**年文化广电新闻出版工作的指导思想:**年是深入学习贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会精神,全面深化改革的关键之年,是实施“十二五”规划的收官之年,全区文化广电新闻出版局工作将以科学发展观为指导,围绕区委区政府中心工作,以改革创新为动力,充分发挥自身职能作用,坚持以“抓住重点带动全局,放大亮点彰显特色”的原则,积极打造城市“15分钟文化圈”、农村“十里文化圈”,突出文化惠民,推进文化强区,加快构建覆盖面更广的公共文化服务体系,加快发展文化产业,推进文广新事业科学发展、创新发展、跨越发展,不断开创工作新局面。
**年文化广电新闻出版工作的具体措施:将围绕“一条主线”,即爱心**建设;凸显“三大文化主题”,即以刘老庄为中心的红色文化、以城区为中心的都市文化、以码头为中心的千年古县文化,突出做好以下五项工作:
(一)深入开展爱心文化普惠工程,着力做好民生实事。以公共文化服务体系建设为抓手,按照公益性、基本性、均等性、便利性的原则,进一步完善区、乡、村三级公共文化设施网络体系,着力在“三个新”上下功夫,努力提高公共文化设施整体服务水平。一是文化基础设施要有新进展。采取乡镇自愿申报和我局实地审核相结合的办法,巩固、提高、充实4-5个乡镇文广站,提升4个以上社区文化活动中心。二是文化惠民工程实施要有新作为。尽快启动区文化活动中心建设,一举打破无馆房空白。三是公共文化服务供给要有新提升。组织区文化馆、图书馆,乡镇文广站面向公众开展一系列免费培训、专题展览等活动。积极开展“三送一展”,并突出在“重内容、强服务、受欢迎”上下功夫,不断加大公共文化产品供给力度,积极开展“三送一展”,并突出在“重内容、强服务、受欢迎”上下功夫。常态化开展市民文化大讲堂活动,不断提高市民文化鉴赏水平。
(二)多措并举做大文化企业,着力增强文化产业竞争力。文化产业是文化核心竞争力的重要支撑,对促进经济增长、推动经济发展发挥着重要作用。一是强化政策引导。制订出台发展壮大文化产业的优惠政策,鼓励和引导民间资本投身文化产业。同时抢抓上级扶持政策,利用外力帮助一批带动力强、成长性好的小微企业快速成长。二是实施重大项目带动战略。加强对区内现有文化产业项目的规划指导,培育扶持本土文化企业,做大做强美嘉包装、港凌包装等印刷企业,不断放大我区印刷业的集聚效应。三是加强招商引资工作。自加压力,瞄准转移和扩张的创意设计、动漫游戏等行业,积极策划开展文化旅游主题招商活动,力争在文化旅游招商上取得实质性突破。
(三)推进文化遗产发掘保护工作,着力展示地方文化风貌。严格贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针,坚持政府主导与社会参与相结合的原则,大力提升文化遗产整体保护水平。一是继续实施大运河申遗点环境整治提升工程。根据市局的安排和部署,实施大运河沿线各遗产点本体的保护及周边环境的整治提升工程,进一步巩固申遗的成果,提升丰富各遗产点展示水平和内涵。同时通过加大对遗产点的宣传力度,不断扩大其历史文化影响及社会价值效应。二是提升文物保护水平。逐步制定完善现有文保单位的保护规划,完成一处以上文保单位维修保护任务;建立文物保护责任制,做好文保单位日常安全管理工作;积极配合有关部门开展文物勘探、调查等工作,确保在经济建设过程中地下文物的安全。同时做好第一次全国可移动文物普查工作,并建立可移动文物数据库。三是做好非遗传承保护工作。对重点非遗项目进行再研究,再整理,进一步完善非遗数据库建设。同时要调动发挥民间艺人“传、帮、带”的作用,让他们积极培养继承人,使民间艺术和工艺世代相传,推动民族民间优秀文化的保护和传承。
(四)加强文化服务与监管,着力营造健康向上的文化氛围。以公正执法、规范管理为抓手,促进文广新市场健康有序发展。一是强化市场监管。继续坚持“一手抓繁荣,一手抓管理”的方针,健全上下联运,加强横向合作,创新管理模式,形成齐抓共管的文化市场长效监管机制,增强执法合力。抓好文化市场日常监管,扎实开展“扫黄打非”及各类文化市场专项整治行动,加大文化市场监管惩治力度。拓宽文化执法领域,积极向网络、版权、旅游等市场监管延伸执法监管触角,确保全区文化市场安全健康有序。二是加强广播电视安全播出秩序监管。建立健全现代安全播出保障体系,充分发挥安全播出监管平台的作用,加强对全区广播电视的内容、播出秩序、视听节目监管,确保舆论导向的正确。切实加强对违规违法广告的有效监管,加大对非法安装使用卫星电视和“小耳朵”的整治力度,切实有效维护广播电视播出秩序。三是加强新闻出版管理。全面清理整治出版物市场,打击非法印刷专项行动,加强版权保护宣传工作,加大知识产权保护;加大各类出版物的监管力度,全面落实印刷业管理制度,建立印刷行业长效管理机制。
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