市整治办：
201*年是“十一五”规划的最后一年，是全省“城乡环境综合治理全面提升年”，也是我市全面提升城乡环境综合治理工作、迎接国家卫生城市复审的决战之年，市委、市政府对城乡环境综合治理工作提出了更高的要求。围绕省委、省政府关于城乡环境综合治理的总体部署以及市城乡环境综合整治工作安排，我局制定了以“五大”工作目标、“六大”工作重点为核心的201*年城乡环境综合治理工作要点，进一步强化组织领导，积极争取上级资金，认真组织实施水利项目工程建设，各项工作进展顺利。现将今年1-8月水务系统工作开展情况总结如下。
一、主要工作措施
（一）健全工作机构，加强领导
为进一步加强对城乡环境综合治理工作的组织领导，我局及时调整充实了相关工作机构，根据工作需要调整和新成立了城乡环境综合治理工作领导小组、督导工作领导小组、联系和督查龙马潭区领导小组、城乡风貌整治工作领导小组以及区县城乡环境治理工作督导巡查小组等5个领导小组及工作组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各科室、局属事业单位主要负责人为成员，明确局水综科负责日常事务，确保了各项工作的正常开展。各区县水务局相应成立相关工作机构，负责区域城乡环境整治工作。
（二）积极贯彻落实省市会议精神
今年以来，我局已召开15次职工大会及科室负责人会议，传达各级城乡环境综合治理工作会议精神，安排布置整治工作。
（三）坚持以人为本，科学制定工作目标及实施方案
围绕省市城乡环境综合治理目标，结合全省水环境治理工作任务，我局提出了以工程措施治理为主、以合理利用和保护等非工程措施治理为辅的五大工作目标，并明确了6大工作重点、12个方面的工作措施，以指导全市201*年水务系统城乡环境综合治理及国卫迎复审工作。同时，根据工作需要，及时制定了《联系和督查龙马潭区城乡环境综合治理工作实施方案》和《沱江滨江路沿线河滩地201*-201*年风貌整治工作实施方案》，具体指导工作开展。
（四）强化督查考核引导
局纪检、监察部门牵头成立督导工作领导小组，对城乡环境综合治理工作，从纪律方面对区县水务局、局机关、局属事业单位执行情况进行督查、督察，实行责任追究；把城乡环境综合治理工作纳入对区县水务局及局机关各科室、局属事业单位的职能目标考核内容，年终由局水综科进行考核评分；日常工作由局督导巡查小组开展工作联系和督促，定期督查区县水务局工作开展情况，把督查结果作为对区县水务局城乡环境综合治理工作的重要考核依据。
（五）注重探索长效机制建设
积极探索开展城乡环境综合治理长效机制建设，按照科学发展以人为本的要求，加强水利项目工程建设科学论证，确保充分发挥项目工程经济效益和社会效益。积极落实和实施学习实践科学发展观活动整改措施，多方筹集建设资金，加快水利项目工程建设，切实改善城乡水环境状况。依据国家水法律法规，加强管理制度措施建设，强化对已污染城乡水环境治理力度。
（六）大力开展舆论宣传活动
市区县水务部门积极利用会议、文件、简报、专栏、专项整治活动等，开展形式多样的城乡环境综合治理宣传活动，利用春节民工回乡、节假日、法制宣传月等在区县城、乡镇等开展专项宣传或组织群众性的文明劝导活动，积极宣传城乡环境综合整治活动的重大意义，动员和引导广大人民群众进一步提高认识，自觉主动参与城乡环境整治工作，努力营造清洁、整齐、优美、规范的城乡环境。今年1-8月全市水务系统通过开展各种形式的宣传活动，累计发放宣传资料1万余份，组织群众性宣传活动150余次，组织群众性文明劝导活动650人次，在公共场所设置宣传栏14个，投入宣传资金2万余元。
二、工作开展情况
（一）积极争取项目资金，加快水利项目工程建设，水环境工程措施治理成效显著
水环境综合治理农村安全饮水项目进展顺利。今年，全市计划解决20万人的饮水不安全问题，总投资1亿元，其中民生工程解决全市14万人的饮水不安全问题，总投资7000万元。截止目前，中央、省已下达总投资7000万元、14万人的投资计划，占年度计划的100%。项目已完成土石方开挖及回填26.4万方，混凝土6564方，管道安装452公里，建成集中供水站47处，分散供水工程24处，完成投资6525万元，解决13.05万人的饮水不安全问题，占下达计划的65.1%和54.9%。
水土流失综合治理工作持续推进。一是项目储备成绩显著。今年已完成了江阳区双江项目区、龙马潭区濑溪河下游项目区、纳溪区永宁河项目区、叙永县两河项目区、合江县苦竹溪项目区、古蔺县箭竹项目区小流域综合治理项目以及泸县濑溪河上游项目区坡耕地综合整治项目的前期工作，龙马潭区五湾溪小流域省级财政资金水土流失治理项目已完成招投标工作，即将实施。泸县坡耕地综合整治项目已获水利部批准成为四川省五个项目县之一，有望争取到国家1000万元水土保持治理专项资金。二是“双创”工作顺利推进。1-8月全市已完成投资126.74万元，绿化水系面积达149.89公顷，全面完成上半年绿化任务。其中江阳区完成沱江三桥至况场镇0.8公里水系绿化，绿化面积4.4公顷，投资16.58万元；龙马潭区完成长江罗汉段、沱江胡市段及安宁段水系绿化面积30.3公顷，投资17.62万元；纳溪区完成永宁河天仙段和渠坝段水系绿化面积35.19公顷，投资74.9万元；合江县完成长江白沙段、大槽河甘雨段、小槽河顺江段水系绿化面积12公顷，投资7.16万元；叙永县完成境内水系绿化面积68公顷，投资10.48万元。三是积极组织职工开展春季植树活动。市及江阳区、龙马潭区水务职工先后在在泰安镇、三道桥、胡市镇组织了3次大型的植树活动，共栽植了天竺桂、小叶榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物树苗1500余株，新增绿化面积近1.5万平方米。
病险水库整治及堤防建设快速推进。201*年民生工程下达我市整治病险水库整治23座水库，新建和修复水毁堤防3.3千米。截止目前，已下达整治23座水库的投资计划，总投资1541万元，其中省级以上补助1222万元。现已完成投资1478.85万元（其中省级以上补助资金1289万元，地方配套资金193.89万元）。完成土石方开挖及回填3.87万方，砌体2.08万方，砼浇筑0.35万方，整治完工23座，整治完工水库占目标任务的100%。1-8月新建和修复水毁堤防2.04千米，完成目标任务的61.8%。
小农水项目争取成绩显著。一是经过积极争取，泸县和合江县被列为中央财政小型农田水利重点县建设，叙永县被列为省小型农田水利项目县。目前泸县、合江两中央重点县和叙永省级项目县的建设项目已完工。二是渠道配套项目活动国家投资1500万元。省财政厅下达我市三区四县粮食产区渠道配套项目，计划总投资1500万元，其中省级财政资金1300万元。截止目前，江阳区、纳溪区、泸县、合江县和叙永县已完工，龙马潭区和古蔺县已开工建设，共完成土石方开开挖及回填7.09万方，砼浇筑0.96万方，建成渠道46公里，完成投资1264万元。三是争取新增农资综合补贴项目3750万元。省财政厅以“川财建〔201*〕4号”文下达我市二区四县中央新增农资综合补贴资金水利项目。计划总投资3750万元，其中中央补助资金3250万元。目前，各区县水务局正加紧做好项目前期各项准备工作。
（二）强化依法治水，积极保护水资源，水环境整治非工程措施治理深入开展
加强水资源节约保护。一是着力做好水法宣传。开展各种形式的宣传活动10余次，发放宣传单5000余份，主题宣传画200份，悬挂16副气球空飘和彩幅标语。二是加大了饮用水源水质监测力度，其中小型水库的水质监测由上年的13座增加到55座，并根据监测情况及时向有关单位发布了通报，要求切实加强饮用水源地保护和饮水安全管理，确保了饮水安全。
积极开展水事执法行动。1-8月，我局先后开展了河道采砂执法检查、春季禁渔执法检查、汛前安全生产执法检查等专项执法活动，查处河道违法采砂案件17起，责令停止违法行为6起，限期整改14起，查处向河道倾倒建筑垃圾、生活垃圾违规行为6起，清障35处。一是水务系统单独开展执法活动。全市市区县水务局共开展专项执法活动440余次，其中出动车辆256次，船只55次，出动执法人员820人次。二是联合相关部门开展水上联合执法行动。市区县水务局主动与相关部门加强沟通，共享部门执法资源。如渔政执法建立春季禁渔110联动机制，公安、渔政紧密配合，共同打击渔业违法行为。我局以市打击非法采砂工作领导小组办公室的名义，协调海事局、航道局、长航公安分局、市公安局在河道内开展打击河道非法采砂工作。1-8月市区县水务局与相关单位开展联合执法行动27次。通过部门间的配合及定期开展专项执法行动，对打击河道非法采砂、违规涉河建设、向河道内倾倒生活、工业、建筑垃圾等水事违法行为起到了积极的遏制作用，维护了河势稳定和行洪安全。
认真开展水污染治理。一是持续推进取缔肥水养鱼行动。积极推行渔业养殖新型水质改良剂“阿尔益”，改善水域生态环境；在批准作为集中供水水源工程的小（一）型水库和备用饮用水源及风景旅游地，一律实行生态养殖，设置界碑、界桩，保护饮用水源；加强水域渔业生态养殖巡查监督，坚决制止违规肥水养鱼行为。截止目前，全市74座饮用水源和42座饮用保护备用水源水库，已全部终止养鱼承包合同，实行生态养殖。二是积极开展河道、塘库堰等水域卫生整治活动。市、区县水务部门直接投入经费近20万元，干部职工出动6170余人次，清扫卫生责任区10万余平方米，清理垃圾16吨，清除牛皮癣220多条，清除卫生死角20余处，清理水库水面漂浮物5.1吨，渠道、沟渠清淤100余公里，疏通整治排水沟10条，投入消毒药品3.5吨。
（三）结合实际，统筹规划，沱江滨江路河滩地风貌整治工作有序推进
一是认真开展前期调查宣传工作。全市风貌整治工作征求意见协调会后，我局立即组织江阳区、龙马潭区水务局人员召开风貌整治工作座谈会，积极听取相关建议意见，共同商讨整治工作方案。同时，组织两区人员深入现场实地调查了解实际情况，收集相关情况。向河滩地经营户宣讲全市风貌整治工作精神，促进业主积极主动配合整治。二是制定切实可行实施方案。根据《泸州市201*-201*年城乡环境综合治理城镇风貌整治工作实施方案》要求，结合水务工作实际，在积极征求基层意见的基础上，本着综合整治和规范的原则，我局制定了《沱江滨江路沿线河滩地201*-201*年城乡环境综合治理城镇风貌整治工作实施方案》。三是把风貌整治与河道整治结合起来统筹规划。把风貌整治工作与沱江环境卫生综合治理结合起来，与城市长远发展及城市河道建设整治规划结合起来，将风貌整治内容纳入河道治理规划，推进沱江滨江路沿线河滩地的综合治理，促进城市品位的提升。
（四）精心组织，认真实施，联系和督查工作顺利开展
我局联系和督查龙马潭区城乡环境综合治理工作，为切实做好该项工作，我局制定了详细的工作实施方案，进行了周密的安排部署。具体做法：一是加强组织领导。成立了以局长为组长、全局中层以上主要负责人为成员的联系和督查工作领导组，明确由四名局领导分别牵头，划分四个督查小组具体开展工作。明确该项工作由局整治办牵头，局内相关科室协助与配合；二是制定详细实施方案。制发了《泸州市水务局城乡环境综合治理对口联系和督查工作实施方案》，明确了联系和督查工作内容、工作方法及工作要求，保证了联系和督查工作的规范、有序；三是强化督查业务培训。局整治办收集整理了《城乡环境综合治理工作知识要点》、《国卫城市标准》及《泸州市城乡环境综合治理工作资料汇编（二）》等，印发到每一个联系和督查人员。同时，于4月13日专门召开业务工作会议，培训业务知识，了解、熟悉工作要求。截止目前，已全面开展联系和督查工作20次、随机抽查28次，督查情况报告已同时上报市整治办及反馈龙马潭区整治办。
三、下一步工作打算
（一）根据全市201*年六大工作任务，按照我市水务系统201*年城乡环境综合治理工作安排，进一步强化保障措施，认真组织实施水利项目工程建设。
（二）加强督查督办，严格责任追究，确保城乡环境综合治理持续深入开展，确保全面完成今年的各项工作目标任务。
（三）按照全市统一安排，结合水务工作实际，认真组织开展“持续治‘五乱’、整洁迎五一”攻坚月活动及“除陋习、树新风”专项行动。
（四）认真做好第五次国卫迎复审工作的各项准备工作，按照已明确的责任分工，抓好督促落实。
（五）按照沱江滨江路沿线河滩地201*-201*年城乡环境综合治理城镇风貌整治工作实施方案》要求，督促江阳区、龙马潭区水务局积极具体实施工作。
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