同志们：
根据区委党的群众路线教育实践活动办的统一部署，要对整改落实完成情况进行一次全面认真梳理，并及时通报。在全体党员干部共同努力下，我办党的群众路线教育实践活动整改方案得到全面落实。现在，我就整改落实情况进行通报，并就下一阶段工作提出几点要求。
一、办机关活动整改落实情况
去年12月，我办印发了整改落实“回头看”工作方案，提出了整改主要内容、方法步骤等，组织全办推进整改方案落实。近一年来，班子成员同志积极带头、以上率下，全办党员干部认真对照、推进整改，使整改方案全面落实。
（一）加强思想政治建设，使理想信念进一步坚定。一是加强理论学习。我们坚持定期组织集体学习，同时组织党员干部参加党的十八届三中全会精神学习报告会、省市区委教育实践活动总结大会和本单位领导干部作学习辅导报告。重点学习了党的十八届三中全会、四中全会、习近平总书记系列重要讲话、省市机构编制工作会议精神，深刻领会精神实质，不断提高党员干部的理论素质和政策水平。进一步完善集中学习、民主生活会和机关党支部组织生活等规章制度，认真落实党支部“三会一课”制度，抓好学习型机关、学习型党组织建设，收到良好效果。二是严明党的纪律。始终坚持从严治党的要求，严格执行党的政治纪律，严格遵守党的组织纪律、财经纪律、工作纪律，严肃处理违纪党员。紧盯“四风”问题不放，在严格落实中央“八项规定”、省市委“九项规定”和区委“十项规定”精神上下功夫，刹住“四风”反弹势头，坚决杜绝“庸懒散”和“吃拿卡要”等现象。从严执行党政机关厉行节约反对浪费条例等，把改进作风作为工作常态。
（二）发扬艰苦奋斗精神，着力推动科学发展。在活动过程中，我办坚持把开展好教育实践活动与改革发展中心工作紧密结合，与完成年度目标任务紧密结合，切实把教育实践活动成果转化为促进作风转变、推动工作的强大动力，竭尽全力深入一线开展调查研究，各项工作合乎实际、成效明显。一是政府职能转变和机构改革。按照建立中国特色社会主义行政体制目标的要求，以职能转变为核心，推进机构改革。目前，已经制定并上报了区政府职能转变和机构改革方案，待市政府正式批复。二是事业单位分类改革工作。按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以社会功能为划分标准，将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别，为全面推进事业单位分类改革工作奠定基础。截至目前，已基本完成全区事业单位预分类工作，分类结果待编委会议研究审定。三是行政审批制度改革。精简行政审批事项 项，承接上级下放和部分下放管理层级的行政许可项目 项。梳理、简化55项政务服务事项及其收费标准、办理时限、办理流程、各流程岗位设置，优化了审批流程，提高了审批时效。
（三）提高服务群众水平，促进工作作风进一步转变。一是提高政务服务水平。以公开为原则、不公开为例外，进一步深化政务公开，机构职能、政务信息、主要公文、办事指南、“三公”经费等信息均及时对外公开，并通过信箱、信访投诉等渠道加强为民服务，受理和解决群众反映的问题。多方争取支持，积极推进信息化办公建设，继续优化行政审批流程，实行“一站式”办公，简化工作程序，提高审批效率，办理设立登记13个，变更登记58个，年检率达100%，均在法定时间基础上缩短50%。登记工作人员认真履职、热情服务，行政审批工作保持零投诉。二是加强工作综合协调，提高机构编制管理成效。一方面民，制定了《 区机构编制管理暂行办法》（ 办发[201*]33号）和区编委工作规则，采取了有增有减、周转调剂等办法动态管理，盘活了现有编制，缓解了社会事业对编制的需求压力。另一方面，通过自然减员、干部交流、人员流动、编制调剂等消超措施，完成消化超编任务。
三是开展机关作风整顿。印发了办机关“好作风建设年”工作方案，召开动员大会，组织开展“四风”突出问题自查自纠和专项整治，按照有关规定，加强日常考勤考纪，开展明察暗访，经查，没有收到群众投诉举报，没有出现作风问责情形，机关效能进一步提升。四是严格经费使用管理。按照中央八项规定及省市区委规定、《厉行节约反对浪费条例》等要求，及时制定贯彻意见，公开 “三公”经费，从严控制经费支出；公务用车实行统一调度、定点维修，严禁公车私用、违规停放、违规驾驶。今年各项支出较上年同期减少63%。
（四）健全完善制度，构建作风建设长效机制。防止“四风”防弹回潮，我们从制度源头抓实。一是继续规范权力运行。我办制作了审批项目清单及权力运行流程图经区法制办审核，形成与权力行使、服务履行相一致的责任机制，切实做到责任到人。同时，完善了编制使用管理制度、法人登记管理制度等，从源头上防控履职风险。二是建立完善规章制度。从教育实践活动进入整改环节以来，组织对内部规章制度进行清理，经集体研究，作了修改，建立健全制度 个，初步建立配套完整、相互衔接的制度规范体系。三是强化制度执行和议定事项落实。领导班子和领导干部带头，强化规章制度执行力，严格以制度管人、管钱、管事。完善督查督办工作制度，组织对主任办公会议议定事项落实情况进行了专项督查。建立工作组，开展专项整治，推动落实超编制进人、精简行政审批项目、中小学校编制紧张等问题。
（五）狠抓党风廉政建设，确保清正廉洁。一是深入落实党风廉政建设责任制。召开会议专题研究党风廉政建设工作，作出安排部署，制定党风廉政建设工作计划，强化主体责任，确保发现的问题及时提醒并督促整改。工作中，向区委区政府签订了201*年度党员领导干部党风廉政建设责任状，党员干部书面承诺不出入私人会所，支部采取党课形式加强廉政教育。经自查，我办党员领导干部均严格落实廉洁从政规定。二是强化纪律监督检查。日常组织对机关工作人员工作纪律情况的检查，迟到、不在岗现象得到有效整治，干部没有违纪违规情况。公务用车严格按照管理使用要求，没有公车私用现象。
二、深入抓好机关作风建设的意见
虽然，我办的教育实践活动在去年11月已结束，集中整改阶段已告一段落，方案提出的各项承诺如期兑现，但我们还要清醒地看到存在的不足。比如，有些问题的整改还是初步的，特别是一些深层次问题还没有从根本上得到有效解决，上下联动解决问题还没有真正形成合力；一些党员干部对整治“四风”感到不自在、不舒服，有的工作中不敢担当、敷衍塞责、消极应付、得过且过；很多整改措施还需要长期坚持，有些制度规定在工作中贯彻执行不力等等。必须强调，作风建设不可能一蹴而就，整治收尾绝不是作风建设收场，我们要深刻领会中央和省市区委党的群众路线教育实践活动总结大会提出的新形势下坚持从严治党、深化作风建设的新要求。在经常抓、深入抓、持久抓上下苦功夫、硬功夫，切实把思想和行动统一到习总书记重要讲话精神上来，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，始终自觉践行群众路线，真正把活动成果运用到从严治党中去，把作风建设不断引向深入，使存在的问题和不足得到进一步的解决，从而不断推动各项工作。
第一，着力抓好理论学习，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。这次群众路线教育实践活动活动让我们更加深刻地体会到，以习近平同志为总书记的党中央具有坚如磐石的政治定力，具有宽广的政治视野和博大的政治胸怀，具有超凡的政治智慧和卓越的治党治国治军才能，值得我们衷心拥护和绝对信赖。我们要坚决在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，做到认识上一致、思想上一致、政治上同心、行动上同步，确保中央政令畅通、决策落地生根。我们要坚持真学真懂，把学习总书记系列讲话精神同解决世界观、人生观和价值观结合起来，不断增强政治定力、提高执政能力。要坚持真信真用，把总书记系列讲话贯彻到从严治党、改进作风各方面，把中央和省委、省政府关于机构编制工作的决策部署贯穿到推进我区经济社会建设。
第二，深入落实党建责任，用法治思维和改革创新精神建立从严治党长效机制。从领导班子做起，全办党员干部都要履行好党建责任，把从严治党的责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，切实做到“两手抓、两手硬”。班子成员要履行“一岗双责”，敢于担当负责，善于统筹兼顾，既要在业务工作上创新发展，也要在党的建设上创先争优。要按照组织要求，抓好机关党建各项工作，切实发挥好基层党组织的战斗堡垒和广大共产党员的先锋模范作用。要用法治思维和创新精神进一步推进机关党建工作，不断完善教育实践活动中建立的各项规章制度，加强制度的宣传贯彻，抓好制度的执行落实，将各种制度规范内化于心、外化于行，形成广大党员干部职工的自觉行动。要严格遵守《党章》和党的各项纪律，严格执行中央八项规定、省市区委规定等要求，切实做到政令畅通、令行禁止。
第三，忠诚恪守“三严三实”，打造一支纪律严明、踏实肯干的党员干部队伍。全办党员和领导干部要把“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”作为基本行为准则，作为检视党性修养的一把尺子，落实到为官、做人、干事等方方面面，深学、细照、笃行焦裕禄精神，坚定理想信念、加强道德养成、规范权力行使、培育优良作风，自觉抵制“为官不易、为官不为”等言行。要增强对权力的敬畏之心，不断提高自身对各种诱惑的免疫力，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。既要严格自律，也要严格管理配偶、子女等直系亲属的行为。要严格执行干部管理各项规定，坚持德才标准选拔任用干部，进一步激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，同时规范干部职务行为，防止岗位固化、思想退化、干劲弱化。要严肃党内政治生活，自觉遵守党内政治生活准则，高质量开好年度专题民主生活会，切实增强角色意识和政治担当，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。要全面履行党风廉政建设主体责任和监督责任，落实惩治和预防腐败工作规划，坚持以零容忍的态度惩治腐败，有腐必反、有案必查，坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题解决什么问题，警钟长鸣、防微杜渐，让严格执纪成为一种新常态。
第四，持续抓好作风建设，在服务群众和推进机构编制工作中贡献力量。作风建设必须重锤常敲、久久为功。在此强调，办公室要继续负责抓好深入整改和推动落实各项工作。班子成员要继续对照整改方案，深入抓好整改任务落实，持续推进机关作风整治，决不能让“四风”问题反弹回潮。全办党员干部要继续按照整改的要求，紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，进一步加强党性修养和纪律约束。要深入做好新形势下的群众工作，着力推进党务公开、政务公开和事业单位登记服务事项公开，畅通沟通渠道，密切联系群众，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，解决群众反映的问题和困难。要弘扬求真务实优良作风，发挥机构编制部门职能职责，深入基层和工作对象，为促进社会各项事业提供机制体制保障。当前，正值盘点201*年工作、安排201*年工作的关键节点，大家要抓紧对全年工作进行深入总结，对照职能和年度目标任务，切实抓好查缺补漏工作，集中力量突击冲刺，确保各项目标任务圆满完成。
同志们，服务群众没有休止符，作风建设永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，更加坚定不移地贯彻落实中央和省市关于机构编制工作的决策部署，始终坚持为民务实清廉，深化教育实践活动成果，开创机关党建工作新局面，进一步转变机关作风，进一步凝聚干群合力，尽心竭力推进我区机构编制工作迈上新水平！
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