司法行政工作会议讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，传达贯彻全省司法行政工作会议精神，总结回顾去年以来全市司法行政工作，安排部署下一步任务。刚才，各县（市、区）简要介绍了去年工作情况及今年拟抓好的重点亮点工作，会上传达了全省司法行政工作会议精神，市局和各单位还要签订加强党风廉政建设工作责任书。下面，我代表市局党组讲三个问题。

一、201*年全市司法行政工作回顾

201*年，全市司法行政机关在各级党委、政府正确领导下，围绕中心、服务大局、凝心聚力、积极作为，重点工作取得新突破，常规工作得到新提升，在服务经济发展、维护社会稳定和履行职能方面均迈出新步伐。

（一）法治城市创建稳步推进。坚持以法治城市创建为主线，以“法律六进”为抓手，积极开展“法治城市”、“法治县（市、区）”、“法治示范机关”等六大创建活动。研究出台了一系列创建工作实施细则和考评细则，营造了浓厚的创建氛围。努力在创新机制、建设阵地上下功夫，全市建成一批规模较大、规格较高的法治广场、法治公园和法治文化基地。全市80%的乡镇（街道）以社会管理中心为依托，建立了法治宣传基地和综合法律服务大厅。90%以上的村居（社区）建有法制书屋、法制宣传一条街等法制宣传阵地。推进重点对象学法用法，组织开展无纸化普法考试，法律大篷车送法下乡等活动。圆满通过“六五”普法中期检查验收。结合首个国家宪法宣传日，组织开展系列主题宣传活动，命名表彰了一批法治创建先进单位和个人。去年底，东阿县、高唐县成功申报全国、全省法治创建工作先进县。

（二）法律服务水平不断提升。围绕全市经济社会发展，围绕保障改善民生，提供团队式、专业化法律服务，去年全市共办理各类法律服务事项50507件，避免和挽回经济损失6.2亿元。其中律师办案7951件，业务收入3275.8万元，分别比上年增长2.6%和23%；公证办案22342 件，业务收入729万元，分别比上年增长10.3%和15.3%；司法鉴定办案3335件，业务收入375.5万元，均同比增长35.5%。基层法律服务办案12809件，业务收入903万元，分别比上年增长16%和5%；共受理法律援助案件4088件，结案3786件，超额完成预期目标。大力实施“法律援助应援尽援”工程，在6587个村(居)委会设立了法律援助联系点，积极打造“城区半小时、乡村一小时”法律援助服务圈。去年，顺利完成公证协会和基层协会换届工作，圆满完成司法考试组织任务。

(三)基层基础工作进一步夯实。县（市、区）四个中心建设步伐加快，有的县（市、区）中心已成为司法行政机关为民服务的重要窗口。基层司法所规范化建设迈上了新台阶。目前，全市138个司法所已有54个达到省级规范化标准。人民调解工作成效明显，全市共建立各类专业性调解组织70多个，11个县（市、区）实现了医疗纠纷调委会、交通事故纠纷调委会和驻县级法院人民调解工作室全覆盖。去年，全市各级各类调解组织共调解案件37856件，调解成功37379件，调解成功率98.7%。有效防止群体性上访206件，防止民转刑案件263件。我市人民调解网格化管理经验多次受到上级表扬。政法专项编制使用取得突破性进展，去年全系统招录政法干警和公务员74名，基层干警队伍结构得到进一步优化。

（四）社区矫正工作进展顺利。认真贯彻落实上级关于社区矫正工作的指导意见，大力加强监管信息化、执法规范化建设，基本构建起市、县、乡、村四级工作网络体系。临清、东阿率先成立了社区矫正管理局。各县（市、区）普遍组建了社区矫正执法大队，建立了社区矫正对象数据库，对其进行信息化管控，最大限度地减少了矫正对象脱管、漏管和重新犯罪。截止去年底，我市累计接收社区服刑人员5799人，累计解除 2959 人，去年新增1596人，解除1220 人，没有出现脱管、漏管现象，也没有出现重新犯罪。

（五）思想作风建设成效明显。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持“规定动作求完美、自选动作求创新”，刹“四风”、转作风、树新风，一批长期存在的固瘴顽疾得到治理，一批务实管用的规章制度得以建立，班子的战斗力、凝聚力得到增强，队伍的素质和形象得到提升。全系统没有出现违法违纪现象，“求严求实求公正，创新创优创文明”的新风正气正在形成。

（六）办公环境进一步改善。市县两级均积极争取政策、争取资金、争取各方面支持，努力改善工作环境和办公条件。市局多方筹集资金投入100余万元，对办公楼进行了修缮，办公环境得到了极大改善。大力开展信息化建设，市局在全省率先建设了高标准的指挥中心和普法考试中心。市、县两级均建成了高标准多功能视频会议室，实现了内网互联互通；建立了协同办公和业务应用系统，促进了工作效能提升。市县两级均大力开展精神文明创建活动，市局圆满通过省级文明单位验收，茌平和高唐县局获市级文明单位荣誉称号。

一年来，全系统整体工作受到省厅和市委市政府的充分肯定。市局被省厅授予“重点工作完成先进集体”，临清市司法局被评为“全省人民满意政法单位”。全年全系统共有10个单位、22名个人被省厅及以上机关表彰奖励。今年，我市圆满完成省厅组织的平安和谐发展西片观摩任务，临清市代表全市接受观摩，受到与会人员一致好评。在此，我代表局党组，向为我市司法行政工作付出辛勤汗水和做出突出贡献的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

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