今年以来,我办在区委、区政府的正确领导下,在上级扶贫和移民部门的帮助指导下,立足苏区振兴,实施罗霄山脉连片开发,紧抓整村推进、产业化扶贫、移民搬迁和“雨露计划”等主要工作内容,以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标,以“整村推进、连片扶贫开发”为抓手,以“产业扶贫、移民搬迁”为重点,上半年各项工作有序开展,下一步我办将紧紧围绕撤市设区后加快同城发展步伐,全面理清工作思路,现将情况汇报如下:
一、工作情况
(一)整村推进工作情况。今年,我区的贫困村整村推进继续与新农村建设工作相结合,继续整合新农村建设资金扶持**个贫困村的通组通户水泥公路、桥梁等基础设施建设项目。7月初,上级扶贫和移民部门刚下达我区整村推进资金计划二批,共计495万元。目前,各乡镇已完成项目申报工作,已提交**市扶贫和移民办审批。
(二)产业扶贫工作情况。今年4月份,上级已下达我区产业扶贫资金1000万元,用于扶持**个贫困村及其周边连片村产业发展和产业基础设施建设项目。截止目前,我办已向**市申报产业扶贫项目43个,主要用于扶持**个贫困村及其周边连片村的油茶基地、水稻基地、甜柚基地等建设及产业示范基地的基础设施建设等项目。
(三)搬迁移民扶贫工作情况。在区委、区政府的正确领导和上级部门的关心下,我区成功争取移民搬迁扶贫工程,争取指标共5058人,争取搬迁移民补助资金1200余万元。
(四)“雨露计划”贫困户劳动力转移培训情况。今年,上级分配我区“雨露计划”贫困户劳动力转移培训佳话任务为324人,资金31.59万元。其中:贫困户劳动技能培训计划189人,学历教育技能培训135人,截止9月底,我区已完成贫困户劳动力技能培训45人次,占计划任务的18.89%,拨付培训资金**万元,占计划资金的8.55%。
(五)建档立卡工作情况。6月底,我办已初步完成了全区贫困人口识别工作,为建档立卡工作打好了基础。7月份,我办举行了建档立卡培训班,共下发了贫困户登记表约9万张,对每户贫困户进行登记造册,详细了解贫困户的家庭情况和收入情况,于11月14日完成贫困户录入,全区有贫困户38565户,124147人,对贫困户实行动态管理。
二、存在的问题
(一)扶贫人员少,工作经费少。我区被纳入为罗霄山连片特困地区以来,上级给予的项目资金日益增多,同时也使得扶贫开发工作任务愈重、工作量愈大,但我办工作人员仅有8人,工作经费又十分紧缺,这对各项业务工作开展造成一定影响,特别是在扶贫项目申报核实、实施监督、完工验收等工作环节造成一定影响。
(二) 搬迁移民工作进展落后。根据省、市要求,我区今年需完成搬迁移民任务数5058人,这是一项巨大的惠民德政工程,也是一项涉及多部门的系统性工程,需要区政府统筹调度,协调好相关部门,共同努力加快进度实施全区搬迁移民扶贫工程。
(三)扶贫和移民项目实施落后。由于乡镇扶贫队伍不稳定,扶贫专干更换频繁,且部分乡镇对项目实施和请款程序的操作不够了解,导致我办和乡镇在各项业务工作上进度很慢,特别是在项目实施和请款环节上进度很慢。另一方面由于我区申报项目和上级批复项目存在一定时间差,大多数项目都是跨年度实施,项目存在时间和空间上的变化,且有的项目要求在特定的地域和范围实施,使得某些项目可操作性不强或者无法实施,这也是导致项目实施落后的重要原因。
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