836项，整改率为99.56%，查出重大隐患16项，已整改16项，整改率为100%。
三是着力构建安全生产长效机制。通过落实企业主体责任，以贯彻落实国发23号文件为主线，以"三深化、三推进"为抓手，促进企业全面开展"三个年"的建设活动，不断推进安全生产长效机制的建设。
(五)加强宣传教育，注重能力意识的培养。
一是加强培训，提升素质。今年以来，在煤矿、非煤矿山等重点行业领域开展的企业主要负责人、总工程师、安全管理人员和驻矿安全员等安全培训共22期，共培训了1579人次。
二是加强宣传，营造氛围。今年以来，在全国第十个"安全生产月"活动为契机，以"安全责任，重在落实"为主题，开展了形式多样的宣传行动，进一步营造了安全氛围，在活动中，共展出安全知识和事故案例展板248余块,制作安全知识宣传彩车10辆，发放安全宣传资料76300余份。
(六)着力加强保障能力建设。
一是抓机构和人员保障。除市、县(区)安全监管机构外，目前已建立乡镇(片区)安监站58个。
二是抓指挥系统保障。目前已建成了市级信息调度和应急救援指挥平台，并实现了市、县两级视频联网。
三是抓应急救援能力保障。20xx年以来共修改完善了3个市级安全生产应急救援预案;组织开展了4次大型应急演练，600余人参加了演练活动。
在市委、市政府的坚强领导下，在省安监局的帮助指导下，通过全市安监系统干部职工、相关部门的共同努力和社会各界的关心支持下，全市安全生产形势不断好转，安全管理水平不断提升，安全保障能力不断增强。20xx年是"十x五"规划的最后一年，反映安全生产水平的各项指标显著下降，事故起数和死亡人数分别从"十x五"初的798起、311人降到304起、196人，首次降到200人以下。圆满地完成了省政府的各项考核任务。在20xx年省政府的目标考评中，我市获得一等奖。今年到目前为止，全市共发生各类事故110起、死亡107人，事故起数和死亡人数实现"双降"。
二、党风廉政建设情况
一是高度重视，认真落实党风廉政建设规定。我局把党风廉政建设与安全监管工作同安排、同部署、同落实。在工作中认真落实"一岗双责"和廉洁自律等党风廉政建设的各项规定，实现了党风廉政建设与机关效能建设和业务工作相结合。
二是强化责任，着力抓好制度建设。通过签订《党风廉政建设责任书》，建立完善各项工作制度，把党风廉政建设工作目标和责任落实到科室，落实到具体人，形成了齐抓共管的良好态势。
三是狠抓勤政廉政教育，筑牢思想道德防线。通过强化对职工干部的理想信念教育、廉洁从政教育、岗位敬业教育、腐败警示教育，深入开展讨论，不断强化职工干部的廉洁自律意识。
三、存在问题
一是安全基层基础依然薄弱。二是部分企业安全意识淡薄，主体责任落实不到位。三是生产、经营、建设的单位、企业涉及面广，专业性强，安全标准高，产业工人多，监管任务重，现有的监管力量不能完全满足需要。
四、下步工作重点
(一)业务工作方面：一是加强队伍和机构建设，建立监管长效机制，不断提升执行力和战斗力。二是落实"两个"主体责任、狠抓措施落实。三是坚持依法行政、强化监管、严格执法。四是全面推进安全标准化建设。五是深化重点行业领域专项整治。六是严厉打击非法违法生产经营建设行为。七是强化培训和宣传教育。八是加强应急救援保障建设，提升处置能力。九是大力实施科技兴安战略。
(二)党风廉政建设方面：一是切实抓好班子建设、队伍建设和制度建设，不断提升凝聚力和战斗力。二是以机关效能建设和"三个建设年"、"四帮四促"等活动为契机，加强作风建设，提高服务质量和行政效能。三是认真落实党风廉政建设责任制，依法行政、廉洁从政，提高履职能力。四是狠抓勤政廉政教育，增强廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。
各位代表，安全工作责任重大、使命光荣。今后我们将以此次评议活动为契机，深入落实科学发展观，坚定信念，扎实工作，不断提高行政效能和服务质量，当好经济社会和人民群众生命财产的"安全卫士"，努力开创全市安全工作新局面。请各位代表、听众对我们的工作进行监督，并诚恳希望大家多给我们提宝贵意见。
谢谢大家!
