上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在市局大力支持和正确的指导下，以“保发展、保民生、保稳定”为主线，以科学发展观为统领，围绕县委年初提出工作计划，出台工作要点，结合学习实践活动，深入基层调研，完善各项制度，健全机制，开展作风大整顿，加强机关建设，努力改善民生，解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，争先创优，为全县经济发展和构建和谐社会作出了应有的努力。
一、深入调研，进一步完善社会救助体系。
上半年，我县社会救助工作主要是，深入贯彻落实《社会救助暂行办法》文件精神，以保障和改善基本民生，加强社会救助体系建设，提高社会救助水平为重点，坚持政策创制，加强督促指导，进一步织牢基本民生安全网。
1、开展农村低保应保尽保工作。实行全县统一的低保指导标准，对生活在低保指导标准线以下的困难群众实现应保尽保。对于拟新增的保障对象，做到入户调查率100%、民主评议率100%、阳光公示率100%，确保对象认定准确无误，确保审核审批程序规范到位，我县现有农村低保对象21000人，1-6月份发放救助资金1630万元，人均补差138元/人月。
2、开展城市低保年审工作。坚持“三级”公示“三级”入户调查的原则，加大了公开、公平、公正、阳光操作的力度。继续巩固动态管理下的应保尽保和分类施保，将符合条件的低保对象及时纳入低保范围。今年4-5月对全县城市低保对象进行了年审，同时对低保对象的补差进行了调整。由原来的月人均补差260元提高到266元。年初对全县低保对象进行了普查，清退了不符合条件的低保对象412人，同时将符合低保条件的564人及时纳入了低保范围。真正做到了动态管理下的应保尽保和分类施保。截止到6月底，全县共有城市低保对象6010人。
3、五保供养和敬老院建设工作。根据《农村五保供养工作条例》，今年5月对全县五保对象进行了审核。全县共有五保对象1646人，分散供养标准达到2900元/人年。 确立新建水口乡一所敬老院，敬老院工程已经动工。并对东山乡、黄土矿乡、在市乡等4所敬老院进行了维修。与县消防大队联合对全县19所乡镇敬老院消防安全进行了大检查，并对所有的敬老院配备了消防栓、灭火器、应急照明等，同时于6月9日对第一责任人和分管领导进行消防知识培训，并进行现场灭火演练。
4、城乡医疗救助。进一步加大了城乡医疗救助的实施力度，根据上级文件精神制定了《关于进一步加强和完善医疗救助工作的通知》**政办发【201*】23号文件，在保证城乡低保对象和农村五保户纳入救助范围的基础上，逐步将城乡低收入老年人、重病人或重残人群体也纳入医疗救助范围。确保五保对象住院费用全免，增加特重大疾病和精神病的住院救助，完全实现“一站式”结算。城乡医疗救助共救助6800人，发放医疗救助资金228万元。同时积极做好与新农合、城镇居民基本医疗保险的街接工作，资助城乡低保、五保参合参保，共发放参合参保资金32万元，帮助他们享受到更多的保障和补偿。
5、临时救助。认真执行《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》国发【201*】47 号、《关于进一步完善临时救助制度的通知》**民发【201*】27号文件精神。1-6月份临时救助对象4100人，发放救助金120万元，把困难救助金及时发放到了特困群众手中。
6、社会管理工作。一是严格落实孤儿政策。上半年，我局对201*年度儿童福利信息进行了整理，截至目前，我县共新增孤儿2名，删减超龄未在读孤儿9名。上半年，我局审核发放上半年孤儿生活费。按照纯孤儿480元/月，事实孤儿300元/月的标准，对全县176名孤儿，共发放生活补助346560元。二是认真开展了民间组织的评估和年度检查工作。三是福利彩票发行取得显著成效。今年福利彩票已完成808万元。四是慈善工作通过全县的一日捐活动募集资金，进行了201*年扶贫济困送温暖的春风行动，对全县集中特困、特殊对象近万户进行了春节前慰问；长沙芙蓉珠宝有限公司和中国黄金**店资助的贫困儿童助学活动暨慈善会助困境儿童的结对帮扶活动。五是婚姻登记工作服务上水平。截止6月29日，上半年已办理结婚登记1520对，离婚登记384对，补办结婚登记116对，补办离婚登记19人。六是救助站加大救助工作力度．今年已经救助各类救助对象487人次，其中流浪未成年人41人次，同时对县内5名精神病患者进行了救助治疗。启动了县救助站工程项目建设工作。七是老龄工作开展有声有色，城乡养老服务示范点、基层老年协会组织建设、城乡基本养老服务补贴发放、老年人意外伤害保险工作情况和高龄补贴工作正在有条不紊开展。八是老区争取项目工作顺利，1、鹅公佳马村村道维修工程2万元；2、鹅公老唐村村道维修工程2万元；3、唐家坊联兴村太阳能路灯修建工程3万元。
二、防汛救灾扎实有效，切实保障受灾群众基本生活。
按照新的应急预案框架制订救灾应急预案，完善全县自然灾害应急机制，实现了与省、市、乡镇预案的衔接，初步建立了横向到边、纵向到底的救灾应急预案体系。自6月上旬进入汛期以来,我县部分地区连续发生洪涝灾，特别是6月18日，我县境内发生暴雨到特大暴雨。当天4时开始至中午13时止，全县有武阳、唐家坊、河口、鹅公岭4个乡镇降雨量超过150mm，其中最大降雨量为武阳镇（大溪）268.2mm，武阳、李熙、红岩三镇由于降水高度集中，内涝严重，据初步统计，全县25个乡镇中有17个乡镇不同程度受灾，据不完全统计，全县受灾人口20.5万人，农作物受损16.65万亩，转移群众3.62万人，倒塌房屋257间，严重损坏3859间，一般损坏8000间，直接损失21500万元，其中水利损失6725万元，省道S221线一度中断，县级公路中断7条，村道中断126条，5个乡镇电力中断，8个乡镇通信中断。由于预案正确，县委县政府组织防灾救灾工作部署科学有序及时，防汛工作扎实有力，我县“6.18”特大洪灾没有一人伤亡。目前，灾后重建工作正在有条不紊进行。
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