今天下午的会议,应该说是三会合一。一个是政府机构改革会议、一个是传达国务院深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议精神会议、一个是全区依法行政工作会议。做好政府机构改革,是推进行政审批制度改革的保障,也是做好依法行政的前提;推进行政审批制度改革,也是为了更好地推动依法行政。所以,三个会议围绕一个目的,就是依法行政。刚才区委编办通报了政府机构改革的意见,大家要根据实施意见做好本部门的“三定”方案,并要按照国务院要求推进行政审批制度改革工作。11月14日上午,国务院召开深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议。温家宝总理在会上指出,要坚持市场优先和社会自治原则,凡市场机制能够有效调节的,公民、法人及其他组织能够自主决定的,行业组织能够自律管理的,政府就不要设定行政审批;凡可以采用事后监管和间接管理方式的,就不要再搞前置审批。严格依法设定和实施审批事项,推进法治政府建设。大家要认真学习,深入领会,贯彻落实,结合本次政府机构改革和行政审批制度改革工作电视电话会议精神,进一步做好依法行政工作。围绕依法行政工作会议,我谈四点想法:
一、客观分析,正确把握法治政府建设面临的新形势
当前,我区正处在经济发展加速转型、社会建设整体推进、体制改革攻坚突破的关键时期,各种社会矛盾不断出现,城市转型发展的任务十分繁重,挑战前所未有,风险前所未有,依法行政工作面临的新情况、新问题也前所未有,主要表现在以下五个方面:
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