为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面推进依法行政，加快建设法治政府，根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（201*-2020年）》、省政府《关于加快推进法治政府建设的实施意见》和市委《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神加快推进法治xx建设的实施意见》及《xx市法治政府建设指标体系（试行）》相关要求，制定本年度工作计划。
一、加快职能转变，依法全面履行政府各项职责
继续深化行政体制改革，加快推进政府职能转变。坚持依法确权、科学配权、制度限权，对各级各部门法定职责和权力进行界定与规范，进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系，依法全面履行政府职责。
（一）深化行政审批制度改革。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。继续清理规范行政审批中介服务事项，适时公布全市行政审批中介服务事项清单。同时，做好国务院和省政府已取消和下放行政审批事项的落实和衔接工作。（市编办、市政务办）
（二）落实权责清单制度并实行动态管理。严格落实“六权治本”要求，全面推行权力清单、责任清单制度，切实明确政府及政府部门的职能、职权依据、行使主体、责任事项、责任事项依据等，坚决消除权力设租寻租空间。在今年1月份已公布市级行政权责清单的基础上，于4月底前完成县级行政权责清单制定公布工作，并对市县两级权责清单实行动态管理。（市编办、市政府法制办）
（三）推进相对集中行政许可权试点工作。根据国家及省相关政策要求，积极探索创新服务机制，加快推进经济技术开发区集中行政许可权试点工作。（市编办、市政府法制办、经济区管委会）
（四）促进工商注册登记制度便利化。继续深化商事制度改革，确保“三证合一”、“一照一码”登记制度贯彻实施，进一步放宽市场准入，简化办事程序。（市工商局、市国税局、市地税局、市质监局）
二、完善决策机制，有效推进行政决策科学化、民主化、法治化
建立健全行政决策机制，严格落实重大行政决策制度，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
（五）健全依法决策工作机制。各级各部门继续健全并严格落实重大行政决策程序制度，明确重大行政决策的决策主体、事项范围、必经程序和法律责任，通过刚性约束切实规范决策流程。（市政府办公厅、市政府法制办）
（六）执行重大决策合法性审查机制。认真贯彻执行《xx市重大行政决策合法性审查规定》，各级各部门在作出重大行政决策前，政府法制机构或本部门法制机构应进行合法性审查。未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论并作出决定。（市政府办公厅、市政府法制办）
（七）提高专家论证和风险评估质量。落实行政决策咨询论证和风险评估工作机制。对专业性、技术性较强的决策事项，组织专家、专业机构进行论证，凡涉及群众性利益调整或可能产生社会稳定风险的，及时开展社会稳定风险评估，着力提高行政决策质量。（市政府办公厅、市政府各部门）
（八）坚持集体讨论决定。落实集体讨论制度规定，作出重大行政决策必须经政府常务会议或全体会议，部门领导班子会议进行集体讨论。（市政府办公厅、市政府各部门）
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