2019年xx教育工作总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国教育大会精神，按照州委州政府教育工作部署和省教育厅工作要求，以加快推进教育现代化、办好人民满意教育为目标，全面加强教育系统党的领导和党的建设，坚持稳中求进总基调，深入实施教育“奋进之笔”，深化教育领域综合改革，推进教育高质量发展，回应人民群众教育关切，提升教育服务xx经济社会发展能力，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
一、突出核心地位，加强党对教育工作的全面领导
1.全面加强教育系统党的领导。认真落实中共吉林省委组织部等四部门《关于加强中小学校党的建设工作若干实施意见》、中共吉林省委办公厅《关于加强全省民办学校党的建设工作的实施意见（试行）》。制定州委教育工委工作规则，加强对州内所属各级各类国民教育机构（含民办教育机构）党的建设和意识形态教育工作的全面领导。建立州和县（市）教育党工委党建工作联席会议制度、党建工作例会制度、党建联系点制度。
2.切实加强教育系统党的建设。认真贯彻执行《新时代吉林基层党组织建设质量标准体系（试行）》。机关单位党组织重点围绕“服务中心、建设队伍”开展工作，着力解决机关党建“灯下黑”问题。中小学校党组织重点围绕全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育开展党的工作。高校党组织重点围绕培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的根本任务开展工作。
3.积极营造风清气正教育环境。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。常态化开展领导干部大调研、大走访活动。坚决整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推进全面从严治党不断向基层延伸。
二、树立决胜意识，致力打赢脱贫攻坚战
4.提升教育领域扶贫效能。完善从学前教育到高等教育全程覆盖、无缝衔接的建档立卡贫困家庭学生资助体系。加大力度改善义务教育薄弱学校基本办学条件。加大农村义务教育学生营养改善计划管理力度，保障农村义务教育学生全部享受由学校食堂提供的午餐。加大乡村教师队伍建设力度，按标准为贫困县在编在岗乡村教师发放生活补助。继续为乡村振兴培养专业人才，积极开展贫困地区农村劳动力实用技术培训。指导县（市）做好教育脱贫攻坚工作。
5.扎实做好包保扶贫。认真履行包保扶贫主体责任，做好抓党建促脱贫工作，巩固对口包保梨树村脱贫成果。抓好基层组织建设，提高党的凝聚力。加强村内基础设施建设，改善村民生产生活条件。加强村内美化绿化建设，推进美丽乡村建设。继续推进产业项目持续发展，扩大村集体收入。实施爱民惠民项目，提升村民社会保障水平。谋划脱贫攻坚目标任务2020年完成后的战略思路。
6.深化东西协作教育对口帮扶工作。落实《xx州与宁波市教育合作框架协议书（201*-2020）》，提高互访合作的实效性。继续选派农村骨干教师、特岗教师和管理干部到宁波挂职学习，提升教学实践和管理水平。加大教研科研合作交流范围和力度，进一步提升我州教研水平和科研层次。深化延甬两地职业教育对口合作交流，继续选派中职学校建档立卡贫困家庭学生免费到宁波接受职业教育。做好宁波支教教师的协调、服务和管理工作。
三、立足学生为本，整体推动各类教育优质协调发展
7.深入落实立德树人根本任务。深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。把家庭教育课程、心理课程和研学实践教育课程融入德育课程体系。深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育。大力推动综合素质评价体系建设。制定《xx州中小学爱国主义教育实施方案》。开展庆祝建国70周年系列爱国主义教育活动。认真落实《关于在xx中小学开展研学旅行的实施方案》。
8.大力推进学前教育优质普惠发展。认真落实《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《xx州加快发展学前教育实施方案》。进一步扩大公办学前教育资源，提高普惠性幼儿园覆盖率，年内新增3所城区公办幼儿园，普惠性幼儿园覆盖率提高5个百分点。加强民办幼儿园的分类管理，规范办园行为，引导各级各类幼儿园由常规办园向特色办园转变。开展城镇小区配套幼儿园专项治理和学前教育“小学化”专项治理工作。
9.统筹推进义务教育优质均衡发展。全面落实县域内城乡义务教育学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费基准定额、基本装备配置标准“4个统一”。继续实施“消除义务教育学校大班额专项规划”“农村义务教育质量提升工程”“义务教育学校管理标准达标工程”。持续推进课堂教学改革，落实《xx州全面深化课堂教学改革五年规划（201*-2020年）》。保障特殊群体受教育权利，加大农村留守儿童教育关爱保护工作力度，落实以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策。落实《吉林省第二期特殊教育提升计划（201*-2020年）》。
10.强力推进高中阶段教育普及攻坚。落实《吉林省高中阶段教育普及攻坚计划（201*—2020年）》，逐步改善普通高中办学条件。落实吉林省《普通高中新课程实施指导意见》，建立学生生涯规划教育指导制度和选课指导制度，有序推进选课走班。深化普通高中教育教学改革，组织普通高中学校开设学生生涯规划课程。创新普通高中教师编制管理方式，加大教职工编制统筹配置和跨区域调整力度。
11.加快推进职业教育优质创新发展。突出工匠精神培养，完善德技并修工学结合育人机制。加强xx职业教育优势特色专业体系建设。完善中高职有效衔接体制机制，推进“3+2”培养模式。加强xx职业教育集团建设。按国家要求，适时启动“1+X”证书制度试点工作。推动xx与宁波职业教育交流向纵深发展。继续办好xx中等职业学校技能大赛。推动吉林广播电视大学xx分校创办老年开放大学，为社区教育、全民终身教育提供支持服务。贯彻落实鼓励社会力量兴办教育，促进民办教育健康发展相关政策措施。深化校外培训机构专项治理和规范管理工作。
12.全力推进朝鲜族教育优质特色发展。强化民族团结教育常态化机制。落实《中共xx州委xx州人民政府关于加快发展朝鲜族教育的实施意见》，开展朝鲜族教育改革试点工作专项督查。实施朝鲜族教师素质提升工程。深化朝鲜族教育课程教学改革，制定《xx州提升朝鲜族中小学（幼儿园）小班化双语课程领导力三年行动计划（2019—2021年）》。
13.大力加强体育、美育和劳动教育。实施“体育、艺术2+1项目”，保障学生每天一小时阳光体育活动。加强体育竞赛工作管理，组织开展学生体质健康标准测试。推进全国青少年校园足球改革试验区工作，加强校园足球训练基地建设。全面落实“中小学生逐雪嬉冰”工程，年内新建5所省级冰雪运动特色学校。加强学校卫生工作规范化管理，将健康教育纳入校本课程，注重儿童青少年近视综合防控体系建设工作。开展中小学艺术创作活动，举办xx州第四届中小学生合唱比赛。加强劳动教育，将动手实践纳入中小学课程和学生综合素质评价。加强学校国防教育，培养树立学生国防教育观念。
四、注重素质提高，全力加强新时代教师队伍建设
14.着力加强师德师风建设。贯彻落实全面深化新时代教师队伍建设改革意见和新时代教师职业行为十项准则，全面落实教师职业道德各项规定和办法。严查违背师德师风行为，在教师资格准入、招聘考核、职称评聘、推优评先、表彰奖励等各个环节，严格执行师德“一票否决”。开展庆祝第35个教师节系列活动，选树一批优秀教师典型，重塑师道尊严。
15.切实提升教师队伍素质。以“国培”“省培”“州培”为依托，组织开展各级各类校长教师培训活动。全面落实乡村教师支持计划，组织开展“送培到县”“送课下乡”活动，持续加大对乡村教师队伍建设的倾斜和支持力度。继续通过公开招聘、特岗计划、招才引智、省属公费师范生等政策遴选优秀人才进入教师队伍。加大“三区”人才支持计划落实力度，继续选派城镇骨干教师到农村支教，大力推进县域内义务教育学校校长教师交流工作。组织开展名优教师、名优校长评选活动，做好骨干教师和“名师工作室”管理工作。下大力气为教师减负，把时间和精力还给教师。全力推进语言文字规范工作。提升xx大学师范分院师资培养能力和专业化水平。
16.加强教研、科研部门服务基层学校能力。重视进修院校、教科研部门队伍建设。保障校长、教师的教科研培训投入。拓展教研员专业视野，推进“走出去、请进来、走下去、请上来”的工作机制建设。加强教育科研课题管理，提高教科研对教学的先导推动能力，强化教科研成果对教学效果的有效支撑作用。
五、优化资源配置，着力提升教育发展支撑保障能力
17.做好教育改革的顶层设计。深化教育综合改革，制定《xx州深化教育体制机制改革实施方案》《xx州全面深化新时代教师队伍建设改革实施方案》，破除制约教育事业发展的体制机制障碍。积极稳妥推进高中阶段学校考试招生制度改革。全面做好高考综合改革各项准备工作，按教育部评估结果和吉林省部署及时启动高考综合改革。筹备召开xx教育大会。平稳推进教育系统机构改革。
18.提升教育经费保障水平。督促县（市）落实教育经费法定增长，巩固提升教育投入保障水平。多方筹措教育项目资金，加大校舍建设和改造力度，为广大师生创造优质的学习生活环境。加大教育经费投入力度，依法保障公办学前教育生均公用经费、义务教育经费、朝鲜族义务教育学校学生生均公用经费、朝鲜族幼儿园学前三年免补保教费、朝鲜族高中学生免学费、农村教师生活补助等足额按时到位。
19.全面改善城乡学校基本办学条件。做好xx教育工程建设项目，扎实推进“全面改薄”、第三期学前教育行动计划、民生行动计划、校园足球场地、普通高中攻坚计划等项目的实施。加大州直学校办学条件改善力度。及时更新仪器设备。认真做好学校实验室危化品销毁工作。加强寄宿制学校、幼儿园床上用品管理工作。
20.切实提升教育信息化水平。加快推进教育信息化2.0步伐，xx基本完成“三通两平台”建设，全面增强“xx智慧教育云”服务平台功能。力争xx中小学全面实现有线无线网络全覆盖，“优质教育资源班班通”比率达到95%以上，师生拥有实名网络空间的比例达到100%，初步建成数字校园。全面完成xx州教育信息化三年行动计划（201*—2019年）所提出的任务。进一步完善教育舆情监管系统。
六、实施依法治教，努力保证教育和谐稳定发展
21.切实减轻学生过重课业负担。落实好教育部等九部门《关于印发中小学生减负措施的通知》，严格规范招生秩序、课程管理、作业管理、考试管理、作息时间、教辅管理。发挥中小学校课后主渠道作用，在xx城镇学校探索实施课后看护服务制度。
22.不断提升教育督导工作水平。做好国家和省对县级政府履行教育职责、“全面改薄”、义务教育城乡一体化等督导检查工作，认真实施“双线”教育重点工作目标管理责任制，启动优质均衡督导评估工作。开展幼儿园办园行为专项督导评估，完善督学责任区和责任督学挂牌督导制度，积极推动幼儿园挂牌督导。组织国家样本县开展义务教育质量监测。
23.大力推进依法治教。完善规范性文件合法性审核机制。深入推进教育系统“只跑一次”事项标准化建设工作。继续推进教育系统普法工作，组织好“学宪法、讲宪法”活动。组织实施教育“三乱”专项治理和源头预防性监察管理工作。加强重点信访案件的分类清查和稳控化解工作。
24.持续打造平安稳定和谐校园。以扫黑除恶专项斗争统领校园安全各项工作，持续打造平安稳定和谐校园。全面推进“星级平安校园”创建工作，定期开展校园校车风险隐患排查和专项治理，推进校园应急疏散演练常态化、实战化。推进校园警务室标准化建设，推进校园安全综合监管平台及手机实时监控APP建设，保障校园安全设施和装备达标。师生安全教育做到规划、师资、教材、课时四到位。认真做好校（园）方责任险的宣传和投保工作。
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