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在全市培养选拔交流干部情况通报会上的讲话

网站:公文素材库 | 时间:2019-06-04 09:12:50 | 移动端:在全市培养选拔交流干部情况通报会上的讲话

在全市培养选拔交流干部情况通报会上的讲话 本文简介:

经请示市委主要领导同意,决定召开有关市直部门负责同志参加的全市培养选拔交流干部情况的通报会。年末岁初,在各项工作都十分紧张繁忙的时候,在市人大、政协两会即将召开的时刻,请大家来开这个会议,充分说明了市委对这次会议的召开很重视,也说明了这次会议的内容很重要。开这个会,我想主要是出于四个方面的目的:  

在全市培养选拔交流干部情况通报会上的讲话 本文内容:

  经请示市委主要领导同意,决定召开有关市直部门负责同志参加的全市培养选拔交流干部情况的通报会。年末岁初,在各项工作都十分紧张繁忙的时候, 在市人大、政协两会即将召开的时刻,请大家来开这个会议,充分说明了市委对这次会议的召开很重视,也说明了这次会议的内容很重要。开这个会,我想主要是出于四个方面的目的:

  第一个目的,借这次会议的机会,我要表达一个歉意,一个谢意,一个心意。一个歉意,就是来永州三个多月了,从主观愿望来看,是想到各部办委市直各单位走一走、看一看,与同志们见个面,调研一下。但身不由己,整天陷在文山会海之中,自己都难以支配自己的时间。因此,借这个机会表达我的歉意。一个谢意,就是感谢你们长期以来对组织工作的关心、支持、理解和配合, 也感谢大家对我的接纳、对我的支持。一个心意,就是既然我到了永州,从今以后,我吃的是永州饭,喝的是永州水,做的是永州人,就要与永州人民同心同德,同舟共济,心息相通,荣辱与共。

  第二个目的,就当前干部的培养选拔交流的情况给大家通个气,交个底。这样做,就是想打破干部选拔任用工作上的神秘主义,开前门、堵后门,开正门、堵邪门。市委特别是市委主要领导非常关心干部队伍建设,非常关心干部成长,非常关心大家。最近,市委已经就乡镇党委书记的选拔,市直部门干部之间的交流,市直部门下派干部到县区乡,以及机关事业单位与企业之间的交流研究了一个意见。信息一传出,各种说法都很多。正如庆炎书记所说,永州有一部分人喜欢在酒桌上谈论永州政治生活中的大事,也就是谈论干部问题。对于干部工作,大家都非常关切、非常关心、非常关注,这种心情我也能充分理解。与其猜测,与其众语纷纷,我想不如给大家通报一下,谣言止于智者,让大家都能够清清楚楚,明明白白。

  第三个目的,就是这项工作需要各单位各部门的大力支持、大力配合。这次会议就是要把干部工作的原则、政策、条件交待给大家,与大家一道共同把这项工作做好。刚才建国同志给大家通报的意见,字数不多,篇幅不长,但内涵丰富。比如对市直单位干部非常关心的部门之间、市县之间的干部交流等问题,意见中都有明确的说法,具有很强的操作性。其中有一句话已经写得非常明确,不知道大家听清楚了没有,就是市委明确规定:目前县区党政领导班子中空缺的职位,原则上从市直单位下派。这个力度是很大的,这是市委对广大干部特别是市直机关干部的关心。推动这项工作单靠组织部门是办不到的, 它需要大家的配合,大家的理解,大家的支持。

  第四个目的,就是即将召开人大、政协两会,这是永州人民政治生活中的一件大事,只能开好,不能开坏。要开好两会,就需要我们全力以赴, 需要我们扎实工作,需要我们心平气和地搞好本职工作,需要我们大家全力支持,全力实现省市委的人事安排意图,圆满完成人大、政协的各项议程。

  借这个机会,我谈三点意见:

  一、深刻领悟,充分理解市委的意图

  刚才建国同志传达的市委关于干部培养选拔交流的意见,主要有四个方面的特点:

  一是市委贯彻省市党代会精神,加快永州崛起的重要举措。市党代会提出要把永州建设成为速度永州、和谐永州、活力永州,要把永州打造成先进制造业基地、资源深加工转化基地、沿海产业转移承接基地、生态文化旅游休闲基地,实现富民强市、加快崛起的目标。市党代会为我们描绘了美好的蓝图。现在的关键是抓落实。如何来落实?谁来落实?毫无疑问是永州574万人民来落实,但最重要的是广大干部带领大家来落实。火车跑得快,全靠车头带。毛主席说政策确定之后,干部就是决定因素。要建设活力永州,用庆炎书记的话说,首先就是要建设活力干部、活力班子。如果整个干部队伍不活,班子不活,是一潭死水,谈活力永州建设那就是空话一句。正是基于这种想法,市委经过认真分析考虑,出台了这四个方面的政策,市委常委会已研究通过, 并马上要组织部门付诸实施。目前,选拔乡镇党委书记到市直单位任职,各县区已经推荐,我们也进行了考察。其他各项工作也在紧锣密鼓地进行。总的来说,这些政策出台,是实实在在的,没有一句空话,没有一句大道理。新一届市委班子是非常务实的,各项工作都要求狠抓落实。市委已经明确,今年是转变作风狠抓落实年。政策既然制定了,就要把好事办好办实。要就不说,说了就要做到。这四个方面的政策出台,其内涵非常丰富。用庆炎书记的话来说就是:不亏待5字头的(即50年代出生的同志,下同),重点使用6字头的,认真培养7字头的,战略考虑8字头的。我概括的也是四句话,即稳定村里的,激励县乡的,调动部门的,考虑企业的。对村干部要按政策落实待遇,对一些补助措施我们也正在考虑。对县乡的要多些激励,这次乡镇党委书记交流,不是作秀,不是应付,不是权宜之计,而是要拿一些重要部门重要岗位出来,真正让最基层、最辛苦、最清苦的基层干部有想头、有盼头、有出头,这也是一个用人导向。调动部门的,等下我会专门讲。同时,还要考虑企业的。对在企业工作有贡献的、比较年轻的、有技术专长的,市直部门又需要的同志,要选派到党政机关和事业单位,党政部门的干部也可以提拔到企业任职。

  二是市委对全市广大干部特别是市直单位干部的真情关心。市直部门是承上启下,联系省和县区乡之间的桥梁和纽带,是整个机关运转的重要枢纽,作用重大,位置重要。市直部门的干部同志工作辛苦、生活清苦,工作没日没夜, 市委对此是充分理解的,对大家的工作是充分肯定的。我们这次准备拿出一些岗位来,让市直部门干部来交流,也是充分考虑到大家的意见,听取了大家的呼声。通过平时的粗浅的了解和翻看市直单位的干部花名册,总的感觉市直单位干部队伍有这么一个特点,这就是一老二少。当然不一定准确,不一定全面。一是年龄结构偏老。据统计,全市市直部门在职的902名处级干部,50岁以上的占49.8%。全市32个政府工作部门,11个党委工作部门,53个正处级事业单位,50个副处级事业单位,领导班子结构都偏于老化。二是年轻干部偏少。特别是一些市直部门,军转干部、党外干部的安排都是政治任务,进来了一些; 但一些年轻的、学历高的干部想进来,但限于编制,无法进来。以我们组织部为例,来了以后我感到吃惊,组织部门是干部的摇蓝,是干部的娘家,但自己的干部都严重地老化了,大部分是五十年代和六十年代初的,就连七十年代出生的都比较少,最年轻的干部是1977年的。现在的干部结构,象70年代末80年代初期一样,又出现了新的断层。当然,这种情况比较普遍,不仅永州是这样,全省其他市州比我们也好不了多少。三是部门间的交流少。据了解,从2001年以来,市直部门的交流干部是24名,下派干部是28名,其中正处级4名,副处级 9名,科级干部是15名。市委正是基于对这些情况的准确把握,想大家之所想,急大家之所急,干大家之所求,经过反复酝酿研究,出台了这四个方面的政策。

  三是市委着眼于长远、着眼于永州未来的战略考虑。这次干部选拔交流, 重点是年轻干部,这是着眼长远的战略考虑。这次从乡镇选拔一批德才兼备、素质好的年轻干部到市直部门;从市直部门选派一批25岁左右的年轻干部直接到乡镇党委书记的位子,给他们舞台、给他们台阶,给他们压担子,这是市委特别是市委主要领导从永州长远出发的深谋远虑。前不久,有的同志跟我讲, 担心年轻干部到基层搞不下。要我看,这不是年轻干部是否搞得下的问题, 而是能否搞得上的问题。如果不早点给年轻干部压担子,他们永远成熟不了。战争年代,二十多岁的军长、师长不是也干得很好吗?人家国外三十多岁的总统,还不是照样得心应手?戴什么样的乌纱帽,象什么样的官。我看不是没有道理的。现在在省里,相对来说,湘南的几个市在省里的干部是比较少的, 永州的厅级干部在省里的也寥寥无几。任何一个地方,在国家政策方针范围内, 在没有违背原则的前提下,可以说,谁没有干部,谁就没有资源,谁就没有优势。干部资源是最宝贵的人才资源,人才资源是第一资源,是生产力中最活跃的因素。因此,一定要看当前,想长远,谋未来,关心年轻干部,给他们压担子,让他们尽快成长。可以这样说,关心年轻干部的进步和成长,就是关心永州的明天和永州的未来。在这方面,我们已经有差距了,再不加大力度,就更耽误不起了。

  四是市委贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的具体体现。我们这次出台的政策都是在《干部任用条例》规定的范围内进行,也是《干部任用条例》精神的体现。可以讲,《干部任用条例》是组织工作的基础,是选拔任用干部的准则和依据。这次出台的政策充分体现了《干部任用条例》提出的主要原则:一是党管干部的原则;二是德才兼备,任人唯贤的原则;三是群众公认,注重实绩的原则;四是坚持公开、平等、竞争、择优的原则;五是民主集中制的原则;六是依法办事的原则。同时,《干部任用条例》还对党政领导干部的职务回避和任期交流作出了明确的规定。这次把市委研究的政策给大家交个底,要大家一起来推荐就充分体现了公开、平等、竞争、择优的原则。《干部任用条例》中明确提出干部交流的主要对象,我们出台的政策也体现了这一点。人挪活,树挪死。一个干部在一个地方一个部门一个岗位上干久了,就会没有新鲜感,学习、工作也不会那么认真,容易松懈,对自己的要求就不会那么严格。在这个时候,适当地交流是很有好处的。总的来说,这些政策性意见, 既是在《干部任用条例》精神指导下制定的,同时也是结合实际贯彻落实《干部任用条例》的具体体现。

  二、齐心协力,切实做好永州的干部工作

  再次回到永州工作,任组织部长,实话实说,我是连做梦都没有想到的。前几天,我参加全省组织部长会议了解到,全省14个市州,有9个市州的组织部长没有在组织系统工作过,都是没有组织工作经验的来搞组织工作。搞组织工作,我是新手。作为新手,更需要大家的配合支持,正如新学车的驾驶员一样新手上路,请多多关照。作为新手,肯定有不利条件,比如对政策、对工作、对干部等都有一个熟悉的过程。但也有有利条件,这就是能够跳出组织系统看组织,非常了解组织系统以外的干部的所知、所想、所感、所悟,没有框框条条的限制,没有牵牵绊绊,能够率性而为,有句话叫做无知者无畏。

  事非经过不知难,我来了以后才知道组织工作的难,身体苦不怕,心里苦才是真的苦。因为组织工作大家都很关心、很关注和很关切。越有人关注,就越难做。我曾跟组织部门的同志说,组织工作是把双刃剑,一不小心,既可能伤人,也可能伤己。我认为,组织工作是离太阳最近的工作,因为近,一方面可以多接受阳光的照耀,可以多承受一些温暖;但另一方面把握不好,也可能烫焦烧糊。再说,干部资源是稀缺资源,正因为稀缺,所以就很难满足每个人的要求,很难做到人人满意。组工干部很难当,难当是因为组织工作的度很难把握。这里我谈的是作为组织部长的感受和对组织工作的看法,真切地希望各部门多支持多理解多配合。下面我结合自身感悟,就如何做好永州的干部工作谈几点看法:

  第一,要解放思想。永州的各方面与先进地区、与兄弟市州相比存在着一定的差距,这个差距是多方面的,比如,基础设施、经济条件、交通状况、发展水平、综合实力等各方面,但我觉得最大的差距是思想上的差距。思路决定出路。对于过去的好经验、好做法,固然我们要继承,但继承,不是守旧,不是照搬,而必须在继承中创新,一定不能墨守成规,固步自封,一定不能凭老经验、老办法办事。我曾经看过一则寓言故事,说一头骡子驮盐,在过一条小溪时,不慎跌在溪里,盐碰到水以后就溶化了,上来以后,非常轻松,负担减轻了许多。第二次,骡子背的是棉花,因有了上次经验,它有意在过小溪时如法炮制,有意识地滚进溪里,但这回没有上次那么幸运,棉花进了水, 骡子再也起不来了,只能自食其恶果。由此看来,经验主义害死人。在干部选拔任用上要看资历、看学历、看年龄,但不能一味地凭资历、凭学历、凭年龄用干部,对组织部来说,四平八稳是最轻松的,最省事的,最没有意见的,但对永州的发展没有好处,对永州的干部成长没有好处,对永州的未来没有好处。所以说,在解放思想上,我们要进一步加大力度。具体来说,一要不怕。要敢闯敢冒敢试,敢于创新,老规矩老办法、四平八稳的做法虽然不会犯错误,但也没有作为。二要不虚。解放思想不是空中楼阁,不是海市蜃楼。要立足于永州的实际,立足于永州干部的现状,立足于永州经济的发展。三要不等。对于干部的所思所想,对于干部的培养选拔,要超前使用,超前谋划,超前考虑。四要不偏。解放思想不是胡思乱想,不是违背法律法规,更不是不切实际地空想。

  第二,要公道正派。公道正派是组织工作的生命线,是衡量组工干部好坏的标准。在干部使用上,一定要量才使用,唯才是举,一定要搞五湖四海,一定不能拉帮结派、结党营私,不能团团伙伙、拉拉扯扯。一定要有公道正派的立场。一定要坚持原则,坚持德才兼备。德和才好比人字的撇和捺,缺乏任何一个都不成为人。德和才的关系,陈毅元帅曾打了一个有趣的比方:飞行员开飞机,如果一个飞行员连飞机都开不上,那就没有才;如果开飞机去打敌人那就是有德有才;如果把飞机开到敌人那里去了并反过来打我们自己,那就没有德了。春贤书记提出要重用那些想干事、能干事、会干事、不出事的干部。曾庆红同志提出干部任用的主要标准是两条:一是政治上靠得住;二是工作上有本事。讲的就是用德才标准来衡量干部。所以在干部选拔任用上,必须公道正派,必须坚持德才兼备、任人唯贤的原则。对人公正,不偏不袒;对己清正, 不贪不邪;对内严格,不枉不纵;对外平等,不骄不欺。

  第三,要求实创新。《干部任用条例》对选拔任用干部作了明确规定,这些规定都非常好。中组部还专门下发了一个文件,即《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和党政领导干部考核评价体系的试行办法》,这个文件明确提出,考察干部既要看显绩,又要看潜绩;既要看经济总量增长,又要看人民群众得到的实惠;既要看经济发展,又要看社会稳定;既要看主观努力,又要看客观条件,等等。春贤书记在省第九次党代会上指出,在干部选拔任用上,不能让综合素质高的人吃亏,不能让干事的人吃亏,不能让老实人吃亏。这些话都讲得非常好,非常到位,非常切合实际。但要把这些要求落实到行动上,可以说难度很大。比如说,什么是老实人?拿什么尺度来衡量?什么是综合素质高的人?谁又会承认自己是素质低的?过去闭门思过,主要是思自己的过,现在有的同志看自己一朵花,看别人一脸疤。拿自己的长处与别人的短处比,越比越觉得自己完美无缺。闭门常思别人过。比如说,形象工程,大广场宽马路固然是形象工程。但反过来,如果一个领导在一个地方毫无作为,没有一栋楼,没有一条路,山依旧,水依旧,难道这就是好干部?又比如说,群众公认,谁来代表群众?投票的同志都代表民意吗?票数高就是群众公认吗?今年我想组织部门要把如何体现群众公认作为一个课题来研究。为什么到选举的时候就有人吃吃喝喝,就有人拉帮结派,就有人搞团团伙伙?为什么一些当好好先生的人就可以多得选票,一些干事情的人就得不到认可?这都要求我们在干部的评价体系上结合永州的实际好好研究,好好创新。考核评价是干部选拔任用的基础,是干部选拔任用的前提和关键。将来我们一定要在这方面作一些深入分析研究,有所作为、有所创新、有所建树。

  第四,要有良好心态。建立和谐社会要有一个和谐的家庭、和谐的单位、和谐的组织、和谐的环境,更重要的是要有一个和谐的心态。特别是换届选举过程中,更要保持良好的心态,正确对待进退留转。一要保持平常心。俗语说得好,人比人,气死人;命比命,气坏病。在一定条件具备的前提下,在某种意义上说,就看机遇了。能提拔的并不一定就比不提拔的优秀。就以我这个组织部长为例,在永州,能当这个部长的,我想不下一千人;想当的,肯定不只一万人,但允许当的、最后当上的,就只是我一个人。我自己明白,我并不是比别人优秀好多,主要是机遇比别人好点而已。我们每个人都要保持良好的心态,特别是平常心,得之,我幸;失之,我命。我们现在有些同志之所以烦恼、烦躁、有意见,主要是攀比心理作怪。李瑞环主席曾说过,吃出来的毛病,想出来的困惑,比出来的麻烦。欲望是从火的,它有两重性,有一定的欲望是合理的,但也不可过高,否则,就会烧毁前程,烧毁未来,烧毁一切。我记得焦裕禄扮演者李雪健在获得金鸡奖发表获奖感言时讲了一句话:我他妈的李雪健真走运,吃苦受累的是焦裕禄,获得荣誉的却是我李雪健。这句话虽然有点粗,但是说明了人要知足。人的欲望是无止境的,是很难知足的, 我记得一个不愿世袭王位而出家的和尚写了一首《十不足》的歌,是这样写的:终日奔忙只为饥,才得有食又思衣。置下绫罗与绸缎,抬头又嫌房屋低。盖下高楼并大厦,床前缺少貌美妻。娇妻美妾都娶下,又虑出门没马骑。买得高头金鞍马,马前马后少跟随。家人招下十数个,有钱没势被人欺。一干干到知县位,又说官小势位卑。一攀攀到阁老位,每日思想要登基。一日南面坐天下, 东征西讨打蛮夷。四海万国都降服,想和神仙来下棋。洞宾陪他把棋下,吩咐快做上天梯。上天梯子未做下,阎王发牌鬼来催。若非此人大限到,升到天上还嫌低。玉皇大帝让他做,定嫌天宫不华丽。当了皇帝,还想当神仙,你们说,人心什么时候能满足。欲壑难填,讲的就是这个道理。因此,我们一定要保持平常心、宠辱不惊,闲看庭前花开花落;去留无意,漫随天外云卷云舒,希望大家保持良好的心态。二要有感恩心。每个人的成长,都离不开组织和大家的关心,都要感谢组织、感谢同志们。在战争年代,一将功成万骨枯。在现在,每个人的进步,都是建立在大家的帮助、支持之上。因此,我们每个人都要常怀感恩心。要感谢贫苦,让你学会珍惜;感谢小偷,让你知道防人之心不可无;感谢对手,让你知道不能松懈;感谢别人的坏话,让你知道自己还不完美,等等。三要有责任心。国家兴亡,匹夫有责。大到国家,小到部门,再到家庭,干什么事,都要有责任心,都需要认真。在家庭,没有责任心的男人不会是好丈夫,不会是好父亲;在单位,没有责任心的干部不会是好干部, 没有责任心的领导不会是好领导。可以这样说,认真的,不一定有收获;但不认真,一定没有收获。党政领导干部一定要有责任心,对永州的经济发展、永州的事业、永州的未来,都要带头负起责任来。四要有包容心。两会即将召开,省委对人大政府政协班子的提名也已经明确。经过严格程序考察并批复了。我不能说提名的干部就一定比没有提名的干部优秀出色,但不管怎样,我们要从大局出发,要按照庆炎书记所说的,要显大气,要有大度,要有包容心。心有多大,世界就有多大。每个人都有优点缺点。对人家的缺点要多些包容。成人之美,就是成己之美。为什么在两会前开这个会,主要是要大家保持一个良好的心态。要有海纳百川的胸怀,尺有所短、寸有所长,人有所优, 固有所劣。正确对待名利,正确对待组织,正确对待个人得失。人非圣贤,熟能无过。骏马驰千里,耕田不如牛;坚车能载重,渡河不如舟;舍长以就短, 智高难为谋。因此,我们每个人都要有海纳百川的精神,包容别人和自己。五要有恐惧心。人应该知道害怕,害怕大自然的惩罚,就不会干一些违背客观规律、劳民伤财的蠢事,才会按客观规律办事;害怕承受牢狱之灾,就会珍惜明媚的阳光、新鲜的空气、自由的活动,才不会违法乱纪、为所欲为,才会依法依规办事。害怕失去今天的一切,才会珍惜,才会真诚地对待生活、对待工作,关爱他人、善待自己。如果一个人无所畏惧,就会和尚打伞,无法无天,这样的人迟早会出事。朱总理曾说过,要如临深渊,如履薄冰。说的就是这个道理。若要人莫知,除非己莫为。任何一件事都有天知地知人知我知,没有不知道的。

  第五,要勤政廉政。人可以追求进步,也应该追求进步;但要在合理的范围内。对于干部工作的关注,可以理解,也是上进心的体现。在廉政建设上,我希望大家把握住底线,不越红线,不触高压线。廉政的重大意义不多讲了, 报刊、广播、电视、文件都有论述,大家都听得比较多了,我不想再多讲大道理,只想讲些真心话。我在部务会上给部里同志算了三笔帐,送了三句话,要求大家去三个地方。一是算三笔帐:算经济帐,每个处级干部每年三四万元收入,生活开支不需要花太多的钱,要那么多钱干什么;算法制帐,一旦被查处,害人害己害亲威朋友,到时悔之晚亦,有钱难买后悔药;算良心帐,人家也是拿工资的,要别人送钱,良心上过不去,心理也无法安稳。二是讲三句话:一句话是君子爱财,取之有道;第二句话从来没有救世主,只有自己救自己;第三句话一辈子的饭不要一餐吃了。三是去看三座山。去井岗山知道今天生活来之不易,是无数先烈抛头颅洒热血的结果;去普陀山看看佛的胸襟,大气度,可以容纳万物;去八宝山让自己明白钱财名利,官位大小,统统都是身外之物,生不能带来,死不能带去。

  第六,要密切配合。这次选拔培养交流干部的政策和意见,讲实在话,来之不易。是各部门支持的结果,是市委常委反复研究的结果,是市委主要领导关心爱护的结果。好事一定要办好办实,办出成效来。我们每个负责同志都要有容才之德、识才之能、爱才之心、用才之力,本着对党负责、对人民负责、对永州的发展负责,当好伯乐。把一些25岁左右的优秀年轻干部推荐上来,把一些35岁左右的优秀科级干部推荐上来,把一些40岁左右的优秀处级干部推荐上来。在此基础上,我们再通盘考虑,分步实施,把这项工作做好。由于工作复杂,需要大家尽力支持、配合、参与和理解。现在已经有了一个好的开端,市委已把这件事摆上议事日程,当作一件大事实事好事来做,因此,要正面宣传,正面引导。同时,大家也不能有过高的期望,一步一步来,不要指望一天二天就能把所有的事情办好,不可能一口吃成胖子。对25岁左右的年轻干部, 希各部门根据德才表现,把最优秀的推荐上来,大家要在本月25日前报上来。报上来后,并不是说就一定要提拔交流,只能说纳入了视野,进入了考虑的范围。

  三、全力以赴,认真开好人大、政协两会

  人大、政协换届五年一次,是永州人民政治生活中的大事、喜事,受到永州574万人民的关注。永州的加快崛起,永州的和谐稳定等等,在某种意义上, 都系于两会能否成功召开,能否实现省市委的人事安排意图。永州的加快崛起需要坚强有力的领导班子,需要扎实干事的领导干部,需要和谐稳定的社会环境。当前,永州的经济发展经不起折腾,永州的干部队伍经不起折腾,永州的和谐稳定经不起折腾。如果再折腾下去,吃苦的不是别人,是永州的人民; 受害的是永州的干部和永州的经济社会发展。市直部门的负责同志要切实担负起责任,带好头,领好班,起好的表率作用。绝不能以人划线,以好恶划线,以地域划线,搞拉拉扯扯,拉帮结派,搞非组织的派性活动。一旦发现,市委将严肃查处,决不会手软。一般说来,越是经济落后的地方,地域观念就越强。同样,地域观念越强的地方,经济发展就越落后。因此,我们每位同志,特别是领导干部,一定要有大局观念,要齐心协力营造一个风清气正的环境,确保省市委的人事安排意图的实现。一个地方的风气非常重要,一位哲人曾说过,在花园,最快乐的是蜜蜂和蝴蝶;在阴沟和厕所里,最快乐的是苍蝇和蛆虫; 看一个地方的风气如何,主要看哪一部分人活得最快乐、最滋润。是扎实干事的,还是吹牛拍马的,还是其他的人。因此,我们一定要营造一种让扎实干事的人,让政治立场坚定、作风过硬的人,让一心谋事的人活得潇洒、活得体面、活得有出息的工作、生活和社会环境。在永州不能出现一个干、二个站、三个四个在操蛋的怪现象。从永州经济发展来看,尤其要求市直各部门顾全大局,突出发展这个第一要务。一定要以咬定青山不放松的精神狠抓经济发展。财大才能气粗。有钱男子汉,无钱汉子难。人民内部矛盾只能用人民币来解决。经济不发展,什么改革、什么稳定、什么群众生活的提高都是空话,都是假话,都很难落到实处。

  最近几年,在市委市政府的正确领导下,克服了各种困难和先天不足,想尽了各种办法,取得了很大的成绩,非常不容易,非常了不起。以冷水滩区城市建设为例,一个区级小镇发展成今天这个初具规模的城市就很不容易。这个成绩得益于市委市政府的正确领导,得益于全市广大干部群众的共同努力,特别是在座各位的大力支持。对前段的成绩,我们要大力宣扬,要充分肯定。毫无疑问,我们应该满意,但不能满足。有一组数据,我印象很深刻:以2005年为例,永州的人口574万,全省6700万,占全省人口的8.5%;永州财政总收入是20.05亿元,全省738亿,仅占全省财政收入的2.7%;地方财政收入12.92亿元, 全省386亿,仅占全省的3.3%;财政支出是40.08亿,全省865亿,占全省的4.7%;GDP是361.22亿元,全省6473亿,占全省的5.6%;人均GDP为7139元,全省10366 元,占全省的68.9%;因定资产投资145亿,全省2540亿,占全省的5.7%;金融机构2005年的年末存款余额是310亿元,贷款余额是156亿元,还是穷帮富;全国城镇化的水平是42.99%,全省是37%,我市是27.6%;我市农民的纯收入是2738元,全省是3118元,全国是3255元;我市城镇居民纯收入是8044元,全省是9524元,全国是10493元。不比不知道,一比吓一跳。这些数据充分说明了我们的差距,这也是我们下一步努力的动力和方向。因此,我们必须在任何时候任何条件下都要把发展放在第一位,不能有丝毫的懈怠,更没有理由瞎折腾。我们必须齐心协力,认认真真地把永州的事情办好,把永州的工作做好,真正实现市党代会提出的加快永州崛起、富民强市的目标。

  最后,为开好这次两会,我代表市委向各个部门各个单位的负责同志提三点要求:一要顾全大局,确保省市委人事安排意图的实现;二要严格要求, 为两会召开营造风清气正的环境;三要扎实工作,以实际行动迎接两会的召开。

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