严以用权专题研讨会发言稿：严以用权须明于心正于行

如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准，也是“三严三实”专题教育的重要内容。面对全面从严治党新常态，掌握权力的领导干部必须心如明镜、行为端正，真正把手中的权力用当其时、用得其所，才能做到为官有为、干事干净，不负组织、不辱使命。

一要心存敬畏，认清权力之源。知道权从何来，才懂得权如何用。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。然而，有的领导干部对手中的权力存在错误认识，认为权力是领导恩惠甚至是个人工具，对权力失去敬畏之心，随心所欲地运用权力，导致权力滑入偏轨，造成祸害。惟有心存敬畏，才能谦虚谨慎、心有所止、行不逾矩。要敬畏人民，做到永葆本色。时刻牢记一切权力来源于人民，服务人民是有权者的当然责任，必须始终将人民的利益放在首要位置，确保手中的权力更好地服务于民，才能无愧于党和人民的重托。要敬畏组织，做到恪尽职守。将个人的成长进步融入事业发展之中，不搞“小圈子”、远离“小兄弟”，自觉维护大局与团结，抵御歪风邪气，恪守忠诚。要敬畏法纪，做到如履薄冰。注重增强法治意识，强化法纪观念，依法行政、依法决策、依法管理，畏初始重小节，慎言行不出格，始终践行依法办事、依法用权的要求。

二要牢记宗旨，把握权力方向。全心全意为人民服务，既是党的根本宗旨，也是领导干部权力观的正确体现。作为人民的公仆，手中的权力只能用来实现人民的愿望，满足人民的需要，维护人民的利益，如果以谋私利，就从根本上背离了党的执政宗旨，势必脱离群众，遭到群众的反对。然而当下，少数领导干部思想认识发生偏差，个别干部抱怨“为官不易”，调侃“官不聊生”，更有甚者推崇“做官不为”。这些现象，无不折射出权力观的偏差、扭曲甚至倒置。正本才能清源，只有在权力观上准确定位，才能正确对待手中权力。要从思想深处入手，铭记“权力就是责任、干部就是公仆”，坚定宗旨意识，始终做到秉公用权、为民用权，真正将行使权力的价值目标回归到全心全意为人民服务的宗旨上来。要从日常工作入手，树立正确的政绩观，切实抓好打基础利长远的工作，让人民群众真正得实惠，特别是作为组织部门领导，承担着为群众选好用好干部的重任，更是要把公道正派作为立身之本，坚持公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。要从深入群众入手，通过深入基层，真正了解群众呼声，真实掌握基层实情，以人民赋予的权力更好地服务人民群众。

三要守住底线，知晓权力边际。大道至简，有权不可任性，只有把权力之笼搭建起来，让领导干部清楚权力使用的“高压线”、“边界线”，才能保证权力不被滥用。然而现实中，一些干部对权力缺乏正确的认识，有意无意地使权力使用超越了应有的边界。有的特权思想严重，不遵守党的民主集中制，不依法办事，滥用权力，以权压法；有的假公济私、以权谋私、与民争利；有的执法不公，搞选择性执法、恣意性执法，办关系案、人情案；等等。这些滥用权力的行为，损害了群众的利益，影响了政府的公信力，给党的事业造成了损失。这些行为产生的根源，就在于对权力“底线”认识不清、麻木不仁，对此我们要吸取教训、引以为戒。要加强制度学习，把学习相关制度规定作为加强理论武装的重要内容，准确掌握各项制度的精神实质、内涵要求，明确哪些可为哪些不可为，自觉做到知制度、守制度、护制度。要强化纪律执行，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律，将纪律转化为自身的行为规范。作为组织部门领导干部，还要注意加强对干部队伍这方面的关爱提醒，对干部在制度执行方面的苗头性、倾向性问题，及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，防止小毛病演化成大问题。要做好示范带动，在提高自身政治觉悟，加强作风建设的同时，自觉抵制各种违规用权行为，带动和提升干部队伍整体形象，形成风清气正的良好政治环境。

四要阳光运行，接受权力监督。权力如果缺失监督制约，就会导致各种失范失序问题的产生。阳光才是最好的防腐剂，监督是对干部最大的关心和爱护，只有让权力运行公开化、规范化，将监督贯穿于权力运行的各个方面、各个环节，各级干部才能心有所畏、言有所戒、行有所止，违法乱纪、权力寻租等行为才能无处藏身。要强化权力阳光运行，切实公开权力运行的程序，使领导干部养成在“放大镜、聚光灯”下行使权力的习惯，杜绝暗箱操作、公器私用，让每个环节都做到有迹可查、有轨可寻。要提升接受监督意识，破除思想误区，自觉接受来自上级与下级的监督、党内与党外的监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督，将外在约束化为内在自律，确保手中的权力按照法定权限和程序正确行使。要注重听取群众评价，通过各种有效形式，积极、主动向群众公开工作，问政于民、问计于民、问策于民。组织部门在考察了解干部时，也要充分尊重民意，扩大考核民主，把群众评价作为干部考察的重要指标，不断提高选人用人公信度和群众满意度。

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