201*年,新郑市交通运输局在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。以“建设大交通,促进大发展”为主题,以创建“便捷交通、文明交通、和谐交通”为目标,牢固树立“大局意识、责任意识、高标意识、主动意识、服务意识”和“经济要发展、交通需先行”的工作理念,抢抓发展机遇,增强发展动力,提升发展水平,各项工作有了长足发展,交通事业呈现出又好又快和谐发展的良好势头。
一、工作回顾
(一)公路建设开创新局面
1、干线公路项目6个(其中:公路改扩建工程3个,共15.316公里,危桥改造项目2个,桥梁加固工程1个)。
(1)G107线新郑境小刘桥至芦家桥段中修工程,全长13.566公里,总投资1424万元。于201*年7月30日开工,工程主要对原路面病害进行挖除,重新铺筑水泥稳定碎石基层及面层,此项工程已于8月30日完工。
(2)炎黄大道拓宽改造工程(东入市口改造),该工程全长1.3公里,(其中:双向十车道0.3公里,双向八车道1.0公里),总投资约1230万元。201*年10月10日开工建设,已于11月15日完工。
(3)S103线K47+600-K48+050段路面改造工程,全长450米,总投资164万元。于201*年3月28日开工,主要对原路面进行挖除,重新铺筑水泥稳定碎石基层及面层,此项工程已于4月23日完工。
(4)薛店立交桥主跨加固工程,全长670延米,计划投资460多万元。
(5)秦楼桥改建工程,全长47延米,计划投资400多万元。已于10月31日完工。
(6)S103线新郑境刘楼桥加固工程,总投资17万元。201*年7月27日开工,主要更换第七块断裂损坏的梁板,此项工程已于8月10日完工。
2、农村公路改扩建项目45个(县道改建项目1个,农村公路专项养护工程9个,新改建农村公路项目34个,危桥改造1个)。
(1)郑新路五里口至冯庄段公路改建工程,全长4公里,公路等级为二级,路面宽度为14米,该项目总投资1192万元。201*年6月10日开工, 11月15 日已全部完工。
(2)农村公路专项养护工程,共计9个,总长68.83公里,总投资641万元。
①X014郭三线(K4+000-K10+000),全长6公里,总投资82万元,对原有道路挖补坑槽14500平方米;
②X033梅椿线K0+000-K9+000,全长9公里,总投资78万元,共栽种百日红、大叶女贞、黄羊球10800棵;
③XO23蔚华线(K40+384-K41+184),全长0.8公里,总投资63万元,共石砌盖板排水沟1600米;
④X008谢新线(K6+118-K6+518),全长0.4公里,总投资15万元,共石砌盖板排水沟400米;
⑤X008谢新线(K0+000-K28+230),全长28.23公里,总投资23万元,对道路进行石油沥青上封层30000平方米;
⑥XO23蔚华线(K50+100-K50+700),全长0.6公里,总投资67万元,铺筑厚20公分水泥路面5400平方米;
⑦X029万邓线(K2+531-K22+059),全长20公里,总投资7万元,对路面进行热熔型涂料标线1200平方米;
⑧XO23蔚华线(K40+400-K40+600),全长0.2公里,总投资17万元,对原线路铺筑厚18公分水泥稳定碎石基层1800平方米、厚5公分沥青混凝土面层1800平方米、洒铺乳化沥青下封层1800平方米;
⑨Y008高十线(K0+000-K1+800),全长1.8公里,总投资279万元,挖除厚38公分旧路基路面结构层18000平方米、15公分12%石灰稳定土底基层18000平方米、厚18公分水泥稳定碎石基层18000平方米、厚5公分沥青混凝土面层18000平方米。
(3)新、改建农村公路建设项目,共34个,总长88.7公里,其中,乡道73.4公里,村道15.3公里,总投资4800万元 。
目前:已完工项目14个44.7公里(乡道5条35.6公里,村道9条9.1公里);正在建设项目20个44公里(乡道16条37.8公里,村道4条6.2公里)。
(4)山后杜桥改建项目,该桥长40.04延米,计划投资180万元。已全部完工。
3、重点工程建设
今年,我局承担的重点工程项目共4个,总投资24.14亿元。
(1)京珠高速郑州至漯河段扩建工程协调工作。新郑境内长22公里,总投资3.09亿元,已于201*年开工建设, 201*年底完工。
(2)郑新快速通道工程。全长30.694公里,投资估算20.58亿元,其中新郑境内24.215公里。我市承担新郑境内2.1亿元的征迁补偿。新村镇、龙湖镇、郭店镇征迁工作已全部完工。正在进行土方施工。
(3)新村大道改造工程。全长1.8公里,改造后为双向六车道,与北环路顺接,属二级公路,工程总投资1700万元。该工程已于201*年10月12日开工,正在紧张施工之中。
(4)交通物流仓储建设项目。一期建设项目约占地100亩,拟建综合信息管理楼一栋、行政服务楼一栋、冷库两栋、普通仓库四栋、信息交易楼、大型停车场及商业服务等辅助设施, 总投资3000万元。目前,该项目建设用地协议已签订,建设用地测绘、土地定界定位工作已进行完毕。地面附属物已清点,现相关材料已递交,待财政补助资金到位后,着手地面附属物清偿,场地整理并开始基础建设工作。
(二)公路养护取得新进展
坚持“统一领导,分级管理”的原则,进一步深化公路养护管理体制改革。年初,在抗击雪灾期间,为保证车辆安全、畅通出行,共投入资金10万元对X008谢新线、X014郭三线、X029万高线、X033梅椿线进行洒盐融雪处理,极大的改善了因自然灾害造成的行车困难。同时,完成了X029万高线、X033梅椿线泄水槽的修建;投资4.7万元对G107线K758+290处水毁修补;G107线K769+200处护坡塌方和S323线K23+100损坏边沟进行了处理、补救;对河南省饮水工程新郑观摩行驶路线及郑州市农村公路养护管理“好路杯”检查道路整修;完成了500名养护员业务技能培训,恢复了每月站长例会制度;参照“好路杯”竞赛活动实施细则,结合我市农村公路养护管理工作实际状况,制定了《新郑市农村公路管护员长效管理考核标准》及《新郑市农村公路养护管理质量考核评定标准》;按照“文明示范路”创建活动要求,本着以“以点带线、以线带面、联网成片”的原则,积极上报文明示范路50公里,逐步形成农村公路文明示范片区;圆满完成了由河南省交通厅组织的农村公路统计培训学习;顺利地完成了济源、云南农村公路考察团的接待工作;完成了机械化道班薛店道班的机械配备(2台道路清扫车、1台综合养护车、2台养护车)工作。同时,农村公路省、市补助切块资金养护大中修计划已经批复,招投标已经结束,目前正在施工中;新建、改建道班3个,目前已落实资金130万元筹建八千道班,正在进行选址、征地工作;薛店道班、新村道班改建工作已到位。截止年底,干线公路养护工作共完成道路保洁45535千平方米、整修路肩边坡161135平方米、开挖边沟324立方米;农村公路养护工作完成了县道146公里的路肩、边坡整修工作,挖补坑槽23580平方米,清理垃圾820立方米,疏通边沟16500米。
(三)路政管理迈上新台阶
1、为进一步加大干线公路路巡路查力度,依法维护干线公路路产路权,在沿线乡镇的大力支持下,在路政人员共同努力下,截止年底,共查处路政案件58起,路政案件查处率98%,索赔率达100%,挽回经济损失费285970元。共清除违章堆积物292余处,制止违章建筑13处,清除违章加水冲车摊点9处,拆除违章建筑4处,制止打场晒粮260余处,印发宣传材料1600余份,在公路沿线发放便民联系卡500余张,在社会和人民群众中树立了良好执法人员形象。
2、在上级部门的大力支持下,新成立了S102线薛店超限超载检测站,为我市治超工作驻入新兴力量,有效遏止了大型超限超载车辆的违法运输,真正降低了超限率。有效的保护了路产路权,维护了道路的安全畅通,规范了道路运输的行为规范,建立了开放、公平、健康的道路运输市场。同时,超限站坚持“两加大、两确保”(即加大卸货力度、加大处罚力度;确保治超人员、设施安全、确保超限超载车辆对公路、桥梁的危害降至最低的原则),形成“卸罚并举、严管重罚”的高压态势,有效地降低了超限超载车辆对我市境内干线公路、公路桥梁的损害。截止年底,共检测车辆15万余台次,超限超载车辆8000余辆,卸货8000余吨。依法行政,文明执法,超限案件查处率达100%,结案率达100%,行政处罚正确率达100%,无行政复议变更、撤销案件和行政诉讼案件。形成了全力“治超”的良好局面,长效“治超”的工作机制,集中“治超”的舆论氛围与和谐“治超”的社会环境。
3、以“平安公路”为目标,严厉打击涉公路违法犯罪活动;共查处治安案件4起,治安拘留5人,罚款1000元。主动发挥职能,开展路警联合,以公路集中宣传治理活动和重点路段路政巡查为重点,执行各类执法执勤任务105次,配合清理打场晒粮、违规堆放物、占道经营等侵害路产路权80处,配合路政保通77天。同时,快速出警,妥善处置阻挠施工、扰乱秩序、故意伤害等各类案件纠纷8起,保证了公路建设、管理工作的正常开展。
(四)道路运输管理更加规范
在春运前夕,按照“四项机制”有关要求,与全市各运输企业、客运站、主要船舶经营单位及相关部门层层签订了安全责任书,并统一组织、督促全市客运车辆上线检测,确保参运车辆的技术性能良好。节日期间共抽调了三十余名稽查人员,派驻到新郑汽车站、西关停靠站、芦家桥客运站进行驻站监督,严把“三关一监督”,对进出站车辆的车容车貌、“三品”、超员、倒客、甩客、宰客等违规违章行为严格查处,为广大群众旅途平安提供了有力的安全保障。同时,安排专人将每天的旅客运输、安全生产情况按时上报上级部门,确保各项运输信息的及时、畅通,在整个春运期间,共安全输送旅客170万余人次。同时,积极落实国家政策,及时发放农村客车油价财政补贴;积极开展201*年道路运输车辆年度审验工作;督促客运企业圆满完成客车GPS定位安装。截止年底,我市拥有营运货车10404辆,29833个吨位,营运客车526辆,座位11127个,共完成货运量1466万吨,货运周转量224063万吨公里,客运量1916万人次,客运周转量102371万人公里。
(五)机动车维修市场管理力度不断加大
按照201*年工作计划,自元月份开始,开展了对机动车维修业户年度质量信誉考核工作。截止年底,共检测客、货运车辆16872台次,检测合格率达到100%。没有发生一起因检测质量问题而发生的安全生产事故。完成了全市所有在册车辆的技术管理工作,实现了营运车辆建档率100%,二级维护与技术等级评定备案率100%,营运车辆技术等级评定上线检测率100%,二级维护上线检测率95%的工作目标。共考核机动车维修业户212家,其中一类业户考核17家,参加考核率100%,二类机动车维修业户考核28家,参加考核率100%,三类机动车维修业户(含摩托车维修)共考核167家,未考核5家,参加考核率98%。审批三类机动车维修业户30家。
(六)企业发展巧抓新机遇
201*年,为进一步拓宽企业发展新出路,巧抓发展新机遇,郑州鑫龙物流园区建设项目正式启动。为做好园区建设工作,我们在选址立项的基础上,按照市政府的要求,进行了股份制改制,并且对项目建设进行科学规划,形成了《郑州鑫龙物流园区建设可行性报告》,为园区的建设提供了重要依据。同时,已将该项目上报郑州国资委备案,争取上级对物流场站建设的支持。现园区建设用地已签订,转入筹资建设阶段。
(七)宣传报道工作寻求新亮点
积极开展了“创先争优”活动,并创新活动载体,创新开展了交通行业“文明服务竞赛活动”和在全市公交行业“争创文明示范车、十佳售票员、十佳驾驶员”活动;深入开展了“读书竞赛”活动;召开了“七一”表彰大会,对43名优秀共产党员、3名优秀党务工作者、2个五好基层党组织进行了表彰;成功举办了“庆七一”演讲比赛活动。培养了6名预备党员和23名积极分子。局党委和2个局属支部获得市级“五好基层党组织”称号。参加了市委宣传部举办“文明创业”演讲比赛。积极筹备参加市文明单位巡展、郑州交通运输委组织的“文明交通”演讲比赛、市委宣传部举办“文明礼仪”知识竞赛。积极组织了新郑市周末大家乐“魅力新郑和谐交通”文艺晚会,并取得了圆满成功;此外,完成内部交通简报33期,郑州日报新郑版刊登《交通之窗》13期,在新郑市政府网站发信息72篇,在郑州市交通委网站发信息69篇。
(八)承接上级部门重大活动得到充分肯定
为促进我市“庚寅年黄帝故里拜祖大典” 的成功举办。按照上级总体部署,积极开展环境卫生综合整治工作。一是完成了茨山路南侧路侧石和京广铁路桥东北侧路侧石整修工作;二是投入资金900多万元,对郑新路五里口至冯庄段长4公里,宽14米的路基、路面进行铺设。三是投入150万元对X014郭三线路面进行整修。四是投入2.2万元对汽车站、运输公司外墙体进行粉刷,对指示地图进行刷新,对门牌进行更新。同时,加大营运客车车体广告以及司乘人员文明服务培训教育工作。安排专人对人民路候车亭进行了清洁,对候车亭的广告脱落、瓷片损坏等情况进行了及时修补,将候车亭的宣传画重新张贴,对西关客运中转站和芦家桥客运站的卫生情况进行了督促检查,确保客运站环境卫生的亮、洁、静、美,以崭新、优质、安全的道路运输面貌迎接八方宾朋。
(九)人大政协提案、信访、廉政建设、综合治理等工作有条不紊
认真做好人大建议、政协提案的办理工作,今年办理人大建议23件,政协提案18件。7月份顺利通过了人大对我局的工作评议。信访稳定、廉政建设、综合治理、计划生育等工作,围绕年初制定的责任目标,进行全面落实。通过扎实开展 “回头看”制度,确保各项工作有条不紊进行。积极开展厉行节约清查活动,组织全系统领导干部参加新郑市纪委组织的反腐倡廉书画展,参加河南省交通厅、郑州市交通运输委员会举办的全国法制宣传暨廉政建设书画摄影作品展评选活动。同时,根据上级要求和文件精神,认真开展交通建设领域和交通运输领域的治理商业贿赂工作,制定了“专项工作方案”和“不正当交易行为自查自纠工作实施方案”,在全系统认真开展自查自纠工作,取得良好效果。
我局各项工作有了长足发展,在原有工作基础上,与各二级机构签订了目标责任书,形成了一级抓一级,层层抓落实,人人参与齐抓共建的工作机制。同时,开展了“12.4”法制宣传、消防安全课堂、计生讲座、信访工作大排查、“倡导低碳节能生活、构建绿色环保机关”等,参观反腐倡廉书画展。通过各项活动的开展和参与,使我局精神文明建设、组织建设、党风廉政建设、优化环境、依法治市、消防安全、信访稳定、计划生育、公共机构节能减排等工作管理和服务水平明显提升,通过每月召开的安全例会提高了各单位、各部门的安全生产意识,促进了社会治安综合治理工作的顺利开展。
二、工作中的问题和不足
今年,各项工作都取得了一定的成绩,但在肯定成绩的同时,还存在一些问题:
(一)安全宣传力度有待进一步加强。需在全局上下树立安全典范意识,营造良好的交通安全新氛围;
(二)对新精神、新目标需要进一步学习和把握。确保整个交通队伍的综合实力进一步提升,打造交通工作新形象;
(三)个别司乘人员服务意识不强。需要进一步加强对司乘人员的教育培训,提高为人民服务意识,树立交通服务新品牌。
三、201*年工作思路
201*年,我局将重点围绕“十大工程促转型”行动计划和“十个所有惠民生”社会事业等工作开展。重点抓好农村路网建设、城市路网建设、提升道路等级、重点工程建设、社会事业等各项工作。
(一)加大农村路网建设力度
要牢牢抓住当前农村公路基础设施建设大发展的有利时机,围绕南水北调移民村、新农村建设和未改造到位的乡道、村道、断头路等,进一步加大计划和资金争取力度。重点抓好乡乡连接、跨乡村连接工程;自然村、中小学通柏油路、水泥路问题;农村公路路标等配套安全设施建设。
(二)加大城市路网建设
围绕增强中心城区的辐射力、带动力、牵引力,科学规划、优化布局,统筹推进茨山路拓宽改造等为重点的南入市口综合改造;开工建设北环路至新港大道、京广铁路立交桥等道路桥梁。进一步拉大城市框架、改善出行环境、增强服务功能、提高交通品位。
(三)强化提升公路等级
在现有公路基础上,全面实施公路升级工程,在全市范围内积极推进省道升国道、县道升省道、乡道升县道,力争使我市道路路网结构、通行能力、路容路貌有较大改善和提升。
(四)加大重点工程建设
坚持“对接郑州、融入郑州、承接郑州、服务郑州”,全力推进郑新快速通道新郑段建设,力争年内建成通车;全力协调服务好孟庄至龙湖107连接线项目建设;107国道新郑段全线升级改造;郑尧高速辛店出入市口、京港澳高速薛店出入市口综合升级改造工程等重点工程建设,展示新郑交通良好的对外形象。
(五)加大道路运输服务力度
力争在全市范围内实现公交车“村村通、村村串”目标,进一步完善我市客运服务体系,改善广大人民群众出行环境;进一步落实老年人优待政策;进一步推进全市60岁以上老人免费乘坐城乡公交车。在原有基础上,加大服务力度,加强服务意识,使优惠政策更加深入民心,贴近民情。
201*年,我局在市委市政府的正确领导和大力支持下,各项工作都已圆满完成,为“十一五”规划画上了圆满的句号。下步,我们将继续解放思想、开拓创新,秉承“十一五”不屈不饶艰苦拼搏精神,汇聚“十二五”谋划开篇之举,大兴求真务实之风,大干助民利民之事,大建迫切需求之路,为新郑经济社会发展作出更大贡献。
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