201*年，在县委、县政府的正确领导下，在县文明委的指导下，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以“创 一流、树形象”为载体，以创建文明行业为主线，以提高干部职工的思想道德、科学文化素质、建设“四有”职工队伍为总抓手，以创建文明单位、塑造文明职工为 根本，以建设一流班子、带出一流队伍、实现一流管理、达到一流服务、树立一流形象、创建一流业绩为目标，扎实有效地开展了创建文明行业竞赛活动并取得较好 成绩。今年继续保持了“市级文明单位”荣誉称号；被市委宣传部、市文明办授予“构建和谐社会，稳步快速发展”先进单位；被市委宣传部授予“全市党员教育先 进单位”，
一、制定完善各项制度，抓好领导班子建设
（一）努力提高政策理论水平，认真贯彻落实民主集中制原则。
一是为进一步提高局领导成员的政治理论水平和思想觉悟，坚持学习制度，每月由局党委书记或副书记组织学习政治理论、法律法规和业务知识。 201*年学习的重点是十七大精神。在学习过程中，坚持解放思想，实事求是，并注重理论知识联系到实际工作中去。二是认真贯彻党的民主集中制原则，制定了 议事制度、议事规则、议事纪律。实行党委会议、局长办公会议、行政办公会议制度和领导班子工作情况通报制度，领导班子成员分工明确、密切协作、顾全大局。 凡属局政策性大事、全局性等问题都须由党委会议集体研究决定，保证了局决策的民主化、制度化和科学化。三是为进一步加强和改进领导班子、各级领导干部的思 想作风建设，营造干事创业、加快发展的浓厚氛围，继续开展了以“学习‘三个代表’重要思想，争创干事创业的领导班子，争做干事创业的领导干部”为主要内容 的“一学两争”活动。
（二）严格执行党风廉政建设责任制
201*年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是实现反腐倡廉五年工作目标的重要一年。为做好这项工作，我局制定了党风廉政建设和反腐败 工作实施意见，健全了制度、明确了要求。按照党风廉政建设责任制的要求，局党委书记、局长为局党风廉政建设第一责任人，在与市国土资源局局党委、县政府签 订责任书的同时，与各党委委员、副职签订了责任书，各党委委员、副职按照工作分工对各自职责范围内的廉政建设负直接领导责任。局领导成员带头遵守廉洁勤政 的规定，做到了自重、自盛自警、自励，发挥了领导干部的示范带头作用。
二、加强党的建设，巩固保持共产党员先进性教育成果
一是在党的建设中，制定了党务工作计划，完善了党务工作制度，坚持民主生活会制度和“党员活动日”制度。为巩固保持共产党员先进性教育成果，按 照上级党委要求，召开了组织生活会，按照“一人谈，众人帮，逐个进行”的方式，积极开展批评与自我批评。局党委书记、局长符进朝同志带头检查自身存在的问 题和不足，鼓励大家对自己提出批评和建议，带动和引导了大家畅所欲言，营造了民主和谐的良好气氛。广大党员以对党、对人民负责的精神，既帮助其他党员找差 距，提出改进思想、纪律和作风的建议，又认真查找了自身存在的问题和不足，使每位同志都受到了深刻的教育和启发。二是为加强党支部建设，年初局党委与各党 支部签订了《党支部目标责任书》，各单位内部出现问题，由支部书记负责；同时各党支部与所属党员分别签订了《党员目标责任书》，实行目标管理。三是在发展 党员过程中，坚持发展标准，坚持程序发展。为确保党员质量，使发展党员置于广大群众的监督之下，对发展的*名新党员全部进行公示。
三、坚持政治理论学习，加强职工队伍建设
（一）提高职工素质，促进国土资源系统文明行业建设
一是为进一步提高全体干部职工的政治素质和业务素质，年初结合工作实际，制定了职工教育培训计划，通过思想道德、法律法规、业务知识、党风廉政 建设及WTO相关知识的学习，建设了一支适应新世纪发展的“四有”职工队伍。二是继续开展了以职业道德、家庭美德、社会公德为主题的学习教育活动，在办公 楼、宿舍楼墙壁粉刷了公共基本道德规范、居民文明公约等标语口号，使文明创建活动真正融入到社会、延伸到家属院、深入到户。三是加强执法执收人员法律法规 学习，努力提高全局执法执收人员的法律意识、法制观念和依法行政能力，造就了一支高效能运转、高水平管理的高素质执法执收队伍。
（二）经常开展岗位练兵活动，加大对执法队伍的管理力度。
为建设一支高素质的国土资源执法队伍，树立良好的执法队伍形象，促进国土资源事业持续、快速、健康的发展，经常开展岗位练兵、技术比武等活动， 广大干部职工努力达到了政治合格、业务过硬、动作规范、文明行政的要求；征收人员按照“三优三化”的要求，推行政务公开，规范文明用语，落实承诺服务，设 立了服务台等便民服务设施，将文明执法和优质服务融入一体，让人民群众切实感到了文明创建所带来的氛围和实惠。
四、严格执行上级有关政策，做好劳资和离退休工作
（一）严格控制人员，认真落实管理制度。
在劳资工作中，严格控制人员数量，工资发放、统计报表准确及时，按规定及时足额缴纳养老保险、失业保险。
（二）结合实际，对老干部做到了三个“关心”。
我局历来重视离退休工作，专门设立了老干部科，成立了老干部党支部，在老干部工作上，我们坚持了三个“关心”，使离退休老干部老有所养，老有所 教，老有所乐，老有所学。一是从政治上关心，该参加的会让他们参加，该看的文件让他们看到，该知道的情况向他们通报。二是从生活上关心，认真考试，大收集 整理落实他们的经济待遇，不论局经济如何困难，也按规定发放离退休人员工资，从不拖欠。三是从活动上关心。我局设有老干部活动中心，定期开展乒乓球、扑 克、棋类比赛，在今年老人节前夕，局领导、政工、老干科人员陪同离退休干部到威海旅游参观。
五、加强宣传信息工作，发挥工、青、妇“三位一体”的重要作用
（一）健全通讯报道机构，经常开展丰富多彩的文体活动。
宣传鼓动在国土资源工作中起着动员、导向、激励和监督作用，为了做好这项工作，专门设立宣传科，建立健全了通讯报道机构，完善了《新闻宣传方 案》、《新闻工作考核奖惩办法》，明确年度工作目标、宣传重点，建立激励机制，保证了新闻宣传工作有章可循。并进行新闻知识讲座，局长亲自带头参加学习， 通过新闻知识讲座，极大地提高了新闻宣传人员的写作能力，全年共发表稿件200余篇，其中市级60余篇、省级20篇、国家级10余篇，有力地宣传了我局在 三个文明建设中取得的成绩。在文化娱乐方面，建立了职工之家、电教室、图书室、青年活动室，开展了“迎新春联欢会”、“消夏晚会“乒乓球比赛”等娱乐活 动。丰富多彩的文体活动把国土资源文化装点的更加绚丽。
（二）健全工会、共青团、女工委等群众组织，形成“三位一体”的工作格局。
职工民主管理、群众监督、参政议政、当家作主的主人翁意识不断增强。同时健全共青团、女工委等组织，形成工、青、妇“三位一体”创建文明行业的 工作格局。局女工委以“建文明岗位、树巾帼形象”为目标，扎实有效地开展“巾帼建功”竞赛活动，收费站被授予省级“巾帼文明示范岗”称号。局团总支带领全 局团员青年大力开展了争创“青年文明号”、争当“青年岗位能手”的诚信建设活动。收费站被授予省级“青年文明号”称号，路政大队被授予市级“青年文明号” 称号。目前，我局共拥有省级“青年文明号”1个、市级“青年文明号”1个。
六、加大行风廉政建设力度，抓好创一流树形象工程
（一）加大管理力度，从源头上加强预防和治理。
为加大土地执法等腐败现象的高发频发地带的管理力度，我们从源头上加强了预防和治理，从制度和管理上解决问题。一是健全完善多项规章制度，用制 度规范言行，是加大治本力度，搞好廉政建设的保障。坚持每年年初签订党风廉政建设责任制，真正形成了主要领导亲自抓、分工领导靠上抓、政工科协调抓、上下 联动一起抓的局面。二是充分发挥领导干部的示范作用。局各级领导干部时刻保持清醒的头脑，从思想上构筑了拒腐防变的钢铁长城。三是建立内部监督和社会监督 的监督管理机制。首先加强党内监督，尤其是搞好班子内部的监督；其次是搞好民主监督，全面推行政务公开制度；第三是认真履行社会承诺，201*年11月 10日召开了一次社会监督员座谈会议，达到了征求意见，改进工作的目的。四是根据行业特点，继续抓了廉政教育和监督管理，建设了一支爱岗敬业、遵纪守法的 职工队伍。五是为做好预防职务犯罪工作，避免职务犯罪的发展，坚持把预防犯罪工作摆上重要议事日程，把预防职务犯罪与各项业务工作同部署、同检查、同落 实，确保预防职务犯罪工作的有效开展。
（二）制定切实可行的创建规划，实行规范化服务，创出一流的形象。
根据局创建文明行业的意见要求，制定了切实可行的创建规划，把创建文明行业作为“一把手”工程，提出的奋斗目标是：巩固市级文明单位成果，争创 省级文明单位。把文明创建工作放到实践“三个代表”的高度，加大创建力度，夯实创建基础，加快创建步伐，扎实有效的开展了多项竞赛活动。一是成立专门的创 建工作领导机构和办事机构，明确专人负责抓创建，把责任和措施落实到具体人，形成党政工团齐抓共管的运行机制和全员参与的强大合力。今年以来，投资5万 元，改善提高了荣誉室、业余党校档次等单位的服务设施和服务条件，各科室电脑安装了宽带网，实现了办公现代化，确保了文明行业创建的有序发展。二是机关带 头创建。制定了《机关效能建设实施方案》，工作人员牢固树立为基层服务的观念，认真解决了在思想作风、学风和工作作风方面存在的问题，形成了“团结、求 实、廉洁、高效”的机关作风。
三是强化“窗口”单位的文明意识，在抓好服务上下功夫，各“窗口”单位按照“三优三化”的标准和“五化管理”要求，在提高文明服务、文明行政、 文明执法、文明用语的意识上狠下功夫。通过扎实有效的规范化工作服务，树立了良好的社会形象。四是继续深入开展以理想信念教育、宗旨教育、法制教育和职业 道德教育为内容的“四项教育”活动，规范土地监察执法行为，不断提高文明行政和文明执法水平。五是以创建文明行业竞赛活动为契机，做好结合文章，促进我县 国土资源事业的发展。首先是与“三城联创”相结合，按照县委、县政府的统一部署，圆满完成承担的创建任务，为我县“文明、平安、卫生”城市建设做出了积极 贡献；其次是与“民主评议行风”相结合，虚心接受群众监督和社会监督，努力提高公路执法执收水平和服务水平，进一步推动行业作风建设。第三是与加强党风廉 政建设相结合，立足标本兼治，加大治本力度，惩防并举，注重预防。
七、加强行业思想政治工作，促进国土资源事业发展
（一）以人为本，培育良好的精神风貌
在新形势下，我们充分认识到：国土资源事业要发展，强有力的思想政治工作是关键。我们突出以人为本，培育良考试，大收集整理好的精神风貌。一是 抓教育、强素质。建立了业余党校、图书阅览室、宣传栏等阵地，在学习过程中，制定了严格的措施，有效地提高了干部职工的学习自觉性；二是抓制度、促规范。 制定了《规章制度》、《车辆管理制度》、《招待制度》等，将考核与奖惩、评先树优结合起来，不讲情面讲制度；三是抓活动、增活力。积极开展了“争创青年文 明号”、“巾帼建功”、“十佳孝星”等活动，增强了干部群众的凝聚力、向心力和战斗力。
（二）做好结合文章，解决实际问题
职工的思想问题是实际困难引起来的，只有通过实实在在的工作，把握他们的脉搏，办实事、办好事，才能解决实际问题。我们始终保持对思想政治工作 的高度敏锐性，唱响主旋律、打好主动仗。局党组成员经常有计划地深入到一线与职工面对面交谈，对职工提出的问题，能解决的马上解决，不能解决的解释清楚。
八、继续开展文明单位创建工作。在成功创建**市文明单位的基础上，全面总结经验，按照**市创建全国文明城市的工作部署，以“创全国文明城，建和谐国土局”为主题，积极开展争创省级文明单位活动。
九、深入宣传《公民道德建设实施纲要》，积极倡导基本道德规范，大力推进公益广告进社区活动。
十、加强未成年人思想道德建设工作。建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德建设教育体系,进一步完善区中小学校素质教育基地建设,探索学校、家庭、社会、基地四位一体的具有开发区特色的新型教育模式。
201*年，全局精神文明建设工作与建设和谐社会相结合，突出工作重点，增强主动性，充分发挥组织协调、督促检查、加强指导的职责，创新载体、 创新途径、创新手段，不断加强公民道德建设、未成年人思想道德建设和省级文明单位创建工作，提高了广大干部职工文明素质和文明程度。
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