县委、县政府、县政法委：
今年以来，我镇经济快速发展，社会大局整体和谐稳定，但由于电厂、煤矿建设的历史遗留问题较多，影响社会稳定的诸多因素仍然存在。我镇在社会治安综合治理群众满意度测评中位列全县倒数第二，拖了全县的后腿，影响了镇乃至全县的对外形象，我作为镇的主要负责人，对这块工作没有抓好，对此项工作的滞后有着不可推卸的责任，在此我代表镇党委政府向县委县政府县政法委表示深刻的愧意。镇社会治安综合治理严重滞后有镇领导干部的主观原因，也有历史遗留问题的客观原因，主要表现在以下几个方面：
一、镇党政领导对社会治安综合治理工作认识不够深入，做好社会治安综合治理是维护社会稳定、构建和谐社会的重要内容，是实现全面小康、建设富裕、文明、和谐的现代化的重要保证，更是各级领导干部的第一责任。
二、镇政法、综治干部，党员干部的思想意识、服务意识、大局意识、工作方法有待进一步提高和改进。
三、车田村、上汤章村、阳桥村、马场村、格勒村等五个村因盘南电厂、煤矿建设、搬迁及时，房屋基础碾压强度不够，造成大部分房屋开裂，县委县政府已委托评估机构对其丈量评估，除上汤章村外，其余村评估结果至今未出来，至今未得到赔付，给群众造成影响和误解。
四、因煤矿煤炭开采出现的房屋开裂、农田塌陷、山体滑坡等现象，煤矿处理不及时、赔付不到位，群众有怨言、有意见。
五、失地农户就业困难，的消费水平不高，镇65%的门面无法出租，有的喂猪、喂鸡，群众的生产生活保障困难。
六、最主要的原因是：镇从原来一个以农业为主的地理位置偏僻、经济发展落后，基础设施贫乏的小镇，因盘南电厂、煤矿的建设，而一跃成为全国1887个、贵州省32个重点建设小城镇之一，很多群众从日出而作、日落而息的传统农业生活走向城镇居民生活，还未从思想上、行动上彻底转变传统习惯的生活方式，产业结构大调整的生产方式、就业渠道大转变的工作方式，从而出现了一系列堵车、堵厂、堵矿事件，乃至5月28日发生群体性打、砸恶性事件。落后的思想素质、文化素质的进一步提高，还需要一段时间。为此，镇在社会治安综合治理工作上大量的努力。
一、“5.28”事件之初，镇整天有上百人在办公室闹这闹那，平均每天有60人在办公室和会议室轮班值守，与镇政府对抗，甚至连他们带来的小孩撒尿都在办公室。电厂灰场路、煤矿河西采区经常被阻，我们总结为“阻厂阻矿一根棒棒”;老百姓整天都拉起领导去看他们房子的裂缝和地里的裂缝，我们总结为“玉米何须种、到处找裂缝”。镇领导班子及时调整思路，提出了“以调处工农矛盾为中心，全力推进各项工作顺利开展”的工作部署。建立了维稳工作机制；按照新的矛盾及时解决，老的纠纷在稳定中，逐步解决的原则，实行全员参与，分级负责，领导分工的工作方法，成立了以工作经验丰富、责任心强、做群众工作耐心、细心的老同志为主要骨干的镇“工农关系协调办公室”，及时接待平访群众，及时化解矛盾纠纷。
二、在盘南电厂、煤矿周边的阳桥村、格勒村、马场村、上汤章村、车田村分别成立了以通过多次培训和10天军训的75名治安协管员为主要成员的治安联防队，加强了巡逻及防范力度。
三、加大了地方政府与企业的社会治安综合治理联动机制，通过定期和不定期的交流和组织安保训练，取得了很好的效果，各企业的安全感和满意度都很高。
四、树立四种意识，构建了和谐矿区：（1）树立发展意识。用发展的观念解决了前进中的困难，转变了陈旧的观念、解放了落后的生产力、解决了广大人民群众日益增长的精神物质文化生活需要；（2）树立服务意识。从内心深处认识到服务工作是我们的职责，推动了我们为党为民、为企业服务的工作本领和工作热情，提高了我们乡镇干部服务群众、服务企业、服务重点项目的自觉行为。（3）树立团结意识。团结了广大人民群众、团结了社会各界友好人士、团结了各企事业单位，实现了同舟共济、荣辱与共，形成了合力，促进了社会和谐稳定。（4）树立了创新意识。用不断创新的观念、知识、灵活机动的方式，驾驭了复杂的局面。
五、通过半年多的艰苦努力，镇的工作才得以逐步走入正轨，为了进一步巩固来之不易的工作成果，镇党委政府从以下8个方面进一步加强了治理：一是进一步抓好干部职工队伍进一步为企业服务的意识教育；二是强化厂矿同周边群众的发展意识教育学；三是整治马场、阳桥两村村支两委班子，撤换了支书和主任，让敢干事、能干事的人来担任村支两委负责人，让基层党组织牢牢把握党的发展方向；四是认真进行企业承担更多社会责任意识教育；五是在尊重历史，面对现实的层面上尽力解决群众的合理诉求；六是加大产业结构调整，规划的两万亩经果林现已实施三千多亩；七是成立村文化宣传娱乐队，让群众茶余饭后有娱乐场所；八是加大打击力度，让少数不法分子依法得到惩处。通过多方努力，目前社会稳定、工作秩序正常。
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