同志们:
今天我们在这里隆重集会,庆祝中国共产党成立*周年,总结全市保持共产党员先进性教育活动,表彰在全市各条战线上涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。这对巩固扩大先进性教育活动成果、切实加强党的先进性建设,动员和组织广大党员投身改革开放和现代化建设,实现全面建设小康社会、建设豫北区域性中心强市的宏伟目标,具有十分重要的意义。在此,我代表市委,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向全市广大共产党员致以崇高的敬意和节日的问候!
我们党已经走过*年的光辉历程。*年来,我们党始终坚持党要管党、从严治党的方针,不断加强和改进党的建设,不断提高党的领导水平和执政水平,走出了一条不断自我完善、自我发展的路子,使我们党始终站在时代前列,不断发展壮大。*年来,无数共产党员、仁人志士为实现中华民族崛起,不畏艰难困苦,不怕流血牺牲,把自己的鲜血和忠诚倾注在党旗上,铸就成一座座永远的丰碑。*年来,我们党为民族解放、社会进步和人民幸福,克难攻坚,励精图治,使中国人民由任人宰割到独立自主、由四分五裂到高度统一,由贫穷落后到初步小康,开辟了建设中国特色社会主义的正确道路。回顾党的历史,我们深切感受到:一部中国共产党的奋斗史,就是一部不断加强党的先进性建设、始终保持党的先进性的历史。
中共中央总书记胡锦涛同志深刻指出:一个政党过去先进,不等于现在先进;现在先进,不等于永远先进。党的先进性历来是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的。去年元月份以来,在全党开展的保持共产党员先进性教育活动,是我们党加强先进性建设的一次大规模集中活动。一年半的实践表明,中央开展先进性教育活动的决策是非常正确的,是党心所向、民心所向,是新时期加强党的先进性建设的重要途径,对于提高党员素质、加强基层组织、密切党群关系、促进各项工作具有十分重要的作用。在庆祝建党*周年之际,我代表市委就巩固扩大先进性教育活动成果、加强党的先进性建设讲四点意见。
一、认真总结先进性教育活动的成功经验,积极探索加强先进性建设的有效途径
按照中央、省委的统一部署,从去年元月开始,我市1万多个基层党组织、23万多名党员分三批开展了先进性教育活动。一年半来,各级党组织按照“四项目标”要求,认真落实中央关于“关键在取得实效”和“成为群众满意工程”的指示精神,坚持围绕中心、服务大局,周密部署、扎实推进,先进性教育活动取得了明显成效。这次集中教育活动的成功实践,为进一步加强党的先进性建设提供了多方面启示。
第一,把学习实践“*”重要思想不断引向深入,帮助党员在真学、真懂、真信、真用上狠下功夫。各级党组织牢牢抓住学习实践“*”重要思想这个主线,充分发挥红旗渠精神这个红色资源优势,深入开展理想信念教育和先进性建设理论教育活动。采取理论宣讲、专家辅导、专题讲座、举办报告会、观看电影电教片等多种形式,加强党章、社会主义荣辱观、科学发展观、社会主义新农村等内容的学习教育,以统一活动提升学习的效果和质量,用分类指导增强学习的针对性和感染力。通过这次教育活动,广大党员普遍受到了一次深刻的马克思主义教育,理想信念进一步坚定,实践“*”重要思想、落实科学发展观的自觉性进一步提高,党的观念、党员意识进一步增强,先锋模范作用更加突出。实践表明,加强党的先进性建设,必须把思想政治建设放在首位,坚持用党的最新理论成果和方针政策武装头脑,不断深化思想认识,使广大党员干部真正从思想上入党、从政治上入党、从行动上入党。
第二,始终贯彻围绕中心、服务大局的指导思想,着力抓好发展这个富民强市的第一要务。各级党组织把先进性教育活动作为一个体察民意、凝聚民智的过程,诚恳听取意见和建议,深化“四路并进”的工作思路,制定构建和谐*的工作目标,描绘“*”发展的美好蓝图。把广大党员激发出来的工作热情引导到加快发展上来,对照先进找差距,讲学争创促发展,在各行各业形成了你追我赶、争创一流的良好局面。把解决影响改革发展稳定的突出问题作为整改重点,强力实施“工业振兴工程”,大力开展招商引资,积极推进社会主义新农村建设。市委认真贯彻落实科学发展观,提出并认真落实十二个方面的实事,开展了安林公路综合整治、背街小巷治理、环城河整治等民心工程,更加注重推进社会事业的全面发展。通过这次教育活动,各级党组织用科学发展观统领经济社会发展全局的自觉性有了提高,服务基层、服务群众、服务社会的工作力度明显加大,党员干部的工作作风进一步改进,有力地促进了各项工作。实践表明,加强党的先进性建设,必须按照党的政治路线来进行、围绕党的中心任务来展开、朝着提高党的执政能力的目标来加强,把广大党员的智慧和力量凝聚到落实科学发展观、推动经济社会又快又好发展上来。
第三,认真解决关系人民群众切身利益的问题,保持和发展党同人民群众的血肉联系。各级党组织和广大党员坚持边学边改、边议边改、边整边改,实行向群众承诺办实事制度,为群众一心一意做好事、全心全意办实事、尽心竭力解难事,困难家庭的生产生活得到及时救助,群众生活环境进一步改善,行路难、上学难、看病难等问题得到有效缓解,党群联系渠道进一步畅通,政府部门服务功能进一步强化。通过这次教育活动,一大批得民心、暖民心、稳民心的实际问题得到了解决,广大党员服务人民群众、促进科学发展的行动更加自觉,加深了党群干群之间的感情。实践表明,加强党的先进性建设,必须以保持党同人民群众的血肉联系为核心,在决策过程中更加体现民意,在实施过程中更加关注民生,进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
第四,夯实党的组织基础和工作基础,不断激发基层组织的蓬勃生机和创造活力。加强基层党组织建设,既是先进性教育活动的目的,又是搞好先进性教育活动的保证。通过采取建立领导干部联系点、结对帮扶、开展基层党建示范点创建活动等措施,各级党组织更加重视基层党建工作,形成了基层党组织建设常抓不懈的工作机制。深入开展了“两找四查三落实”活动,对软弱涣散基层组织进行了集中整顿,加大非公有制经济组织、外出务工人员集中地组建党组织力度,进一步扩大了党组织覆盖面。在农村积极推进村级组织规范化建设,在社区大力开展“六大服务中心进社区”活动,进一步创新了党组织的活动形式。实施“大学生村干部”计划,提高社区干部工资待遇,加强组织员队伍建设,进一步夯实了党的工作基础。通过先进性教育活动,各级党组织对工作的薄弱环节有了更深的认识,对工作规律有了更好的把握,找到了着力点,扩大了覆盖面。实践表明,强基才能固本,加强党的先进性建设,必须以加强基层党组织和党员队伍建设为基础,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
第五,认真总结教育活动中的成功做法,形成一批党员长期受教育、永葆先进性的制度成果。各级党组织在教育活动组织、学习培训形式、创新主题活动、落实整改责任、征求意见渠道、分析评议方法等方面,创造了许多成功的做法和经验,提升了教育活动的质量和水平。各级党组织紧紧围绕“四项目标”要求,以完善党员学习、教育、管理、监督和联系群众、党内民主等方面的制度为重点,在总结中发现规律,在个性中发现共性,用制度把这次教育活动的好做法、好经验固定下来、坚持下去。通过先进性教育活动,取得了一批制度成果,为提升基层组织建设和党员队伍建设整体水平创造了条件。实践表明,加强党的先进性建设,必须把教育活动中的具体经验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化,在集中教育中发现问题、创新载体、积累经验,在经常工作中总结提炼、坚持完善、巩固成果。
第六,坚持正面教育、自我教育的方针,充分发挥先进典型的引领示范作用。各级党组织坚持正面教育、自我教育,围绕“人人讲先进性、个个学先进典型、党员争当先进标兵、党组织争创先进业绩”,广泛开展了“讲学争创”活动。市委先后评出“十大优秀共产党员标兵”、“十佳农民标兵”,发现和推出了许东仓、王海森等在全国、全省很有影响的重大典型,运用报告会、演讲会等多种形式广泛宣传,运用报刊、电视、互联网等多种手段集中报道,产生了广泛的社会影响和强大示范效应。通过这次教育活动,使先进典型的感人事迹在每个角落广为传颂,使每位党员群众的心灵受到极大触动,使浩然正气在豫北大地上激荡回扬。实践表明,加强党的先进性建设,必须通过正面教育和自我教育,激发党员的内在动力,引导广大党员向先进典型看齐,在为党和人民的事业建功立业的实践中保持和发展先进性。
二、不断提高领导经济社会发展的能力,在促进改革发展稳定中加强党的先进性建设
保持和发展党的先进性,关键要体现在善于治国理政上,不断发展先进生产力、发展社会主义民主政治、发展社会主义先进文化、实现最广大人民的根本利益。
首先,要在促进科学发展上体现先进性。着眼于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体布局,把科学发展观的要求转化为领导科学发展与促进社会和谐的实际能力和有力措施。一要处理好快速发展与协调发展的关系。我们强调速度和发展,并不是单纯追求速度,不是简单粗放的发展,而是集约式的协调发展。要更加注重经济增长的质量和效益,大力发展循环经济,加强对环境污染的治理,建设资源节约型社会和环境友好型社会。同时,要牢固树立正确的政绩观,着眼长远,遵循规律,不搞劳民伤财的形象工程,不搞急功近利的短期行为,创造经得起历史和群众检验的业绩。二要处理好经济发展与社会发展的关系。在抓好经济建设的同时,更加注重社会事业的发展,满足人民群众科学、教育、文化、卫生、就业等方面的需求。三要处理好城市建设与农村发展的关系。既要围绕把*建成豫北区域性中心强市的目标,推进城镇化建设,把*建设得更强、更美、更有带动力;又要更加注重统筹城乡协调发展,逐步建立城市支持农村、工业反哺农业的机制,加快推进社会主义新农村建设步伐,使农村经济建设有新的发展,民主管理有新的进步,文明乡风有新的气象,平安和谐有新的成效,公共事业有新的变化,村容民居有新的面貌,生活水平有新的提高,人口素质有新的提升。四要处理好改革发展稳定的关系。按照发展好最广大人民的根本利益的要求抓发展,按照实现好最广大人民的根本利益的要求抓改革,按照维护好最广大人民的根本利益的要求抓稳定,让广大人民群众共享改革发展的成果。
其次,要在加快发展步伐中体现先进性。发展快才有说服力,发展快才有吸引力,发展快才有辐射力。老百姓看我们各级党组织执政能力和水平如何,关键是看经济社会发展得快不快、日子过得好不好。所以,必须在坚持科学发展观的基础上,把党的先进性体现在加快发展的实践之中,落实到加快发展的具体工作之中。今年以来,全市上下按照科学发展观的要求,努力克服国家实施宏观调控带来的不利影响,全市经济保持了平稳增长的态势。但是同发展目标比,与全省发展的形势比,我市经济工作任务完成的并不理想。当前,全省各地市竞相发展,我市周边地市发展势头迅猛。在这百舸争流、千帆竞发的形势下,我们唯一的选择就是以更快的速度发展。一要在思想解放上有新的拓展。大力弘扬创新精神,强化忧患意识、市场意识、开放意识,以思想上的飞跃寻求发展上的飞跃。二要在发展战略上有新的深化。在坚持和发展“四路并进”工作思路的基础上,准确把握宏观形势,抓住比较优势和发展潜力,在更大格局、更宽领域的发展中寻找突破。三要在重大项目上有新的突破。在兼顾一般的基础上,大力实施“工业振兴工程”,加大招商引资力度,大力发展非公有制经济,集中一批资源,倾斜一批政策,汇聚一批人才,全力主攻大项目,带来一批企业,带动一个产业,以凝聚民心、鼓舞人心。四要在改善环境上有新的成效。进一步强化“环境也是生产力”的意识,从投资者反映的重点问题上做起,从影响发展的薄弱环节抓起,加快建设服务型政府,推进行政管理体制改革,加强城市基础设施建设,努力创造一流的投资环境。
第三,要在构建和谐*中体现先进性。能否在发展中促进和谐,是我们在治市理政方面体现先进性的重要内容,是对各级党组织和党员领导干部执政能力的重大考验。各级党组织要按照“一个构建,六个打造”的目标要求,注意从思想层面教育引导、从文化层面熏陶引领、从管理层面加强服务、从民生层面完善保障,提高管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领,努力构建全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。一要以思想教育促和谐。把握新形势下群众工作的特点和规律,做好深入细致的思想政治工作,引导群众以理性的方式和正确的渠道表达利益诉求,维护合法权益。二要以发扬民主促和谐。正确处理党组织与各类政治组织的关系,大力推进党内民主和基层民主,在全社会形成生动活泼、团结有序的政治局面。三要以法制建设促和谐。加强法制宣传教育,增强全社会的法律意识,形成法律面前人人平等、人人自觉守法用法的良好氛围。四要以关注民生促和谐。着眼于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,千方百计扩大就业再就业,完善社会保障体系,逐步缩小收入分配差距,打造安居乐业的生活环境,关心困难群众的生产生活。五要以文化兴市促和谐。在全市大力培养创新文化、诚信文化、生态文化、开放文化,树立和落实社会主义荣辱观,推进公民思想道德建设,为构建和谐*提供精神支撑。
三、大力加强党的组织和党的队伍建设,为加强先进性建设夯实坚强的组织基础
做好党的组织工作、干部工作、人才工作,确保党的组织基础和领导骨干的先进性,既是党的先进性建设的重要内容,又是加强党的先进性建设的重要保证。
1、切实加强领导班子建设,在执政能力上保持先进性。坚持把思想政治建设摆在领导班子建设的首位,完善中心组理论学习制度,办好领导干部“学习论坛”,解决好领导干部理想信念、政治立场、宗旨意识等根本性问题。建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系,加强对干部施政过程的监督,完善干部奖惩机制,促使各级领导干部树立科学发展观和正确政绩观。着眼于优化班子结构、增强整体功能,以党委集中换届为契机,完善党委领导体制和工作机制,减少和避免党政分工重叠,切实提高工作效率和执政水平。借鉴先进性教育活动的经验,完善领导班子贯彻民主集中制的各项制度,继续抓好领导集体决策重大问题议事规则的落实,加强对领导班子民主生活会的指导和督查。
2、切实加强干部队伍建设,在识人用人上保持先进性。全面贯彻“四化”方针和德才兼备原则,不断深化干部人事制度改革,建立健全干部选拔任用和管理监督机制,加大公开选拔、任免干部票决、竞争上岗的工作力度,用正确政绩观衡量、选拔和使用干部,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。要树立以发展论英雄、以实绩定进退、以公论评优劣的用人导向,坚持靠实干出干部,凭实绩用干部,绝不能让那些走门子、搞关系、跑官要官的人得到提拔;也绝不能让那些投机取巧、急功近利、搞形式主义和虚假政绩的人得到重用;更不能让那些埋头苦干、脚踏实地干工作并取得实绩的人吃亏。
3、切实加强人才队伍建设,在党管人才上保持先进性。要牢固树立人才资源是第一资源的观念,实施人才强市战略,围绕实施“*”规划,不断推进人才工作。坚持党管人才原则,抓住培养、吸引、用好人才三个环节,按照在创新实践中发现人才、在创新活动中培养人才、在创新事业中凝聚人才的要求,加强党政领导人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设,形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境,努力把各方面的优秀人才特别是领军人才和领导人才集聚到党和人民的事业中来。
4、切实加强基层党组织建设,在执政基础上保持先进性。着眼于保证党的路线方针政策在基层的有效贯彻落实,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,按照“两抓两推一扩”的要求,切实加强基层党组织建设。继续抓好“双强”工程,不断提高农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力;抓好后进村党支部整顿和村级组织活动场所建设,促进基层党组织建设平衡发展。进一步推进村级组织规范化建设,不断完善村党支部领导的村民自治运行机制;继续推进“六大服务中心”进社区,进一步提高社区组织服务群众的能力和水平。加大外出务工人员党建、“两新”组织党建、国有及改制企业党建工作力度,进一步扩大党的组织和工作覆盖面。要适应新的形势要求,积极调整党组织设置,丰富活动内容,创新工作方式,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,真正把基层党组织建设成为“*”重要思想的组织者、推动者和实践者。
5、切实加强党员队伍建设,在整体素质上保持先进性。党员作为党的细胞,是党的活力源泉。要在生产和工作一线党员中开展“党员示范岗”、“党员责任区”活动,在窗口行业、服务行业一线党员中实行党员挂牌上岗制度,在农村、社区党员中实行无职党员设岗定责、党员星级竞赛制度,为广大党员发挥作用搭建平台。切实做好发展党员工作,严格发展程序,突出发展重点,保证把各行各业、各个岗位中的先进分子吸收到党内来,使基层党组织队伍始终充满活力。按照分级负责的原则,整合各类教育资源,层层对基层党员干部、入党积极分子进行培训。及时发现、培养和宣传身边的先进典型,在广大党员中形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。
6、切实加强党风廉政建设,在作风形象上保持先进性。党的作风是党的性质、宗旨的综合表现,是党的先进性的重要标志。要大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及谦虚谨慎、艰苦奋斗等优良传统和作风,发扬光大在新的时期培育和形成的立足国情、面向世界,锐意改革、致力发展,发扬民主、依法办事等时代新风。坚持实事求是、与时俱进,艰苦奋斗、执政为民,坚决防止和克服形式主义、官僚主义、弄虚作假、好大喜功、贪图享受、奢侈浪费等不正之风。建立健全党员领导干部深入基层调研、基层联系点、征求群众意见、结对帮扶困难群众等制度,进一步促使广大党员干部转变作风。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,大力加强廉政文化建设,促使广大党员干部自重、自省、自警、自励,不断提高拒腐防变能力。
四、充分发挥共产党员的先锋模范作用,以共产党员的先进性保证党的先进性
党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。广大党员要切实增强党员意识、先锋意识、纪律意识和责任意识,在日常工作生活中充分发挥先锋模范作用,真正成为先进生产力的促进者、先进文化的倡导者和人民群众利益的维护者,成为平常时期看得出来、关键时刻站得出来、危难时刻豁得出来的时代先锋。
一要坚定信念。崇高的理想信念,是共产党员永葆先进性的精神动力。共产主义理想和社会主义信念,是科学的理想信念,体现了党的先进性。中国特色社会主义,是中国发展、走向富强的正确道路,同样体现了党的先进性。共产党员有了这样的理想信念,对建设中国特色社会主义充满信心,就有了立身之本,就能自觉为党和人民的事业而奋斗。当前,建设中国特色社会主义事业蒸蒸日上,中华民族伟大复兴呈现光明前景。我们没有理由不为身处这个伟大时代而感到自豪,没有理由不对中国特色社会主义事业充满信心。每名党员都要自觉加强理论学习,加强实践锻炼,加强世界观的改造,真正做到胸怀共产主义远大理想,坚持走中国特色社会主义道路的坚定信念,立志改革开放,献身现代化事业,扎扎实实地做好本职工作,做好当前的每一件事,在工作实践中保持和发展共产党员的先进性。
二要严守纪律。党章是规范和制约全党行为的总章程,是党员和党的干部必须遵守的基本准则,是从严治党的根本依据。广大党员要增强党章意识,自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,切实遵守党的各项纪律。要严格遵守党的政治纪律,自觉在思想上、政治上与中央和省、市委保持高度一致,不折不扣地贯彻执行中央的方针政策和省、市委的决策,维护党的政治权威。严格遵守党的组织纪律,坚持民主集中制,遵守党的组织原则,接受组织的管理和监督,坚决服从组织的安排,维护党的团结统一。严格遵守党的经济工作纪律,遵守廉洁从政的各项规定,维护党的清正廉洁。严格遵守党的群众工作纪律,坚决克服官僚主义作风,任何时候都不能侵犯群众权利,损害群众利益,维护党执政的群众基础。
三要牢记宗旨。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是共产党员保持先进性的永恒主题。广大党员无论处在什么岗位,无论职务高低、权力大小,都要当好人民的公仆,切实把立党为公、执政为民的要求,具体深入地落实到各项工作中去。要着力在凝民心、汇民智、聚民力上下功夫,通过广开言路征集群众意见建议、深入基层了解民情民意、广泛宣传发动群众等多种形式,千方百计地把群众的积极性、主动性和创造性调动起来。要着力在解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题上下功夫,抓住就业、就学、就医、住房、社会保障等热点难点问题,切实解决群众反映突出、心存怨气的问题和矛盾,让广大群众共享改革发展成果。要经常深入基层、深入实际、深入群众,了解群众的所思、所忧、所怨、所盼,真心实意帮助他们解难题、办实事,以深厚的感情拉近与群众的距离。
四要增强本领。党的执政能力是由各级党组织和全体党员干部的工作能力组成的。保持党的先进性,要求广大党员不仅要有保持先进性的态度,更要有保持先进性的本领。勤奋学习,是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。广大党员要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,抓紧学习、刻苦学习,善于学习。要把学习贯彻“*”重要思想作为一项长期任务,在真学、真懂、真信、真用上狠下功夫。要把科学发展观的学习放在突出位置,深刻领会科学发展观的时代背景、指导意义和科学内涵,提高用科学发展观指导工作实践的意识和能力。要提高科学认识和分析形势的能力,增强政治敏锐性和政治鉴别力,不断增强贯彻执行党的方针政策的自觉性和坚定性。要提高理论与实际相结合的能力,紧密结合我市全面建设小康社会、建设豫北区域性中心强市、构建和谐*的奋斗目标,紧密结合人民群众的利益和愿望,紧密结合本地区本部门本单位的实际,理清工作思路,提高工作本领。要不断提高干好本职工作的能力,善于钻研,勇于创新,干一行、爱一行、钻一行、精一行,争做各行各业的开明领导、创业精英、业务尖兵和致富带头人。
五要干事创业。党和人民的事业是由无数具体工作推动的。共产党员保持先进性,必须体现到各项工作中发挥先锋模范作用上,体现到带领群众开拓进取的实际行动中。每名党员都在一定的岗位上承担着一定的任务。这些看来平凡的工作和任务,都同全市发展改革稳定的大局紧密地联系在一起。当前全市经济发展的好形势、好局面来之不易,同时也为每位党员开辟了广阔的创业空间。广大党员要把个人理想与党的需要结合起来,紧跟时代的步伐,结合自己岗位特点,在平凡的工作岗位上创造不平凡的业绩。要时刻牢记“两个务必”,大力弘扬红旗渠精神,时刻保持高昂的热情、旺盛的斗志,在关键时刻能站出来,平常时期能看出来,在利益面前能让出来,在生死关头能豁出来。要树立真抓实干、埋头苦干、少说多干的务实作风,切实纠正造势多、落实少,说得多、实干少的不良风气,义无反顾抓落实,一门心思干工作,开拓创新求实效,在加快发展的攻坚战中当先锋、做骨干,当楷模、做表率。
同志们,加强党的先进性建设,是一项重大的战略任务。各级党组织和广大党员要以先进性教育活动基本结束为新的起点,忠诚实践“*”重要思想,不断巩固扩大先进性教育活动成果,以新的业绩迎接市九次党代会的召开,为全面建设小康社会、建设豫北区域性中心强市、构建和谐*作出新的更大的贡献!
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