刚才,5个镇办和5个部门的主要负责同志就201*年落实党风廉政建设工作情况进行了述职,大会对述职述廉的同志也进行了质询、测评。可以看出,大家对这次述职述廉都高度重视,做了充分的准备,汇报都比较到位。下面,我就新形势下加强党风廉政建设再讲几点意见:
一、提高认识,增强落实党风廉政建设责任制的自觉性
党风廉政建设和反腐倡廉是关系到党和国家生死存亡的大事,是新形势下我们必须长期坚持的一项重要工作。针对反腐问题,中共十八大报告中提到“不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷”,把反腐倡廉建设摆到了更加突出、更加重要的位置,明确提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的总体目标。习近平总书记在去年11月15日中共新领导集体记者见面时曾以“打铁还需自身硬”呼吁反腐,此后在政治局集体学习会议上又以“物必先腐,而后虫生”之说警示官员、告诫全党,充分体现了一种坚定的立场和坚决的态度,彰显了新一届中央领导集体反对腐败的坚强决心和信心。特别是十八大召开前中央对薄熙来、刘志军等人的查处,以及十八大后四川省委副书记李春城、广东省揭阳原市委书记陈弘平、重庆市北碚区原区委书记雷政富、广东省国土资源厅原副厅长吕英明、山东省农业厅副厅长单增德等一大批高官的相继落马,更加表明了党对腐败问题的“零容忍”,绝不会停留在理念上的廓清,而是实践层面的“高压”;腐败会亡党亡国的警示,绝不会停留在口头上的宣示,而是制度层面的新建树;对腐败分子的“严惩不贷”,绝不会停留在态度上的鲜明,而是变成实际中的“铁腕”。这些都不仅仅是发人深省的警示、鼓舞士气的号角,更是不容置疑的命令、不可懈怠的要求。
虽然我们201*年在党风廉政建设和反腐败斗争方面做了大量的工作,取得了显著成效,但从我们目前掌握的实际情况和群众的反映来看,还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题。我们一些领导干部的对反腐倡廉建设的重视程度还不够,没有很好地履行“一岗双责”职责;少数干部廉洁自律意识淡薄,利用公款相互宴请、请客送礼、铺张浪费,个别执纪执法部门干部借职权之便以权谋私、吃拿卡要、收受红包等问题还没有得到彻底根治,损害群众利益的问题还时有发生。虽然这些问题发生在个别单位和干部身上,但严重影响着党委政府的形象,影响着党群干群关系,影响着全市发展环境,如果不加以重视和解决,任其蔓延,必然导致人心涣散、队伍涣散、贻误发展。
在座各位都是各部门单位的“一把手”,是我们党风廉政建设的第一责任人,都处于非常重要、非常关键的位置,班子成员盯着我们,成千上万的群众盯着我们,大家的精神状态如何、在干部群众中的口碑如何、对党风廉政建设的重视程度如何,都对本部门本单位的风气、对干部的作风起着重要的风向标作用。因此,大家一定要站在党和国家长治久安的战略高度,深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,严格履行“一岗双责”,始终坚持把党风廉政建设与推动发展同部署、同落实、同检查、同考核,亲自抓、带头做、负总责,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为全市经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障。
二、突出重点,狠抓党风廉政建设责任制落实
落实党风廉政建设责任制,是新形势下加强党风廉政建设的重要举措,是推进惩治和预防腐败体系建设的“龙头工程”。我们大家作为各单位部门的一把手,都要本着对组织对同志高度负责的精神态度、本着对己严、对下属也严的原则,切实履行好“一岗双责”职责,抓好本单位、本部门党风廉政建设工作,使我们的同志能干事、会干事、干成事、不出事。
一要坚持教育为本。习总书记说过:理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。因此,在今后的工作中,我们一定要从加强教育入手,把教育作为一项基础性的工作来抓,使广大党员干部从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤坝,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。要紧密结合干部的思想实际,找准思想脉搏,多触及灵魂,对症下药,切实提高教育的针对性和实效性。要根据不同的阶段、不同的对象,采取不同的教育方法,旗帜鲜明地向党员干部讲清楚提倡什么,反对什么,规范行为准则。要有重点地、有针对性地抓好重点部门、关键岗位干部的廉洁教育,努力提高他们廉洁从政的思想意识,筑牢防腐拒变的思想防线。
二要强化制度建设。当前,一些重点领域腐败问题多发易发,关键在于制度不严密,执行有偏差,权力没有规范运行。我们必须始终坚持把制度建设作为抓源治本的重要措施,积极完善“三重一大”集体决策、述廉评议、廉政测评等制度,健全质询问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度建设体系。要积极探索和创新权力运行监督制约的新途径、新方式,切实加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位、全过程的监督,前移监督关口、拓宽监督渠道、增强监督合力、提高监督实效,有效防止权力失控、决策失误和行为失范。要继续大力推进领导干部有关事项报告等制度改革,全面深入推进全市党务、政务、村务、厂务公开和公共事业单位办事公开,促进权力运行阳光透明。要切实推进网络问政、网络监督等工作,激发和调动群众支持参与反腐斗争的积极性、主动性,努力形成强大的反腐合力。
三要严厉查办案件。“源洁则流清”,“修己则安百姓”。依法惩处腐败分子是反腐倡廉、取信于民的重要手段,是从严治党、纯洁队伍的有力武器。我们必须贯彻党要管党、从严治党的方针,旗帜鲜明地惩治腐败,严厉查处各类违纪违法案件。重点要严厉查办工程建设、房地产开发、土地管理等腐败现象易发多发领域的案件,以及严重违反政治纪律和组织纪律的案件、为黑恶势力充当“保护伞”的案件、侵犯和损害群众利益的案件,切实做到有腐必反、有案必办。尤其要重视涉及党员干部贪污腐败的信访问题,对群众举报的干部腐化违纪问题,纪检监察机关一定要认真调查,对情况属实的要依法立案,坚决查处,一查到底,还群众一个明白,给群众一个交代;对经查属恶意诬告陷害的,也要找准症结,查实原因,说明情况,还干部一个清白。真正通过查办案件保持惩治腐败的高压态势,巩固好我市干部清正、政府清廉、政治清明的大好局面。
三、严以律己,争做廉洁从政模范
大家作为镇办、部门的“第一责任人”,既是加快发展的谋划者、实践者、推动者,也是党风廉政建设的组织者、执行者、影响者。大家一定要从政治和全局的高度,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性,从自身做起,以身作则,带头保持纯洁性。
一要加强修养、锤炼党性。“种树者必先培其根,种德者必先养其心”。近几年来,我们党内有的领导干部之所以走向违纪违法、腐化堕落的深渊,从根本上讲是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题,丧失了拒腐防变的能力。前车之覆,后车之鉴。全市各级领导干部都要认真汲取深刻教训,时刻保持清醒的头脑,自觉把遵守党纪国法作为自重的准则、自省的镜子、自警的标尺、自励的动力,时时处处用党的先进性和纯洁性来对照自己、检点自己、修正自己、提高自己,坚决摒弃“既想当官、又想发财”的错误思想观念,在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白,做到立身不忘做人之本、工作不移公仆之心、用权不谋一己之私。
二要接受监督、阳光执政。大家手中的权力是党和人民赋予的,是用来为党和人民干事业的。希望大家都要牢固树立正确的权力观,牢记宗旨,用权为民,不断强化公仆观念和服务意识,用权要坚持出于公心,符合民心,绝不能利用职权违反规定干预和插手工程招投标、土地买卖、城建工程等事项,绝不能利用手中权力为他人说情谋好处,绝不能把手里的权力私有化、商品化,更不能搞权权交易,权钱交易,权色交易。要带头落实重大事项报告、民主评议、述职述廉等党风廉政建设制度,自觉接受群众监督、舆论监督,在思想上正确认识,在感情上真诚欢迎,在行动上主动接受,自觉把自己的一言一行、一举一动置于有效监督之下,堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白为官。
三要严守纪律、恪守清廉。“德从俭来,恶从奢始”。南京市江宁区房管局局长周久耕、陕西省安监局局长杨达才案例一再警示我们,领导干部的腐化堕落,大都从贪图享乐、挥霍无度开始的。大家一定要时刻保持对事业、对自己、对家庭高度负责的严肃态度,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行,注意防微杜渐,坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。要注意培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,正确选择个人爱好,摆脱低级趣味。要积极纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈,时刻检点自己生活的方方面面,做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样,始终保持共产党员的政治本色。
最后,我要忠告大家的是:新一届党中央已经把反腐倡廉建设摆到比以往任何时候更加突出、更加重要的位置,十八大之后查办的一系列案件就充分表明了这一点。大家必须时刻牢记,天底下没有免费的午餐,世界上没有不透风的墙,人世间没有无缘无故的爱,拥有自由最幸福,拥有尊严最幸福,拥有安全最幸福,千万不要给别有用心的人留下机会,千万不要给自己的政治生命埋下祸患,千万不要给自己的亲人带来痛苦。希望大家一定要老实做人,扎实干事,清白为官,守住廉洁底线,成全清廉之望,做一个受同事朋友敬重的人,让子女亲人自豪的人,得人民群众拥护的人,真正无愧于组织,无愧于人民。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争事关发展全局,事关党的执政基础。希望大家都要时刻筑牢反腐防线,恪守廉政准则,正道直行,干净干事,以领导干部的良好作风带动和激励全市广大干部群众,向市委、市政府和60万人民交上干事创业和清正廉洁两份满意答卷。
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