一、开发区201*年经济社会发展情况
一年来,在市委市政府和滨海新区的领导下,开发区主动适应经济新常态,深入实施“一四三三五”工作思路,凝心聚力、攻坚克难,较好完成全年目标任务,地区生产总值达到x亿元,跃上新的台阶;新区口径公共财政预算收入完成x亿元,固定资产投资完成x亿元,实际利用外资x亿美元,新批内资企业注册资本总额x亿元,较好完成全年目标任务。主要有以下几个方面:
(一)党的领导和党的建设坚强有力。深入开展“两学一做”学习教育,实现学习教育的全覆盖、全参与,切实抓好中央、市委巡视反馈意见问题的整改,营造了风清气正的政治生态。大力推动从严治党向基层延伸,健全了一级抓一级、层层抓落实的党的组织体系。狠抓干部队伍建设,实现干部监督从严、换届纪律从严、教育培训从严。全面强化党风廉洁建设,推进“两个责任”落实的规范化,持之以恒纠正“四风”。实践监督执纪“四种形态”,全年对52件问题线索进行了处置,给予x人党政纪处分。建立巡察工作制度体系,完成8家单位党组织巡察,利剑作用和震慑效果初显。
(二)落实京津冀协同发展战略和推动大项目攻坚成果丰硕。积极承接北京非首都功能疏解和产业外溢,促进京津冀经贸合作。全年促成京津合作项目x余个,投资总额超过x亿元。引进了京滨城际铁路、京东商城、滴滴出行、中石化化工销售、国美金融总部等一批投资额超过x亿元的超大项目。与河北的合作项目x余个,投资总额约x亿元。一批百亿级重大项目集中开工。一汽大众华北基地整车厂实现暖封闭,一汽丰田新一线桩基工程完工。南港工业区的中沙新材料园项目已进场做地基处理,渤化“两化”搬迁项目已完成前期手续,华电热电项目开始进场施工,中石化LNG码头罐区基本建成,修正制剂项目已具备生产条件。上述大项目总投资超过x亿元,达产后新增产值将达到x亿元以上。同时大众DQ500和DL382、中石化原油储备库、托普索二期等一批重点项目竣工投产。
(三)创新驱动和经济运行质量明显提升。泰达双创示范区启动建设。建成电子信息、大健康、智能无人装备、节能环保四个专业化园区。新增国家级高新企业91家、市级高新企业149家。新增科技型企业x家,其中亿元以上企业71家。博迈科、凯莱英、利安隆先后在上交所、深交所成功上市。经济结构持续优化,服务业占比达到x%,同比提高x个百分点。规模以上工业企业主营业务利润率达到x%。财政收入中税收收入占x%以上。固定资产投资中,产业投资比重达到75%。单位GDP能耗、水耗保持全国领先水平。
(四)改革创新和内部管理有序推动。完成行政审批制度改革,推进商事登记制度改革、投融资体制改革,启动国有资产管理体制改革。南港工业区基础设施建设项目引进“PPP”模式。明晰“一区十园”统分结合、适度分权的改革思路。建成政务服务平台、互联网+新市民综合服务平台等一批智能化服务系统,获评“影响中国”201*年度地方政府创新奖,入选201*中国“互联网+政务”全国优秀实践案例50强。
(五)环境优化和民生改善成效显著。东区MSD核心区和拓展区基本建成,周大福金融中心竖向结构封顶,九大街桥、津滨轻轨全线恢复通车,xx港“8•12”事故受损房屋整修及周边环境提升基本完工。南港工业区公用工程和基础设施项目稳步实施。一汽大众华北基地市政、能源、城建等配套设施建设陆续到位。全年完成十大类24个民生实事项目。新增就业岗位x万个。一批高品质中小学实现改扩建和新建。泰心医院纳入北京协和医院管理体系,建立全国首个新生儿先心病医疗联合体,智慧医疗取得有效进展。成功举办201*中国开发区论坛(泰达论坛)、泰达夏日艺术季、泰达全民马拉松、泰达创意设计大赛等活动。全面落实安全生产政府监管责任和企业主体责任,深入开展大排查大整治,全年没有发生重特大安全生产事故。完善社会治安综合防控体系,有效化解矛盾纠纷,区域保持安全和谐稳定。
二、开发区201*年工作目标
(一)指导思想。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、视察xx提出的“三个着力”重要要求,进一步强化“四个意识”、围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立五大发展理念,全面落实市委市政府、滨海新区区委区政府的各项决策部署,坚持稳中求进、以进为重,抓基层、抓基础、抓队伍,稳增长、抓实体、促改革,读好“五所大学”,启动“二次创业”,打造开发区升级版,继续保持“两个不动摇”,努力成为京津冀协同发展示范区建设的主力军和排头兵。
(二)奋斗目标。生产总值增长10%;公共财政预算收入、固定资产投资、进出口等重点指标和各重点行业保持良好增长态势。进一步提升经济效益,实现工业增加值率、主营业务收入利润率、全员劳动生产率、单位土地产出等核心效益指标持续提升。要密切关注经济运行和企业经营情况,加强服务和调度,确保圆满完成任务。
同时,201*年,开发区要启动“二次创业”。开发区的历史,就是一部解放思想史,一部创新创业史。201*年和今后几年,是深入贯彻京津冀协同发展、一带一路等重大国家战略的重要时期,是落实开发区“十三五”规划的攻坚时期,为保持开发区的生命力和先进性,焕发青春活力,继续推进大有希望的事业,我们将全力以赴探索新领域、新思路,尝试新机制、新方法,旗帜鲜明地提出和启动“二次创业”。
开发区的二次创业,就是要把解放思想作为二次创业的第一道程序,把打造开发区升级版作为二次创业的奋斗目标,努力营造二次创业的强大气场和宏大氛围。同时,我们将坚持效速兼取的原则,处理好质量效益和规模速度的关系;坚持服务大局的原则,处理好局部与整体的关系;坚持远近统筹的原则,处理好眼前和长远的关系;坚持集中统一原则,处理好重点和一般的关系;坚持兼容并包的原则,处理好实力和活力的关系。开发区将矢志不渝、攻坚克难,在“二次创业”中谋求新作为,释放新能量,实现新突破。
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