“渐进式延迟退休”改革要把握好“渐进”二字

十八届三中全会《决定》提出，“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”，这是党的重要文件第一次明确提及延迟退休年龄。“渐进式延迟退休”成近日老百姓议论最多的话题之一。（人民网 11月25日）

近日，随着三中全会《决定》中明确提出将“研究制定渐进式退休年龄政策”，“延迟退休”的问题成为社会公众普遍关注的热点问题。

“老吾老，以及人之老”是孟子描述的理想社会。中国是历史文悠久的礼仪之邦，尊老是我们国家的传统美德。作为世界上老龄化程度最高国家之一，我国早已将退休养老金制度纳入社会保障体系。对老百姓而言，退休以后的生活才真正属于自己。如今，“渐进式延迟退休”的提议却让民众对将来的退休生活充满了顾虑，相关争论也愈演愈烈。延迟退休一旦推行就意味着一线职工将付出更多的辛劳，而下岗职工则要多交五年的社保金，少拿五年的养老金。因此，“延迟退休”的建议一提出就引来无数质疑声。而支持延迟退休的官员以廉颇未老，还能在工作岗位上继续发光发热为由，却被认为是不肯放权的表现。事实上，据调查，西安地区政府工作人员超过六成都反对延迟退休。

黑格尔曾说过：“存在即合理。”延迟退休势必有其存在的客观性和合理性。其中最主要的一个原因就是当前国家养老金缺口越来越大。如果实行延迟退休，本该拿养老金的人不仅不拿钱，还要继续缴纳养老金，这样一来，一进一出，可以有效减缓基金缺口。因此，延迟退休可以说是给养老金收支平衡打了一针“强心剂”。第二个原因就是随着生活条件的不断改善，人们的寿命也得到了显著提高，延长退休似乎也可以理解。有人指出，中国的退休年龄和西方国家相比算早的。

那么，延迟退休是否应该付诸实施？笔者认为，延迟退休具有其合理性，但现阶段还不具备推行的条件。首先，在就业形势十分严峻的情况下，延迟退休让本该退休的人群继续占据着大量工作岗位，如此势必会带来新一轮就业压力。人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，延迟退休每年将吃掉至少五成的新增就业岗位。其次，欧美国家退休年龄较晚是建立在人口基数小、人均收入高、社保体系十分发达的基础上，而我国目前并不具备这些优势，当然也就还不具备推行延迟退休的条件。再次，推行延迟退休会加重中低收入家庭的负担，进一步加剧社会不公，甚至会给社会带来许多不稳定因素，而延迟退休的同时理所应当地也该增加劳动者每月的退休收入。

“渐进式延迟退休”一定要把握好“渐进”二字。尤其是现阶段我国处于社会转型期和矛盾凸显期，延迟退休涉及了人民群众最根本的利益，一定要思虑周详、慎重决定，并要制定好相应的配套措施。切不可操之过急，搞“一刀切”，否则会适得其反，甚至引发更多的社会矛盾。

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