按照《中共**委办公室 **人民政府办公室关于认真制定**年度工作计划的通知》(州委办字〔**〕1号)要求,为进一步提升政务服务和政务公开工作水平,确保**年政务服务和政务公开工作再上一个新台阶,特制定本计划。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实州委六届六次全会和全州经济工作会议精神,以行政审批制度改革为抓手,整合服务资源,优化服务流程,拓展服务渠道,全力推进行政审批法制化,服务规范化、管理制度化,努力为全州同步实现小康打造优质软环境。
二、工作目标
抓好政务服务网上办事和并联审批建设,筹划组织建设政务服务网上办事大厅、并联审批系统,加强政务服务中心和进驻单位窗口管理,加快推进政务服务全程代理工作,逐步解决审批过程复杂等问题,努力把政务服务中心建设成为集信息公开、咨询投诉、行政审批、便民服务、效能监督于一体的行政服务平台和展示政府形象的窗口。
三、工作任务
(一)建设网上办事大厅
推进网上办事大厅建设是转变政府职能、提高行政管理信息化水平、提升政务服务效能的重要举措,对全面深化改革、规范权力运行、提升治理能力具有重要意义。一是提高认识,深入调研,制定网上办事大厅建设方案。二是在今年一般事项网上申报的基础上,按照省的要求,建设网上办事大厅平台。三是抓好网上大厅运行的业务培训和技术培训。四是加强宣传,让企业、社会公民和办事群众了解网上办事大厅的意义、内容、目的和事项办理要求、程序等。
(二)启动并联(联合)审批系统建设工作
在今年做好行政审批事项并联审批调研和相关基础工作之上,建设覆盖州及各县(市)行政审批事项办理并联审批系统,对涉及两个及两个以上审批部门的重大民生项目、重大招商引资项目和特殊项目实行并联审批,缩短事项审批时限,提高行政服务效能。一是制定并联审批工作方案,并进行论证。二是对进驻政务大厅窗口部门的并联审批事项进行调研、统计,收集相关资料、表格,再造审批流程,规范审批程序。三是召开涉及并联审批部门协调会,统一思想,提高认识。四是组织招投标,选择并联审批软件开发商,进行并联审批开发。五是进行试运行软件测试。六是正式启动运行。
(三)做好事项承接下放工作,优化审批流程
按照州府发〔**〕22号文件要求,配合州法制办做好省级下放事项的承接及州级事项的下放工作,做好新一轮行政审批事项的清理及流程优化工作,完善审批流程图,并利用中心门户网站、公开栏、电子显示屏等及时对清理后的行政审批和便民服务事项进行公开。
(四)深入推进“两集中,两到位”工作
认真落实《**州直部门行政审批“两集中、两到位”改革实施方案》(州府办发〔**〕116号),深入推进“一门办、一章结、一费清”建设,督促州级相关部门做好“两集中、两到位”工作,以“集中进驻”和“充分授权”两个关键环节为抓手,落实审批职能、审批人员向中心集中,建立以窗口为主导的审批服务机制。
(五)加强窗口部门及分厅的服务管理工作
建立政务服务网格化管理制度,依托行政审批电子监察系统、视频监控系统、短信服务平台、聘请义务监督员等监管体系和广播、电视、报纸、网站等宣传媒体,加强内部监督和社会监督,建立办事回访制度,针对不满意评价事项进行跟踪督查,形成审批效能台账。加强对政务服务中心管理人员、部门进驻人员业务培训,提升服务能力,提高服务质量。推动政务服务全程代理工作,逐步实行“及时受理、全程代理、组织联审、协调各方、承诺办结”的运行模式,逐步解决审批过程复杂等问题。
(六)指导县(市)政务服务规范化工作
按照黔府办发〔201*〕36号、黔政办发〔201*〕6号文件要求,抓好各县(市)政务服务规范化建设指导工作,尤其贞丰县、晴隆县新建政务大厅,现正在建设或装修阶段,应从软硬件系统建设、管理规范、人员培训等方面予以指导,优化全州政务服务规范化体系。
(七)抓好党建、扶贫、工会、妇联工作
加强党支部建设,扎实开展党员“三会一课”、“民主生活会”和党风廉政建设,做好党员发展工作,增强党组织活力。深入扶贫联系点兴义市木贾街道办干沟村,实地了解结对帮扶对象实际困难,积极帮助贫困户尽快脱贫致富。认真抓好新常态下工会、妇联工作,关爱困难职工,密切联系群众。
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