同志们:
市委、市政府对这次会议高度重视,会前专门召开市政府常务会和市委常委会进行认真研究。******同志的讲话很全面、很具体、很符合******实际,希望大家认真抓好贯彻落实。
201*年,全市各级各部门认真贯彻中央和省、市委农村工作会议精神,紧紧围绕建设中原经济区经济转型示范市这一中心任务,坚持“四个重在”实践要领,攻坚克难,锐意进取,全市农业农村发展呈现出持续发展、全面发展、加快发展的强劲势头。全市农业增加值达到 亿元,增长 %;农民人均纯收入10113元,增长13.6%。粮食生产实现九连增,农民收入连年快速增长,农业产业化、组织化、机械化程度持续提升,农田水利基础设施建设不断强化,新型农村社区建设成效显著。这些成绩的取得,是中央强农惠农富农政策有力支持的结果,也是全市各级各部门和广大基层干部群众共同努力、辛勤工作的结果。在此,我代表市委、市政府,向长期坚守在“三农”战线的干部职工和科技人员、向广大农村基层干部和农民群众表示衷心的感谢!
当前,我市农业农村正处于新的发展阶段,呈现出工业互促共进、农村社会结构加速转型、城乡一体化加快发展的态势。这既是我们进一步加快农业农村发展的机遇期,又是农村社会、农业经营体制机制深刻变革的转型期,面临着妥善应对农业综合生产成本上升、农村劳动力转移加快、农产品需求结构变化、农村社会结构转型加速等新课题。党的十八大从中国特色社会主义事业总体布局出发,对如何解决好新形势下的“三农”问题作出了重要部署,其中最核心、最突出的就是提出“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”,明确“城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径”。中央农村工作会议以“加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力”为主体,突出推进农业生产经营体制机制创新这一着力点,对今年的农村改革发展作了一系列重大部署,明确提出“保供增收惠民生。改革创新添活力”的目标任务。在1月31日召开的省委农村工作会议上,郭庚茂省长明确提出,要始终把维护国家粮食安全作为政治责任、把促进农民增收作为农村工作的中心任务、把探索推动城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径、把创新农业生产经营体制机制作为推动现代农业建设的核心和基础,持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民,确保中央和省委关于农业农村发展的各项决策部署落到实处、收到实效。贯彻落实好中央和省委农村工作会议精神,对于我们做好当前和今后一个时期全市的农业农村工作、保持“三农”持续向上的良好势头,具有十分重要的意义。全市各级各部门要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到中央和省委的指示要求上来,坚定信心、再接再厉、迎难而上、开拓创新,推动“三农”工作再创新局面。
一要坚持不懈地抓好粮食生产。确保粮食安全是国家的头等大事,也是我们实现经济转型的全面建成小康社会的基础所在。我市粮食单产水平多次刷新了全国小麦、玉米的高产记录,但也面临着人地矛盾突出、资源约束趋紧、科技支撑较弱、生产成本升高、青壮劳动力紧缺等重重困难。因此,我们不能满足于粮食单产刷新了全国纪录,更不能止步于粮食总产的“九连增”,还要进一步提升粮食综合生产能力,继续保持单产优势,勇敢地担当起维护国家粮食安全的政治责任。一是抓好高标准粮田“百千万”建设工程。通过实施高标准粮田“百千万”工程,改善农业生产条件,提升中低产田产出水平,夯实粮食增产基础,今年要新增40万亩高标准粮田;进一步加快土地流转,推进适度规模经营,力争土地流转面积达到90万亩以上;把种粮补贴真正补到粮食生产上,调动种粮积极性,确保粮食稳定增产。要继续抓好整建制粮食高产创建,高标准建设一批万亩方、千亩方和百亩攻关田。二是加强农业基础设施建设。稳定提高粮食生产能力的关键是完善农业基础设施。持续加强以水利为重点的农业基础设施建设,增强防灾减灾能力特别是抵御旱涝灾害能力,尤其要注重各类基础设施间的衔接配套,健全管理、运营和维护机制,让建成的设施持久发挥作用。三是落实农业生产扶持政策。中央明确提出,随着国家财力的增长不断扩大农业补贴规模,各级各有关部门要密切关注,认真将各项强农惠农富农政策落实到位。
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