201*年,市住建局围绕“精建新城、提质老城,推进新型城镇化”战略,大力推进项目建设,加快城乡融合,完善城镇功能,强化行业监管,圆满完成全年的各项目标任务,**住房和城乡建设事业实现健康发展。
一、工作任务完成情况
(一)突出项目建设,城乡承载功能日臻完善
1、城市品位全面提升。投入1.2亿元,完成花炮大道路面、排水、绿化、电力下地、弱电共管、文化元素、人行道公交站附属设施等7个方面的提质改造;建成烟草局门前等3个街头花园;提质改造北正北路等3条人行道、回龙巷等6条背街小巷;建成10处城区街头直饮水、5座环保公厕、1座土建公厕;完成龙泉港等3座桥梁的加固改造;启动城区地下管线普查,主城区功能得到完善。
2、公用事业快速发展。建成公共自行车系统第四、第五期,实现城区和“两园”一卡在手,通借通还,自行车总量达4500辆、站点225个,日均借车10000次以上。建成永安-洞阳次高压燃气管线6公里;启动城区、大瑶和东区3个天然气储配站及镇头LNG瓶组站建设;建设城镇中低压市政管网45公里;加大老旧小区燃气管道配套设施改造,新增城镇管道天然气用户6500户。
3、村镇建设成效明显。历时3个月,围绕“红瓦、白墙、绿屋场”的整体风貌对荷文公路两厢房屋进行立面改造,改造1220栋,拆旧建新46栋,拆除土坯房67栋,打造荷文公路“红色文化”之旅和美丽乡村风光画廊。完成3180户农村危房改造,超额完成350户;组织镇头等3个乡镇获批“集镇污水处理设施建设”项目、永安等5个乡镇获批长沙市示范村镇“以奖代补”项目、淳口等8个乡镇获批长沙市小城镇建设“以奖代补”项目、官渡等2个村、镇申报“全国美丽宜居小镇及村庄”;大瑶镇获批**省第一批美丽乡镇示范镇;开展**市推进国家新型城镇化综合试点工作;编制完成《**市“十三五”时期新型城镇化建设规划》;实现农民进城3.4万人,城镇化率达58.6%、增长3.2个百分点。
(二)严抓市场监管,建设行业秩序日趋稳定
1、行业管理逐渐规范。完成招投标项目21个,合同备案项目140个;办理施工许可证305本,建筑面积约216.9万平方米,工程造价34.9亿余元;竣工验收备案工程280个,工程竣工验收合格率100%。
2、建筑业平稳发展。建筑业企业完成产值35亿元(预计数),同比增长40%;积极组织建筑业企业完成换证,新增资质2家,完成技能鉴定2216人次;监控19个房产项目,实现农民工工资保障金2472万元,并适时按要求解控。
3、执法监督力度不断加大。积极整治住建领域违法行为,开展“打非治违”专项行动,加大对违法违规行为的查处力度。全年执法巡查410项次,下发隐患整改通知书145份、停工通知书62份,行政处罚131宗,行政罚款108.5万余元;大力推进行政审批制度改革,制定行政审批权力清单和责任清单,清理规范行政审批前置条件和中介服务事项;切实加强法制审查工作,案件合格率达100%。
(三)强化现场管理,工程安全质量逐年提高
1、施工安全更加规范。安全监督严格执行监督规范化、信息化,全面推动安全质量标准化建设。新增受监工程177个、建筑面积约218万平方米,受监工程监督覆盖率100%。开展“打非治违”、质量安全季度大检查、高边坡深基坑建设等安全生产专项检查,建筑施工安全得到巩固,全年未发生工程质量事故和一般(以上)安全事故。
2、质量监督得到加强。切实规范五方责任主体行为,将工程质量责任落实到人;严厉打击违反基本建设程序和建筑施工转包违法分包行为,实施建设工程质量检测机构入浏登记、检测合同备案登记等制度;全年申报纳入安全、质量标准化工地目标管理项目22个,申报结构质量优良工程12个,申报鲁班奖工程1个。
3、城建档案管理细致。严格执行“一书两证”制度,主动开展业务指导,与建设单位共签定报送档案责任书174份,共审查竣工验收资料106个项目,开出初验认可证106份,合格证25份,收取档案服务费170万余元。
(四)致力精细管理,建筑技术发展稳步推进
1、勘察设计和建筑节能管理到位。积极做好工程初步设计评审工作,为工程设计把好技术关,对西北环线景观等市政工程和碧桂园四号地块等建筑工程共112个项目下达初步设计批复,办理施工图审查备案201项;办理节能设计备案165项,节能设计备案率达100%;办理节能专项验收备案37项,新建建筑节能强制性标准执行率达100%;继续做好可再生能源建筑应用示范项目相关工作;共申报6个绿色建筑项目,超额完成绿色建筑创建目标;对严家冲等4个小区进行了既有建筑节能改造,改造面积达12.74万平方米,率先在长沙地区完成改造任务。
2、建材工作亮点纷呈。强化墙材产品质量、安全生产管理,积极推广应用预拌砂浆;以政府名义出台了《关于禁止现场搅拌混凝土的通知》,禁现工作覆盖到乡镇;散装水泥统计工作、墙体材料革新工作获上级表彰;新增3家省级新型墙材认定企业;组织金刚等2个乡镇申报201*年度长沙市农村地区推广应用新型墙材示范乡(镇)。
3、房屋安全和装饰装修扎实推进。组织开展全市房屋(构筑物)安全隐患排查4次、危房治理督办2次;对全市4952栋存在安全隐患的房屋进行排查摸底,建立房屋安全隐患管理台账;主动应对群众关于房屋安全方面的投诉,督促责任人及时进行鉴定和加固处理;做好我市装饰装修换证工作。
(五)明确责任至上,局属单位职责有序落实
市政园林管理局紧紧围绕“生态美城”战略目标,深入实践“一线工作法”,积极参与重点项目建设,全面推进全市市政园林精细化管理。质安办积极推进质量安全“标准化”建设,稳步提升工程质量水平,维持建筑行业安全态势平稳。五环公司紧跟市场动态,不断强化内部管理,降低经营风险。设计院加强外部业务拓展,确立核心竞争优势,兴院育人相得益彰。监理公司狠抓质量管理和监理履职行为,提高服务意识,公司业务稳步推进。建筑业管理服务中心主动优质服务,积极拓展业务,壮大发展优势项目。
(六)耕耘文化建设,住建人文精神深入人心
1、住建文化扎根沃土。今年是开展住建文化建设的第四年,通过“学雷锋·绿色骑行”、“文化凝聚力量”住建系统运动会、市民观察团等活动的开展,增强了全体干部职工身心素质,活跃了干部职工精神文化生活,促进和谐机关建设,全面彰显住建魅力。
2、党政服务再上台阶。办公室积极向“两办”及相关部门和媒体报送信息230余条,其中中国文明网2条、省级媒体4条,信息工作有质的提升;认真细致做好上传下达、办文办会、督查督办、绩效考核工作,利用政府门户网站和局网站,积极开展政务宣传,机关效能建设进一步提升。
3、党风廉政建设抓出实效。围绕“服务一线新常态,凝心聚力新作为”的工作思路,不断加强班子建设、努力提升干部素质、充分发挥组织活力、严格落实完善党风廉政责任体系,坚持“一岗双责”,明确“责任清单”,约谈干部职工17人次,形成风清气正的良好氛围。
4、其他工作齐头并进。宣传、统战、综治维稳、信访、档案、编制、人事、老干、关协、扶残助残、慈善等工作均取得新的成就;“城乡统筹、环境同治”、“清洁城市”建设、社会管理创新、食品安全、环境保护、应急管理、能源工作、新型工业化、森林防火、“两帮两促”、创业富民、发展民营经济等工作,突出工作创新,按要求及时完成工作任务;工青妇工作围绕工作大局,创新活动形式,营造和谐工作氛围。
二、存在问题和不足
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些薄弱环节和不足之处,比如:城市建设与村镇建设管理体制不够顺畅;新型城镇化推进力度不够大;市场监管职能发挥不够充分,建设市场秩序有待进一步规范等。对此,我们必须高度重视,将采取措施加以解决。
201*年是**“十三五”扬帆起航的开局之年,我局将紧抓项目建设,强化行业监管,推进村镇建设,力求创新突破,努力开创**住房和城乡建设事业科学跨越发展的新局面,为建设省会副中心和湘赣边区域性中心城市而作出应有的贡献!
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